法治建设工作开展情况报告 (一)
20__年，__乡在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会的指导下，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）发挥领导作用，做推进法治建设的“风向标”
随人事变动，及时调整了由乡党委书记、乡长任组长，党委副书记任副组长，乡综治办、司法所和其他相关科室负责人为成员的乡法治建设领导小组。将全乡依法治理工作列入年度工作计划，落实经费、绩效考核，将法治建设贯穿于全乡工作。同时，将法治建设成效纳入村“两委”班子和干部工作实绩考核评价指标体系，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与景区村庄创建、重点工程、平安建设、“一户多宅”整治、环神__大花园建设示范带等中心工作相结合。
（二）带头学法用法，做法治思想的“勤学者”
认真组织开展____法治思想集中宣讲活动，以宪法宣传教育为核心，以民法典学习宣传为重点，认真学习-总结__省“七五”普法的成功做法和典型经验，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。要求全体机关干部坚持用法治思维武装头脑，自觉学法、遵法、守法、用法，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，依法履职、依法决策、依法管理。20__年，共开展领导班子学法7次，专题党课8次，法律讲座4次。
（三）推进普法工作，做法治精神的“传播者”
将公务员、干部、青少年、农家乐业主、农民列为普法重点对象，不断创新基层法制宣传教育的形式，利用学校、各村生活广场、文化礼堂、书院等阵地，举办法律知识讲座、普法骨干培训。利用宣传栏、LED屏等形式进行法律知识和公民道德知识宣传；组织普法志愿者和网格员进乡村等，使法律宣传教育渗透到每个家庭，营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。结合“6。26”国际禁毒日、“12。4”宪法宣传等重要时间节点，我乡坚持多角度多形式开展普法宣传9次，发放各种宣传资料750余册。为弘扬宪法精神，维护宪法权威，增强全民法治观念，开展“12。4”国家宪法日活动，邀请__法院白塔法庭在__乡__村开展普法活动。法官们现场讲解、演示“共享法庭”功能，就民宿经营中常见的法律问题进行集中授课、现场答疑。
（四）锚定专项攻坚，发挥法治建设的“指挥棒”作用
一是强化行政执法改革。紧抓安全生产不放松，加大对森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等领域工作力度，强化联合执法，切实保障人民群众生命财产安全。切实加强生态保护，全面实施十三都坑河道智慧管理，继续推进河道采砂治理，践行《__乡文明旅游五条公约》，动员党员干部和群众，全面禁止汽车下河道、露营、烧烤、乱扔垃圾等不文明行为。严格项目准入，严格按照《__项目准入条件》，坚决抵制污染项目进入__。大力弘扬生态文化，广泛开展生态教育，健全推进生态文明建设的工作机制，形成人人自觉保护环境、人人参与生态文明建设的良好局面。
二是聚焦营商环境突破。围绕产业转型、基础设施、城乡统筹、生态环保、公共服务等五大重点领域，梳理出一批__当前急需和事关长远发展的项目，深入开展重大项目攻坚行动，按照“__乡招商引资五大攻坚项目”、“__乡美丽乡村十大专项行动”，配强选好专班力量，集中力量推进十三都坑河道治理等生态保护项目，集中力量推进云溪小镇、未来村庄等一批产业项目，集中力量推进白龙线改造工程、__至皤滩道路工程、环神__大花园示范带建设等一批基础设施建设项目，集中力量推进悦榕庄、圣禹山庄、瓦蓝野奢、素园等乡村旅游酒店项目，持续打造“五美民宿”。深化细化政策处理措施，加大重点项目政策处理攻坚力度，开辟投资项目高速绿色通道，深化实施“三服务”2。0版本，对重点项目开展全程服务、跟踪服务，全力打造最优质的营商环境。目前，全乡已累计开办民宿210多家，拥有床位6000多个，户均年收入超过15万元，相比较五年前，民宿数量翻了一番，床位数翻了两番，户均收入大幅增长。
三是确保社会治理有序。深化平安创建工作，完善立体化社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，严厉打击电信诈骗、“套路贷”、非法集资等犯罪行为。加强社会矛盾大调解体系建设，组建一支高水平的调解队伍，深化“三绿”治理机制实践和“五环智控”的场景应用，着力化解一批信访积案。落实信访工作责任到村到人，突出抓好责任体系和基层基础建设，强化动态管理和源头预防，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强基层“一个中心、四个平台”规范化建设，深化社会管理应急联动工作，切实做好重大事项社会稳定风险评估。严抓殡葬管理工作，在思想认识、政策宣传、全过程监管、责任落实和应急处置上加大力度，严格落实属地责任，加大警示教育力度，确保不再出现违反殡葬管理规定的事件。加强网络舆情监管，壮大主流思想舆论，提高舆情处置能力。大力发展基层民主，积极探索协商民主，提高群众自治能力。美丽乡村“三绿治理”模式进一步深化推广，“三绿清单”得到了进一步深化，“绿色乡风”蔚然成风。进一步打造出了村美民富人和的“新景观”，“三绿”制度成为__社会治理的金名片。
四是推动智慧应用落地。一是强化“五环智控”试点应用。__县基层矛调“五环智控”应用入选__省第一批数字化改革“最佳应用”名单。作为__县五环智控工作试点乡镇之一，__乡严格按照颜书记、牟书记的指示精神及县矛调中心的指导要求开展工作。结合各村信访生态实际，选定__村、__村、__村、__村、__村等五村作为试点村，按照要求完成了接访场所、摄像头等设备的配备工作，有效解决群众“多头跑、多次跑、重复跑”等问题。二是推动基层公权力大数据监督应用。基层公权力大数据监督应用获评__数字化改革第一批“最佳应用”。我乡积极贯彻落实上级县委、县纪委要求，全乡11个村顺利完成审批监管“上钉”工作，对村级工程、资产资源、劳务用工、村级采购、困难救助、印章管理等六大村社腐败易发高发权力事项开展精准监督、实时监督、智慧监督，目前运行良好。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；
二是规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；
三是部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显；
四是在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
__乡党政主要负责人严格按照上级部署要求，深入学习贯彻党的____大届____全会精神，深入学习宣传贯彻____法治思想，加强党的全面领导，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行“第一责任人”职责，较好完成全乡法治建设各项工作任务。推进社会治理和法治乡村建设，__乡党委荣获20__年度基层治理工作突出贡献集体；__村荣获第八批“全国民主法治示范村”称号，并于今年10月成功协办由__省司法厅、__省普法办主办的“乡村振兴法治同行”《流动大舞台》普法专场活动。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加大宣传教育，增强法治观念。结合工作实际，积极邀请法律顾问及普法宣讲成员到我乡宣讲与群众关系紧密的法律法规，鼓励相关干部、执法人员参加各种依法行政知识培训，通过多种途径普法，营造良好的法治氛围。
（二）加强规范管理，改进行政执法。采取多种措施对乡里具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，增强规范执法意识，提高执法水平和能力。同时，按照行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的管理工作。
（三）完善内部监督，强化重点审查。进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度，加强规范性文件备案审查工作队伍建设和乡制定的规范性文件的审查力度。乡里各科室所制发的文件必须报乡党政办备案审查，做到“有备必审、有错必纠”，对不备案的要及时进行通报、处理。
（四）做实调解工作，维护社会稳定。用好矛调“五环智控”应用，发挥人民调解“第一道防线”作用，全面规范村级调委会建设，整顿、充实调解队伍，同时加强对人民调解员专业知识的培训，提升调解员业务水平，更好完成人民调解工作。
五、其他需要报告的情况
无。
法治建设工作开展情况报告 (二)
20__年以来，按照省、市、旗工作要求及部署，我局积极推进法治政府建设，强化执法监督，规范执法行为。具体工作如下：
一、加强法制基础建设，夯实执法基础
一进一步推行行政执法“三项制度”，全面提升依法行政水平
