第一篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,我局贯彻落实全省林业及全市“八五”普法规划,全面履行法治政府建设第一责任人职责,依法履行行政职责,全面推进了林业和园林法治政府建设,取得一定成效。20__年我局一名同志被国家林草局表彰为“全国林草系统‘七五’普法表现突出的个人”,我局被市委依法治市办通报表扬为“20__—20__年全市普法工作表现突出单位”,一件生态环境损害赔偿案例被评为全省五大优秀案例,现将工作情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻__法治思想及党的__大精神。将__法治思想、____生态文明思想及重要讲话精神纳入林业和园林系统“八五”普法重要内容,局党组理论学习中心组定期组织学习贯彻。20__年度局党组理论