我局在门户网站公开市局、直属机构的机构设置、具体职责权限、办公地址、联系方式、执法事项清单、行政许可、行政抽检、公开行政审批服务指南及行政服务工作规范情况等信息。单独开辟了三项制度专栏，将执法信息、制度建设全部上网，接受社会监督。新《行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》正式实施以来，制作了市场监管行政处罚普通程序、简易程序、听证程序流程图，并在门户网站公开。严格执行重大执法决定法制核审制度，并根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条的规定、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条的规定，出台了《__市场监督管理局重大行政执法决定法制审核制度》，制定了重大行政执法决定目录清单。在执法过程中除了文书记录，要求对执法中的现场检查、强制措施、送达程序等容易产生争议的执法环节进行执法记录仪现场记录，旗局听证室安装了视频监控系统。我局严格落实执法信息公开透明、执法过程全程记载可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，促使市场监督管理系统行政执法能力和水平整体大幅提升。
二、强化行政执法监督，坚持监督执法与促进执法相结合
（一）开展执法案卷评查工作。按照市市场监管局下发的文件规定和要求，并按照市局制定的考评标准，我局组织开展本年度执法案卷评查工作，通过先自查后评查，再评选优秀典型案例等方式全面开展案卷评查工作。
（二）强化行政执法监督。20__年我局新办30个执法证，梳理在职在岗执法人员，将全部执法人员信息录入平台。开展行政执法监督平台相关信息的录入工作，将执法人员信息、执法主体信息、职责职权信息、行政执法信息等录入法治政府建设智能一体化平台。
（三）落实重大行政行为法制审核。严格按照《行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》及市局相关制度文件，执行重大行政行为法制审核。行政处罚案件由法规股进行法制审核，由审核人员初审，法规股负责人复审，保证行政执法行为依法依规进行。
三、加强普法培训及法制培训教育，全力提高执法人员依法行政能力和水平
（一）积极组织市委法治办组织的普法培训和考试工作，通过通知、宣传、指导，使全局干部职工积极参加普法学习，普法学习率和参考率都达100%。
（二）组织全系统干部职工参加国家市场监督管理总局组织开展的第__届全国市场监督管理法律知识竞赛。为旗局全体干部职工创建参赛账号，组织积极，广泛宣传，使我局参赛率达到100%。
（三）开展“宪法宣传周”宣传活动。按照中共__委员会宣传部、中共__委全面依法治旗委员会守法普法协调小组和__司法局的要求，安排人员参加了20__年__“12·4”国家宪法日主动活动。配合人事、培训中心、机关纪委等部门，通过党课教育、网络在线教育、学习强国客户端等多方式多渠道内部宣传普及宪法知识。
法治建设工作开展情况报告 (三)
20__年以来，__镇党委、政府在县委、县政府的正确指导下，在县法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下，深入贯彻学习党的__大和__届____全会精神，坚持依法行政，做好社会治理和法治宣传工作，充分实现基层民主，按照上级工作目标任务考核细则，全面完成各项工作任务。现将20__年我镇法治政府建设工作总结如下：
一、法治政府建设推进情况
（一）在依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展方面
本着“便民、公开、依法、高效”的原则，大力优化服务，推进信息公开。整合资源，完善配套，创新举措，优化服务，不断推进我镇为民服务全程代理工作。重点对全镇有行政审批事项和审批流程进行全面梳理整合，把群众最关心、最需要解决的事项纳入代理范围，把服务范围、服务规范、服务承诺等社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容作为公开的重点内容，优化审批事项流程，简化办事手续。公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。
（二）在做好合法性审查工作，完善依法行政制度方面
严格按照国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，落实重大决策合法性审查制度。对属于“重大决策”事项在会前酝酿决策前先由镇司法人员进行合性审查，确保了决策的科学化、民主化、法制化。
（三）在做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法方面
为提高行政执法水平，严格依法行政，我镇坚决把法律、法规的行政执法责任落实到各执法人员。我镇坚持合法、公正、廉洁、高效的原则，坚持有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则，严格规范公正文明执法。20__年，我镇行政执法部门严格遵守和执行国家法律、法规、规章，无一例徇私枉法、滥用职权、越权处罚、以罚代法、以罚代刑的行为出现。
（四）在有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况
为了有效地将社会矛盾及时化解，一是加强基层人民调解工作，充分发挥第一道人民防线作用，设立镇、村级人民调解委员会，坚持每月一次的调解例会制度。学习国家现行的有关政策、法律法规及调解业务知识。同时加大司法所、法律顾问参与矛盾调解工作的力度。二是坚持信访隐患周报制，每周一镇信访办将各部门、各网格员上报的信访隐患进行梳理汇总，落实分管领导和有关部门包案，限期解决。三是镇党委、政府定期收集信访、综治、司法、国土、农保、民政等办公室涉及的群众矛盾纠纷，由分管政法的领导牵头，对矛盾进行梳理，并拿出具体处理意见。
二、推动责任落实情况
健全推进法治建设的领导机构，成立了推进法治政府建设工作领导小组，负责组织和协调全镇法治政府建设工作，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。
三、存在的问题
一是法治意识依然淡薄。部分干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，特别是在重大决策上，意见征集面还不够广泛。
二是法治教育有待加强。对镇村干部的系统性法治教育培训较少，缺乏针对性、全面性。
三是普法宣传力度不够。法治宣传手段相对单一，普法效果并不理想。
四是法治基础有待夯实。经费保障及专业性人才队伍力量不足，与法治政府硬件配置标准还存在一定差距。
四、下一步打算
（一）提升依法行政能力。深入学习党的____届____全会精神，持续提升基层治理水平和能力。抓住领导干部这个“关键少数”，通过镇党委领导班子会议、理论学习中心组等多种形式，深入学习贯彻____关于法治政府建设重要指示精神，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式，依法保障项目建设、信访接待和基层治理等工作推进，不断提升政府依法行政水平。
（二）规范政府行政程序。结合__工作实际，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。利用政府门户网站、微信公众号等信息化平台，全面及时公开重大工程、民生项目等重点工作的进展情况，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。完善镇机关内部运行机制，切实做到行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重要事项应审尽审。
（三）加强法治阵地建设。充分依托村文化室、村小学、村委会驻地等现有公共设施，植入法治元素，拓展法治宣传新阵地，打造一批极具__地方特色的法治宣传场所。规范化管理“七五”普法学习教育专栏，以“法律七进”为抓手，不断更新、丰富宣传教育内容，营造基层浓厚法治氛围。
法治建设工作开展情况报告 (四)
20__年，__县发改委以____思想为指引，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的__大、__大会议精神，认真落实省、市、县有关工作部署，根据省依法治省办、市依法治市办及__府法领办〔20__〕__号文件安排，现将20__年__县发改委法治政府建设工作汇报如下：
一、加强组织领导，提升法治思维能力
（一）建立健全领导机构。本委高度重视法治政府建设工作，始终把法治政府建设工作作为规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率的重要抓手。为进一步提高干部职工的法律素质，增强法治思维的能力，加快落实第一责任人职责，根据委领导人员调动及科室人员变动情况，及时调整了县发改委法治建设领导小组，并将领导小组办公室设在行政许可股，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政策法规科统筹协调，各科室相互配合，逐项落实各项工作的机制。
（二）落实领导班子学法。制定__县发改委20__年委领导干部学法计划，落实领导干部年度学法任务，每季度学习一次，目前委领导班子已学习了4次，主要学习了____法治思想、《__省社会信用条例》《反有组织犯罪法》《民法典》《优化营商环境百问百答》等内容。
（三）重视干部职工学法。高度重视法治政府建设学习工作，发放了《公民常用法律指南》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法治书籍，组织全委干部职工学习依法行政、行政执法等相关内容，以及推进法治政府建设等方面相关政策文件。积极参加县妇联举办的“庆三八”宣传活动。通过形式多样的学习培训，提高了全委工作人员依法行政的意识、能力和水平，增强了全委依法行政、公开办事的透明度。
（四）加强人员经费保障。配备专职法制员两名，明确行政许可股工作人员为法治建设工作联络员，做好各项法治工作的统筹协调工作，保证法治建设工作有序开展；聘请了____律师事务所的律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府建设中的作用；法治政府建设工作经费纳入本委财务预算，保障全委法治政府建设工作顺利有序开展。
（五）加强普法维护宪法。通过开展“法治宣传月”“宪法宣传周”“12。4宪法宣传日”等活动，深入推进“八五”普法，加快建设法治的进程，全面提高全委工作人员的遵纪守法意识。通过学习宪法，增强了维护宪法的意识。
二、加快职能转变，深化行政审批改革
（一）落实改革要求，进一步规范权力事项。根据编办相关文件要求，再次对我委权责清单进行了全面梳理，经梳理，我委现有61项行政权力事项，其中行政许可21项，行政确认4项，其他权力27项，行政处罚0项，公共服务7项，行政奖励2项。
（二）推进三项制度，严格规范行政执法。落实县司法局《行政执法突出问题专项整治工作方案》，规范行政执法工作。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。建立并推行行政执法公示制度，对执法人员、执法内容、执法过程、执法保障等从制度上作出严格规定。根据县司法局工作部署及时开展行政执法突出问题专项整治工作。落实__县公平竞争审查工作要求，开展了规范性文件存量清理工作。
（三）建立监管制度，进一步落实监管职责。随着行政审批制度的改革，为更好地落实监督职责，建立了行政执法人员库和执法对象库；根据监管责任清单，建立了事中事后监管制度，明确了监管科室、监管内容、监管程序，进一步落实了监管职责，保障依法行政内容、程序、监管全方位覆盖。
（四）建立推进机制，加快项目建设速度。
一是建立机制，顶格推进。建立县领导领衔重点项目制度。推行“一个重点项目、一位领衔县领导、一套推进班子、一张手续办理时间表、一份个性化施工路线图”，推动项目开工建设、竣工投产。
二是明确责任，保障要素。重点项目管理实行统一管理、分级负责、重点保障、联动推进的原则。逐个项目排出立项、规划、环评、施工图设计和审查、招投标等相关前期手续完成的时间节点，明确各有关单位责任，按时完成。利用好政府建立1000万元专项经费，用于全县重点项目推进项目前期，各相关部门联动保障项目推进要素，促进项目早落地，早建设，早投产。
三是强化服务，统筹协调。建立项目组全程跟踪服务机制，强化服务，统筹协调。从项目洽谈、签约、落地到开工、竣工、投产一包到底，强化全程动态跟踪管理和全方位系统经服务。
四是强化会办调度。定期召开重点项目推进会，统筹协调调度，积极分析研究解决项目推进过程中出现的困难和问题，通报完成情况、分析存在问题、提出切实举措确保项目引得进，落得下，建得快。
（五）加强诚信建设，进一步完善诚信长效机制。
一是开展市场主体信用承诺活动，优化营商环境。为大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强市场主体信用建设，提升诚信经营意识，营造良好社会信用，县市场监管局在日常监督工作过程中通过派发诚信承诺宣传单等方式开展诚信宣传活动，普及诚信知识，发动企业及个体工商户相关负责人签订《信用承诺书》，加强行业自律。通过承诺和教育引导相关负责人及经营者共同树立信用自律的道德观念和行业风尚，营造诚信、健康、和谐的市场环境。8家超市签订了《放心食品超市自我承诺书》，发展了52家线下无理由退货承诺单位。
二是开展诚信经营活动，推动社会信用体系建设。县市场监管局通过抓宣传、抓服务、抓指导、抓监管等举措，扎实开展诚信经营宣传活动，大大推动社会信用体系建设。市场监管局执法人员在日常监管的同时，上门入户“零距离”向市场主体宣传依法诚信经营教育知识，要求商家对诚信经营做出承诺并签订《依法诚信经营承诺书》，自觉接受社会监督，坚决不售卖以假乱真、以次充好、过期变质和缺斤少两产品，保障居民群众的消费安全。市场监管局定期组织执法人员深入商场、超市、农贸市场对物资供应、市场价格、诚信经营情况进行严格的监督检查，一旦发现有乱涨价、哄抬物价、缺斤少两、虚假宣传等违法行为，依法予以严厉打击，切实维护好群众的合法权益。我县围绕“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“质量月”等重要节点开展诚信教育活动20余场次，共对辖区100余家市场主体进行诚信宣传，
三是开展放心消费活动，构建放心消费新发展格局。为深入推进“放心消费在__”行动，持续优化消费环境，根据《__省放心消费创建活动工作方案》要求，全面提升消费品和服务质量，完善消费者权益保护机制，我县充分利用广播、电视等传统媒体和QQ、微信等新兴媒体大力营造“放心消费在__”的良好社会氛围，充分调动大中型商超的积极性，引导群众参与，公开征求群众意见，积极回应消费者关切。指导企业设立消费维权服务站工作，引导商场、市场和电商平台等设立“消费维权服务站”，强化消费维权服务站建设，落实经营者首问制度，建立赔偿先付制度，打通消费维权“最后一公里”。让放心消费落到实处，消费者有法可依。发展了6家消费维权服务站，申报了__福缘酒店有限公司为__省省级放心消费示范单位、赛口镇红旗村为__省放心消费示范乡村。
（六）推进政务公开，进一步完善政府信息公开。
一是加强组织，建立协调工作机制。我委高度重视政务公开工作，单位主要负责人专题研究并亲自督促。为强化政务公开工作的组织领导，成立了由主要负责人为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的政务公开领导小组，指定办公室专人负责政府信息公开、政务信息报送和网站管理等工作。领导小组还督促每个股室不定期报送工作信息，做到责任落实到位，确保信息及时、准确地公开。我委建立了协调工作机制，明确了工作职责，对于应公开的内容，各股室都要主动配合提供电子版材料，经领导审核后由专人发布到政府信息公开网和政府网站。
二是健全制度，加强政务公开管理。我委按照国家、省、市、县有关政府信息工作要求，修改完善了《__县发改委政务公开工作制度》，明确了政务公开管理的组织机构、主管领导和人员配置，强化信息发布审批程序和工作责任。同时明确了人员职责分工、工作标准、工作流程，要求每一条发布的信息和稿件都必须严格按照“三审制”的规定，办公室初审、分管领导审核、主要领导审批，再由专人发布到县政府信息公开网。
三是加大信息宣传工作在委机关工作目标管理考核中的分值，督促各科室工作人员积极发布与本科室工作相关的信息，维护群众的知情权和监督权。四是完善行政执法公示制度，保证行政执法内容、程序、执法人员、执法过程、执法结果及时通过网站公示，接受广大人民群众和行政相对人的监督。
（七）持续深化行政审批制度改革，优化法治营商环境。
一是全面落实行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。二是深化“证照分离”改革，贯彻落实《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》，取消“粮食收购资格认定”，改为备案管理。三是制定并落实《县发改委投资项目立项会审制度》，提升立项工作的质量和效率，规范投资项目备案、核准、审批程序。四是全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。五是全面实施市场准入负面清单制度，平等对待各类所有制企业。全面落实公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的法规制度。落实涉企收费清单制度，动态调整涉企收费清单。
三、完善决策机制，严格执行决策制度
坚持重大决策原则程序。坚持依法决策、科学决策、民主决策，对本委重大事项严格按照程序进行调查研究、拟订方案、论证评估、征求意见、听取意见、听证、合法性和稳定风险评估审查、集体决定，保证重大行政决策内容程序合法。一是坚持民主集中制。对重大事项的决策，委党组本着“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实施科学民主决策。二是坚持调查研究。对重大事项的决定，在决策前，由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究，依据有关法律法规、上级有关文件精神和我县实际情况，形成专题调研报告，提交党组会议研究决定，努力减少因主观臆断造成的决策目标的失误。三是坚持委党组集体的领导。通过调研，对委主任办公会议研究制定的重大决策目标，提交委党委会议研究审批，使各重大事项的决策更具有组织性、科学性、针对性和可操作性。四是坚持公示制。对委党组和主任办公会议形成的重大决策事项，根据工作需要，通过召开全委职工大会，向全委进行通报，调动全体干部职工的工作积极性。
坚持决策监督责任追究。为规范和监督行政决策行为，促进决策的民主性、科学性，预防和及时纠正行政决策过错行为，印发了《关于印发<中共__县发改委党委关于“三重一大”事项集体决策制度的实施办法>的通知》，对重大行政决策错误，坚持实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则，依法依规追究相关行政人员的行政决策责任。
四、落实监督机制，确保工作取得实效
（一）进一步完善目标任务体系。制定机关工作目标管理考核实施办法，提高全委干部职工自觉落实目标责任的积极性，增强委党组的凝聚力和号召力，推动每位同志业务目标的顺利完成。
（二）进一步落实决策监督制度。对各项工作目标，按照工作进展情况及时限等要求，定期不定期地进行监督检查，对工作不力、工作进展缓慢的，督促其加快工作进程，推动工作的开展；对各项工作开展情况进行公开、公示，接受社会和群众监督。
（三）进一步做好议案提案工作。本委高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。今年，县发改委共收到县政府交办牵头主办的县人大代表建议和政协委员提案7件，其中人大代表建议4件，对人大代表建议和政协委员提案专人办理，做到了事事有着落、件件有回音。
（四）进一步健全执法人员管理。建立行政执法人员执法档案管理制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法人员考核制度，保证了行政执法人员依法依规开展行政执法监督工作。
20__年，在县委、县政府的正确领导下，本委严格遵守各项法律法规，规范行使行政权力，依法履行法定职责，在推进法治政府建设工作中，取得了良好效果，但也存在着宣传力度不强、素质提升较慢、制度创新不够等方面的问题。
20__年，本委将继续按照县委、县政府的要求，深入学习____思想，深入贯彻落实党的__大精神，结合本委工作实际，努力克服不足，继续深入开展法治政府建设工作。
一、落实法治政府建设要求。积极推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习党的__大精神和____法治思想，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来，坚持执政为民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、继续加强法治宣传教育。落实委领导班子学法计划，加强与发改委工作相关法律法规的学习，提高法律意识，充分认识到依法行政行为本身就是依法执法行为，全力提升全委干部职工法治思维能力、依法行政意识，加快推进机关管理水平现代化。
三、完善依法行政相关制度。结合本委的工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。深入抓好委领导干部职工学法用法制度，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
四、重视行政复议诉讼工作。随着法制建设的不断深入，政治文明不断进步，公民、法人的法律意识不断增强，本委依法行政的工作中，不可避免地会出现行政复议、行政诉讼，通过加强相关知识储备，积极做好行政复议诉讼工作。
五、加大政务信息公开力度。扩大政府网上办公的范围，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关规定，对本委网站主页、内容设置等方面按照三定方案要求优化设置，及时在网站上更新、发布政务信息，提高网站运营效率，推进政务公开，接受社会的监督。
六、规范行政执法决策行为。完善行政执法“三项制度”，开展好行政执法人员培训，按照行政决策等相关规定，严格落实重大行政决策程序制度、重大行政执法决定审查制度、行政执法过错追究制度、行政执法人员考核制度、执法档案管理制度。
法治建设工作开展情况报告 (五)
20__年，为了推进法治政府建设，根据省市县法治建设考核工作的要求，我乡认真落实全县推进依法行政工作的各项决策部署，切实将法治建设工作贯穿到全乡工作的各个方面，各个环节，落实到各个村、单位，为推动我乡持续健康发展创造了良好的法治环境，现将有关情况报告如下：
一、20__年法治政府建设情况
一加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，因人事变动，及时调整了由书记和乡长任组长，副书记任副组长，其他班子成员任成员的__乡法治建设领导小组，并设立了办公室，形成在乡党委、政府有力领导下，各办公室、村整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我乡加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
二增强学法意识，提高执政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。20__年，我乡结合各村“党员主题学习日”、一户多宅整治工作、低保户日常走访等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划。通过党委中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法，强化党员干部法治思维，提高依法行政能力。联系检察院和司法局工作人员定期下村开展法治知识培训，为村里党员干部普及法律知识，增强学法用法的法治观念。
三加大宣传力度，营造良好氛围。把法治教育纳入精神文明创建内容，在全乡开展崇尚社会主义核心价值观、勤劳节俭、文明交通、文明旅游、诚实守信、遵纪守法等教育引导活动，倡导民众文明生活方式，把法治教育纳入各村评测体系，落实到文明创建全过程。督促相关线条，利用“综治宣传月”、“3。15消费者权益日”、“6。26”禁毒日、“宪法宣传日”等活动大力开展法律法规宣传，发放宣传日历、宣传手册、宣传单。在充分做好关键时间节点开展主题宣传活动外，灵活结合全乡脱贫攻坚、人居环境整治等重要活动，在各村持续开展“一月一法治宣传”等活动。同时，深入开展“法律六进”活动，重点开展宪法进机关和进乡村、法治进校园等活动，在各领域形成持续性常态化的有效宣传，今年以来，共计开展集中宣传活动8次，悬挂横幅66条，解答群众咨询100余件，在全乡上下营造了良好的法治氛围。
四提高信访监督，确保社会稳定。乡党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、乡村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”，以“八五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查，20__年共受理信访案件142起，办结142起，交办信访事项按期办结率达100%。加大对扫黑除恶工作的宣传摸排力度，形成了对黑恶势力的强大高压态势，全乡社会大局和谐稳定，追赶超越环境良好。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来，虽然我乡的依法治乡工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：
（一）部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识比较欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；
（二）人员配备仍有缺口。乡村两级拥有一定法律专业知识人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，法律咨询服务点业务水平较低，村干部队伍综合素质有待提升；
（三）法制宣传方法单一。我乡的宣传教育方式主要以法律条文的宣讲、悬挂条幅、发放普法资料为主，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
__乡党政主要负责人严格按照上级部署要求，坚决贯彻落实依法治国，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行“第一责任人”职责，较好完成全年法治建设各项工作任务。我乡__村、__村和湖头村等3村积极创建20__年度“市级民主法治村”，__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村等8村积极创建20__年度“县级民主法治村”。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步加强党对法治建设的领导。
以____思想为引领，坚持党的全面领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治__建设的全过程和各方面。
（二）持续强化宣传力度，弘扬法治精神。
紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。
（三）深入推进法治学习，优化队伍建设。
加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过自主学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
法治建设工作开展情况报告 (六)
20__年以来，我镇法治工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的__大及____关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕全镇发展大局，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将我镇20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导，狠抓工作落实。
一是为全面深入贯彻____法治思想，我镇以____思想为指导，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议等精神，始终把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的领导机制，形成了镇党政办、镇综治办、镇综合行政执法大队等多个部门联动的工作机制，确保了法治政府建设的有序推进。二是为充分发挥镇党委在法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保法治政府建设工作落到实处。
（二）加强法制学习，增强业务能力。
一是把《中华人民共和国宪法》《民法典》《保守国家秘密法》《中华人民共和国行政许可法》《土地法》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，通过中心组集中学习和班子成员个人自学，切实增强了班子依法治理、依法行政意识和能力，会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。不仅如此，还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学，不断增强法治思维，提高依法执政能力。二是健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。将法治政府建设工作纳入镇党政班子会议内容，定期听取各所（办）、各村（社区）关于法治政府建设工作的情况汇报，不断完善法治政府建设制度工作。
（三）围绕中心工作，深化法治宣传。
一是结合巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴等工作，采取进村入户，面对面地对群众开展宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质，使法律宣传教育渗透到每个家庭，做到使广大干部群众人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。二是加大普法宣传力度，巩固提升普法成效。20__年度我镇开展法规宣传活动15次，张贴宣传标语20余条。普法面覆盖全镇各村，发放宣传手册1800余本。创新基层法制宣传教育形式，利用宣传栏、电子显示屏、农村广播、村组微信群等舆论阵地进行法律知识和公民道德知识宣传，在3。15消费者权益日，6。26禁毒日、综治宣传月、12。4宪法宣传日等节日进行法治宣传教育，解答法律咨询60余次，到校园宣传及上法治课5次，营造了良好的学法用法法治氛围。三是做好法律明白人培训。首先，构建了一批以村（社区）两委成员为主体、网格员为触手的法律网络体系，培养了一批素质高、能力强的法治队伍。其次，领导干部带头遵法学法守法用法，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。增强了法治建设，为法治政府建设添砖加瓦。四是我镇14个村（社区）已配备免费村级法律顾问，严格落实“一村一法律顾问”制度，增强村（社区）法治水平，做好为人民服务发挥新时代义成经验，助力平安__、平安__建设。
（四）加强执法监督，推进廉洁执法。
一是我镇深入开展警示教育，强调任何执法活动要做到公正廉洁执法。一线执法人员，一言一行关乎我镇形象，一举一动关乎群众利益，责任重大，执法必须要做到严格、公正、文明，树立全心全意为人民服务的良好形象。我镇认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作深入推进法治宣传教育，推动形成浓厚的法治宣传氛围。二是全面推行行政执法责任制，提升行政执法效能。把依法应当集体讨论决定的行政执法事项，由镇党政班子会议集体讨论决定；对行政执法主体作出行政处罚决定的，按规定做好备案工作。三是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。
二、特色亮点
（一）我镇以维护广大人民群众的合法权益为根本宗旨。一是强队伍，全面彰显法治服务理念。我镇领导干部带头学法用法，运用法治思维思考解决问题。每年举行1次全镇法律明白人暨人民调解员法治培训。开展“法律明白人”培养工程，截至20__年共培养1250人。充实普法志愿者队伍，开展“法治同行”专项宣传活动。深化“村干部+党员+网格员”的网络覆盖，围绕平安创建开展普法宣传。选荐农村学法用法示范户2个，把“德治+法治”理念融入日常生活，让法治精神润物无声。二是提升法治政府建设质效。严把重大行政决策合法性审查关。设置乡镇法治机构，配强法制审核员，建立了以乡镇法治审核员为主体，吸收基层法律服务工作者、公职律师为专兼职的法律顾问团队。（二）为加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，镇党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。镇党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，机关干部组织开展了普法知识测试。三是营造氛围。为了使法治建设深入人心，我镇在各村委会、路口悬挂横幅进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动，提高群众的法治意识。
三、存在问题
一是法治政府建设力度还不够，与上级各项要求落实还存在差距，依法行政和综合执法的业务能力有待进一步提高。二是政府人力不足、经费有限，法治文化产品单一。三是镇综合行政执法队由于编制限制、力量不足、经验不够、各项配套制度和机制还不够完善等因素，综合行政执法工作面临诸多问题，还需持续用力。
四、意见建议
一是坚持正确政治方向。坚持以____思想为指导，全面贯彻____法治思想，把法治政府建设放在全镇发展全局中统筹谋划，认真贯彻落实中央，__省委，__市委和__市委决策部署，加强党对法治政府建设的领导，着力提高行政规范性文件质量。二是强化文明执法。强化社会治安综合治理。自觉接受人大、政协监督，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众要求。严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、暴力执法、选择性执法、运动式执法等行为。三是优化人才队伍。加强政府法治工作机构建设，优化专业人才配置，提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，进一步完善管理制度，提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。
法治建设工作开展情况报告 (七)
20__年，在互助县委、县政府的正确领导下，在互助县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，__乡坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的__大精神和____法治思想，紧紧围绕法治建设各项目标任务，围绕中心、服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治建设工作有序开展。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，提升依法执政水平
我乡始终以____法治思想为指导，严格依照《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省、市、县有关工作部署，将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容。强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促发展，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。强化组织领导，确保责任到位。成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，其他副职领导和村书记为成员的法治建设工作领导小组，各村、乡属各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。创建工作方案，提高工作效率。我乡根据上级工作安排，第一时间召开了法治建设工作安排部署会议，制定了法治建设工作方案，确定工作目标，细化工作任务，形成群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。
（二）推进依法办事，严格执法守公平
开展法律服务，推进法制建设。__司法所积极为全乡行政管理、决策进行法律解答、提供法律咨询和建议，全年解决司法案件40件。乡领导干部带头依法办事。今年以来，乡领导班子没有发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，乡党委也没有接到群众对党风廉政建设相关投诉。落实重大事项决策审查制度。一是涉及全乡重大事项决策，落实乡党委会议制度，由乡党委研究决定。二是建立完善重大事项清单，严格按照程序执行。三是涉法涉规事项，坚持司法所审查制度，出具相应法律意见。今年以来，没有因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。积极推进信息公开、政务服务工作。充分利用网络平台，进一步推行信息公开制度，今年以来共发布政务公开信息50条。不断加强“一窗通”政务服务平台建设，进一步加强行政服务大厅管理，今年以来共接待群众7500余人次，受理业务10575宗。充分发挥人大代表监督作用。今年以来，乡人大主席团组织开展人大代表集中视察活动3次，组织参加人大代表小组活动2次，积极推动执法规范化建设。承办乡人大代表建议，做到有跟踪、有落实、有回复，人大代表建议答复率达100%。
（三）加强基层维稳工作，促进社会和谐稳定
全面加强综治信访维稳。推进乡村社会治理综合服务中心、站建设规范化，已形成“中心+网络化+信息化”工作模式，对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判，今年以来接收各类上访、纠纷及投诉电话356宗，满意率100%。围绕“禁毒宣传”“安全生产”和“扫黑除恶专项斗争”等，开展宣传活动15次，累计发放宣传小册子4000余份。全力开展安全隐患排查。我乡坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度，加强安全生产监管。今年以来，全乡组织排查隐患1579条，已整改1579条，辖区没有发生重大安全事故。“多中心合一”赋能社会治理。依照“12337”工作机制，落实“三级联调”工作，以“矛盾纠纷调处联席会议制度”为依托，以“坐班轮值”实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”，建立由乡党委统一领导、司法所组织实施、各村协作联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷调处格局。今年以来，没有因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。
（四）深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念
落实基层干部学法用法制度。今年以来，组织乡机关干部和村干部参加专题法治培训2场，参与人数约90人次，党员干部普法参学率和合格率达到100%。健全领导干部学法机制。今年以来，开展乡领导班子法治专题培训班2期，法治专题讲座3场，主要学习了____法治思想、民法典、宪法等内容。扎实开展法治宣传教育工作。今年以来，开展普法宣传活动20场，参加人数2000人次。在全乡范围内设置固定法治宣传栏20个，向群众派发普法教育读本1100余本、宣传单页35000余张，深入群众开展普法宣传。
二、存在不足
虽然我乡法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是普法用法上主动性不够，普法学习还不够深入，二是普法宣传创新方面仍有提升空间，宣传形式比较单一，需要进一步扩宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段；三是要提升法律顾问和普法宣讲员、法律明白人在普法工作中的发挥作用。
三、下一步工作计划
（一）加大普法宣传力度，增强公民法治观念。
一是创新宣传载体，提炼宣传内容。结合“八五”普法工作，深入学习宣传贯彻____法治思想，注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传，突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传，教育引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点，以点带面。紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，将他们学法用法依法行政等情况纳入年度考核，保证他们履行好权力的政治责任与法治责任，使他们成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举，形成合力。要支持和引导群众法治文化活动的开展，满足人民群众日益增长的法治文化需要。要善于发挥优势，因地制宜，积极推进基层法治文化阵地建设，逐步完善基层法治文化公共设施。要善于挖掘和培育法治文化建设先进典型，加强法治文化传播，营造法治氛围。
（二）规范基层执法行为，加强基层法治政府建设。
一要针对基层政府和干部，重点从职责权限程序等明确权能职责，防止不作为或乱作为。二要充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化民主化水平，杜绝政府违法行为。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高执法人员素质和执法水平，保障执法效率和维护社会公平正义。
（三）加强基层法治化建设，实施精细化管理。
一是党员干部要从日常指导做起，在实践中培养群众法治思维。采取各种方式，了解社情民意及群众诉求，与群众交流谈心，指导群众用法治思维考虑问题，用法律武器维护权益；积极做好群众心里疏导工作，化解群众矛盾，帮助群众解决困难。二是充分调动乡志愿组织服务乡村治理的积极性，善于为群众把脉，敢于为群众担当，及时向乡政府反映群众诉求，积极与乡政府部门协商解决群众矛盾。三是努力提升党员干部预防和化解社会矛盾的能力。党员干部要时刻心系群众，深刻领会法律法规和党的方针政策，科学决策民主决策依法决策，在健全源头预防机制、在提高民生保障、加强基层社会治理和关心群众利益上出实招，把是否符合群众的意愿、是否符合法律法规的要求、是否有利于本乡的可持续发展、是否有利于当地群众的长远利益作为开展工作的总体思路，尽力做到合法合理合民意。
法治建设工作开展情况报告 (八)
我局深入推进系统法治政府建设工作，强化法治政府建设意识，不断提升行政执法水平。现将20__年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）行政决策情况
认真落实规范性文件审核、备案审查和定期清理制度，确保规范性文件合法性、有效性，主动向社会公布行政规范性文件。严格按照政府合同的合法性审查、备案、报送及清理工作，规范行政机关合同签订行为，切实维护政府和合同当事人的合法权益。积极开展公平竞争审查工作，防止出台违反市场主体公平竞争机制的相关政策。推进行政决策科学化民主化法治化。落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用。
（二）法规、规章配套制度建设情况。
全面贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），有效规范行政执法行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。为落实全面依法治国基本方略、推进法治政府建设奠定坚实基础，我局根据上级文件精神，全面落实相关配套制度的建设，对“三项制度”落实情况进行自查自纠，形成总结，落实整改措施。
（三）行政执法监督情况。
按照上级部门要求对本部门行政处罚裁量基准实行动态调整。认真开展行政执法案卷评查工作，将行政执法案卷的评查和抽查，作为提高交通行政执法水平的一项重要措施，通过评查和抽查，加大对案件实体和适用法律情况的检查，进一步促进行政执法案卷的合法、有效和完备。我局高度重视执法队伍的建设与管理，将执法队伍建设管理纳入年度法制工作计划，并组织全系统执法人员综合素质培训班，同时严格做好执法人员的配置和准入管理，组织执法编织人员参加省交通厅的法律知识培训和考试，积极做好执法证件申领工作。
（四）政府信息公开推进情况。
我局全面深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，申请人可通过现场申请、书面申请和网上申请三种方式提出申请政府信息公开。我局及时受理政府信息公开申请并严格按照规定公开政府信息，未发生政府信息公开收费和减免事项，未发生因政府信息公开引起的行政复议和提起行政诉讼事项。
（五）复议、诉讼和行政调解工作情况。
20__年我局无发生一起行政复议，行政诉讼案件。
（六）普法责任制落实情况。
建立普法责任制清单，制定年度普法任务清单。认真开展“路政宣传月”“安全生产月”“宪法日”等专项普法活动。加强对《公路安全保护条例》《道路运输条例》等交通专业法的宣传贯彻活动。认真落实领导班子集体学法制度，及时在微信公众号平台公开执法情况，以案释法。
二、存在的问题
1、法制审核力量薄弱。审核人员的法律素养和业务能力有待提高，审核人员协同机制有待加强。
2、执法人员的综合素质有待提高，“三项制度”学习贯彻不够深入。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面，工作主动性欠缺。
3、执法全过程记录不完善。在执法过程中，使用执法记录仪的理念还未能贯彻落实到每一个执法人员。
4、执法车辆较少，不满足正常工作开展。目前，我局共有执法车辆1台，使用年限较长、车况较差，远不能满足工作的正常开展。
三、切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、加强领导，狠抓重点。在市政府的坚强领导下，我局主要负责人深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，成立法治建设领导小组，亲自担任组长，主持工作，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作请慎用亲自、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。20__年至今未发生行政复议、行政诉讼案件。严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，认真落实《中国共产党党内监督条例》，始终把纪律和规矩挺在前面；主动接受派驻纪检组的监督。
2、深入学习宣传《宪法》《民法典》。把民法典列入党组理论学习中心组学习，组织专题集中学习，通过学习，深刻理解和把握民法典的核心要义和重点问题，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。与日常学法用法紧密结合起来，全体机关工作人员带头学习宪法、民法典，坚持集体学习和个人自学相结合，充分利用周二学习日、座谈交流会等，开展宪法、民法典系列学习。同时多渠道、多角度开展宣传，为民法典实施营造浓厚社会氛围。
四、下一步打算
1、认真做好交通运输规范性文件、行政合同、重大行政决策的合法性审查，落实交通运输法律顾问制度，把好审核关。按要求做好行政调解相关工作。
2、认真贯彻实施《交通运输行政执法程序规定》，严格执行政执法相关规定与程序，进一步完善和执行相关管理制度，规范交通运输执法行为。
3、加强行政执法监督检查工作，做好受理举报投诉、行政复议诉讼和错案责任追究等日常工作。
4、组织开展行政执法案卷评查工作，认真组织自查自纠，迎接上级检查或抽查。
5、加强执法队伍建设管理，完善制度，强化执法人员学习、教育、培训。
6、推进开展交通运输普法宣传，创新法治宣传方式方法，规划“八五”普法教育工作，积极开展以案释法工作。
法治建设工作开展情况报告 (九)
20__年，市金融局，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，立足优化营商环境、提升企业群众满意度，坚持深化改革，切实转变政府职能，认真履行法治政府建设各项职责，将依法行政落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，持续推进行政规范管理工作，持续加强普法宣传，有效提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。
一、20__年工作总结
（一）坚持正确政治引领，压实法治第一责任
坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，从政治建设、思想建设、理论建设入手，有计划地推进法治建设工作。
一是强化理论武装。坚持用____思想武装头脑，认真学习贯彻落实____法治思想，把《____法治思想学习纲要》等纳入党组中心组学习计划，通过党组理论学习中心组学习会议、党组扩大会议、支部“三会一课”、每月全体人员例会、个人自学等方式，全面系统组织学习____《____法治思想学习纲要》，使政治理论、业务知识、法律法规学习有制度、有计划、有主题、有记录。
二是强化组织领导。始终把法治建设工作放在各项工作的重要位置，充分发挥局主要领导作为法治建设第一责任人左右，亲自主持法治建设工作，政策法规牵头抓，各处室密切配合，让法治建设有人抓、层层抓。加强对法治政府建设工作的领导、调度、协调，及时听取依法行政工作汇报，研究解决工作中存在的问题和困难，按照《市20__年法治政府建设工作要点》安排，结合我局实际印发《__市地方金融监督管理局20__年度“放管服”改革暨法治政府建设工作要点》，对照全省20__年法治政府建设工作计划，以推进实施《防范和处置非法集资条例》《__省地方金融条例》为重点，落实法治政府建设各项工作任务，加快推动构建职责明确、依法行政的地方金融治理体系，为我市地方金融高质量发展提供坚实法治保障。
三是完成交办工作。对全市法治建设工作要点及时分解，形成局法治建设工作要点分解落实方案。积极参与省级法治政府建设示范创建评估工作，按照市委依法治市办要求提供相关印证资料，完成申报评估配合工作。积极完成上级反馈问题整改，对中央督查反馈问题进行举一反三整改，完成问题整改及印证资料收集40余项。顺利迎接省司法局法治宣传教育第__个五年规划落实情况中期检查工作，完成检查印证资料的收集、汇总和中期检查报告的起草。
（二）坚持全面依法行政，推进重点任务落实
一是高质量推进行政立法。加强法治政府建设。对照《__市贯彻落实法治政府建设实施纲要20__-20__实施方案重要举措分工方案》要求，加强调查研究和立法效果评估，加快完善地方法规规章制度体系，依法依规制定行政规范性文件，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，健全规范性文件管理制度体系，严格落实行政规范性文件备案审查制度，开展行政规范性文件备案专项清理工作，严格把控行政规范性文件制发，不随意制发行政规范性文件，及时清理和梳理不适应改革发展需要的法规规章和规范性文件4件，继续执行5件，做到改革与法治相伴而生、同步推进。深入推进学法常态化建设。制定《领导干部应知应会法律法规清单》，明确学法共性、个性清单，推动了领导干部学法用法常态化。严格遵守宪法和法律规定决策，按照法定职权和程序开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性。
二是高质量开展公正执法。严格规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，支持和配合监管一处做好做实全省地方金融组织首单行政处罚；转变执法理念和方式。坚持“刚”“柔”并济、“管”“服”并重，采取首违不罚、警示告诫、指导约谈等方式，推行柔性执法和轻微违法免罚，努力做到宽严相济，法理相融。加强企业合规指导。探索制定典当企业合规清单，逐一列举了合规事项、企业常见的违法行为表现、合规建议、指导部门和联系方式等信息，通过明白纸的方式告诉企业“哪些行为违法、违反了什么法、怎样做不违法”，方便企业快速、简明、准确地了解和排查行政处罚风险点，加强对企业合规经营的指导，增强企业合规意识。
三是高质量规范行政决策。严把重大行政决策关口。制定《__市地方金融监督管理局重大行政决策程序指引》，严格落实重大行政决策程序，坚决按程序办事，建立健全法律顾问定期合法性审查会议制度，畅通法律专家参与重大行政决策咨询论证、风险评估、合法性审查的渠道。牢固树立依法决策意识。重大行政决策以及规范性文件要充分征求社会公众以及人大代表、政协委员的意见，尤其对涉及市场主体和群众切身利益的；对可能出现影响社会稳定的决策事项，组织风险评估。推进重大行政决策后评估工作，将重大行政决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据，严格落实重大行政决策跟踪反馈制度。
四是高质量优化法治营商环境。加快推行“互联网+政务服务”建设。实行动态调整政务服务事项，将职权目录、实施主体、法律依据、办理流程以清单的方式进行列举和图解，进行电子证照共享工作，实现政务服务全覆盖、全联通，形成了网厅实厅融合、线上线下联动、服务监督并重、信息资源协同的政务服务体系。落实“双随机一公开”工作。深化“放管服”改革、优化营商环境，高效配置行政资源，切实提升监管效能，加快构建以信用为基础的新型监管机制。抽取8个事项78家企业开展“双随机一公开”检查工作，加强和规范事先事中事后监管。动态调整权力事项清单。继续对权力事项清单进行动态调整，完善权力清单制度体系，承接好我局权力事项，完成对本部门权责事项的全面梳理，并将取消、新增、变更等事项情况编制完整，整理政务事项办理流程，畅通在线办理渠道。切实落实政务信息公开。为进一步提高政务信息管理标准化规范化水平，加快热线政务信息开发共享，梳理我局政务信息，包括机构职能、政策法规、政务服务、名词解释、通知公告、通讯录、热线管理和其他便民等类别信息，录入热线政务信息，确保内容完成准确，表达通俗易懂、格式规范标准；及时将行政许可以及抽查检查等信息归集到市市场监管信息平台，做到“应归尽归”。
五是高质量加强制约监督。坚持用制度管权管事。制定《__市金融局20__年度行政执法监督工作计划》，全面加强对我市地方金融监管行政执法工作的监督，规范执法行为，提高执法工作效能，提升人民群众对执法工作的满意度，形成规范权力运行的监督体系。自觉主动接受社会和舆论监督。在放大镜下开展工作，行政许可以及行政处罚信息及时上网公示，主动接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督和审计监督等各类监督，有效防止权力失控，决策失误，行为失范。全面主动落实政务公开。全面推行清单管理制度，针对目前现有政务平台数据归集情况，分门别类做好数据归集统筹工作，按照各平台政务信息公开要求，积极实现数据采集工作及时、高效、准确。
（三）强化队伍建设，提升法治干事能力
一是强化人员法治素质培养增强执法力量。做好执法人员法治培训，强化干部能力提升，今年新增1名行政执法人员，组织全体执法人员积极参加司法部行政执法培训以及线上执法培训，开展在线学习教育，学习宪法、民法典、以案说法案例等。配合做好省局在通地方金融监管系统法治专题培训，我局监管一处同志在培训班做经验分享，进一步推进地方金融监管系统法治建设，提升干部队伍法律法规意识和依法行政能力。
二是推行法律顾问制度确保决策科学。聘请了律师事务所团队作为我局行政工作中法律事务的把关人，签订了常年法律顾问合同，确保了政府决策的合法性、合理性、科学性。今年以来，法律顾问团队已为我局审查、修改合同及相关法律文件47份，出具法律意见8份，电话法律咨询60余次，参加法律工作会商2次。
三是落实“三项制度”规范执法行为。制定并全面落实执法“三项制度”。坚持行政执法全部坚持全过程记录，严格执行行政处罚法制审核制度，今年以来完成行政处罚案件1件，处罚决定全部上网公示，未发生行政复议和行政诉讼案件。对行政处罚自由裁量权进行梳理，结合实际对建立我局典当企业8项合规指导清单。
（四）坚持谁执法谁普法，营造全民守法氛围
坚持谁执法谁普法原则，严格按照市委依法治市办八五普法和年度普法要求，完成阶段性普法宣传任务。
一是完成重点普法任务。以宣传____法治思想为重点，制定年度普法责任清单，今年以来已完成《行政处罚法》《保密法》等专题宣传。同时按要求开展《民法典》宣传宣讲，进一步提升全局干部职工法律意识和法治思维。
二是发挥优势开展法宣。将法律宣传融入日常工作中，在市场执法检查时积极向市场主体讲解《__省地方金融条例》等方面法律知识；在推行柔性执法和轻微违法免罚基础上，推进信用修复以及三书同达服务工作，提升企业信用修复便利度进一步提升行业依法经营意识和能力。同时，及时总结法治建设、法治宣传方面的成效亮点，牵头申报__省法治建设创新项目、法治__建设典型案例；积极申报市第五届法治文化节“金融日”宣传活动；牵头承办20__年9月份《__崇法》法治宣传工作；与区法院金融庭开展“司法监管护金融共建营商优环境”法治宣传活动，将法治普及宣传融入到有声有色、丰富多彩的活动中，营造全民用法守法浓厚氛围。
三是完成八五普法任务。坚持以____思想为指导，以深入学习贯彻____法治思想为重点，积极推动省市“八五”普法任务在地方金融监管领域的落实。按照市依法治市办、市法宣办要求，积极开展八五普法中期评估自查，经自查，我局在普法责任制制度建设、行业法治教育、面向社会公众普法等方面，基本完成八五普法中期评估各项任务，同时已完成中期评估印证资料收集并报送市法宣办。
二、存在的问题
一是可操作监管处置措施有限，虽然国家和省层面近两年来先后出台了多项监管制度，但普遍是只提监管要求，没有具体措施，针对监管工作中的具体问题，实际办法不多。
二是防范处置非法集资工作任务依旧繁重，经过持续几年的攻坚奋斗，处非攻坚战取得决定性成果，基本扭转了2023年以来我市非法集资案件高发频发势头。与此同时，我市防范处置非法集资工作任务还很繁重，从新发案件、风险来源、陈案处置、源头防控、市民风险意识等方面看，防范处置非法集资工作还需要做好打持久战的准备。
三、20__年工作计划
一是完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，切实加强对局法治工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。
二是破解行政管理领域难题。积极与省局汇报沟通，对地方金融监管行政管理领域法律法规规章等条款逐一梳理，进一步明确和完善相关监管领域的流程与规范。加强与县级相关职能部门的沟通对接，进一步厘清职能界限、明确工作职责，形成行政监管合力。
三是提升执法监督能力。强化市、县两级执法监督机构纵向联动，调配使用本地区执法力量，形成合力，加强“双随机”执法检查力度，加强与市公安局、市市场监督管理局的沟通联系，适时开展联合管理，严肃查处各类非法集资案件，充分发挥典型案例通报曝光警示作用，努力形成监管合力。
法治建设工作开展情况报告 (十)
20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，也是“__五”承上启下的关键之年。今年来，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻____法治思想和____关于治水重要讲话指示批示精神，认真落实中央、省、州有关法治政府建设的决策部署，持之以恒、统筹推进水法治建设，全面提升水利依法行政能力，切实用法治思维和法治方式推动新阶段__水利高质量发展，现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，落实工作责任。为把法治政府建设工作落到实处，根据人事变动，及时调整水利系统法治政府建设领导小组成员，确立了“一把手”作为法治政府建设第一责任人负总责，分管领导具体抓落实的工作机制，坚持党建统领法治政府建设工作，通过党组书记带头学、党组中心组示范学、支部集中经常学、运用平台自主学、邀请讲师授课学等形式，结合“三会一课”“二五”学习制度，组织党员干部职工深入学习领会____思想，提高理论学习转化为水利实践的能力。截至目前，班子成员上党课5次，召开党组中心组学习70次，专题研讨9次，党员干部撰写各类心得体会7篇，组织开展主题党日活动8次。
（二）高度重视，精心部署。局党组高度重视法治政府建设，主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开__州水利局20__年法治政府建设工作安排部署会和法治政府建设工作推进会，亲自研究部署今年法治水利建设工作，制定《__州20__年度法治水利工作要点》，并提出相关工作要求，将水利法治建设与水利业务工作同部署、同推进、同督促，确保法治建设工作落地见效。
（三）持续推进水利“放管服”改革，优化水利营商环境。一是按国务院统一部署，推广取水许可电子许可证，我州现已全面实现取水许可数字化电子证照，年底将实现取水许可申请、审批全程网上办理。二是简化优化建设项目水资源论证管理要求，实行报告表、报告书分类管理，对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。三是简化技术审查环节，对报告表实行备案承诺制，不再组织技术审查，由水利部门直接审核。四是针对各县（市）取水许可电子证照审批系统操作短板，采用“一对一”“定制式”精准培训，今年，共指导各县市办理取水许可电子证照26个。
（四）多形式、多角度营造浓厚学习氛围。一是利用“二五学习日”、主题党日、业务学习等，先后多次组织全体干部职工集中学习《反有组织犯罪法》《__省法治政府建设实施方案20__-20__》《____法治思想纲要》《黄河保护法》《反有组织犯罪法》有关法律条例，集中观看《巡“剑”破“风”》《黄河流域生态环境警示片》等影片，积极组织干部职工参加法宣在线网络答题活动，参与率达95%以上。二是在省水利厅大力支持下，新华社、中新社、中国政协报、经济日报、中国水利报、央视驻青记者站、__日报、__广播电视台等9家中央省垣媒体记者，深入我州草原牧户、乡镇社区、政府部门，深度挖掘马背河湖长、摩托车巡护队、河湖志愿者队伍建设、河湖长+检察长联动机制等方面的创新举措，现场采访一线河湖长、河湖保护志愿者、社区群众、政府负责同志，陆续发布《“守护三江源·河湖长制媒体活动”走进__》《守好“中华水塔”探访青藏高原上的“马背河湖长”》等一批深度报道，广泛宣传我州河湖管护成效。三是以“世界水日”宣传日为契机，开展以“搞好水土保持建设美丽__”为主题的科普宣传活动，进社区、进党校、进校园宣传水土保持法，为推动水法国策宣传起到了积极的引领示范作用。
（五）强化水利法治建设，保障水事安全稳定。一是平安水利建设全面发力。将法治水利建设、常态化开展扫黑除恶斗争及行业反恐怖工作，作为平安水利建设重要举措，先后召开2次专题会，深入1市5县14个乡镇开展水利行业监督检查30余次，核查非法取水企业、施工单位40家，封停地下水井8处；部门联合专项执法5次，核查“河道非法采砂”线索2件，有力打击了侵占河湖、非法采砂、阻碍行洪、非法取水等水事违法行为。二是充分发挥河湖长制办公室的组织协调作用，加强协调机制，加密巡河频次。截至目前，各级河湖长累计巡河达6000余人次，马背巡河、摩托车巡逻队及徒步巡河300余公里，清运垃圾70余吨。三是统筹推进水利部反馈问题图斑销号整改，问题图斑共1792项，过流能力分析80项，开展防洪影响分析6项，完成率达到100%。
二、存在的问题
一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级部门提出的工作要求还有一定差距，主要表现在：一是水利普法宣传教育的针对性和实效性有待进一步加强；二是无水行政执法经费，无执法装备，水行政执法受到制约；三是法制宣传工作进社区、进企业（工地）、下基层等方面有待创新。
三、下一步工作措施
下一步，我局将以认真贯彻党的__大会议精神为统领，抓整改促提升，补短板强弱项，进一步细化实化工作措施，强化督促检查，全面推进依法行政、依法治水，有效落实各水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定。一是进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“八五”普法工作，不断强化《长江保护法》《黄河保护法》《反有组织犯罪法》等法律法规宣传，把宣传的重点放在水事纠纷较多的区域，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，营造良好的水法治环境。二是加强行政执法力度，依法规范行政执法流程，按照州政府权责清单的要求，进一步强化依法行政。三是继续加强水利系统法治人才建设，扎扎实实地推进法治水利工作，力争在法治政府建设和法治水利工作中做出新成绩。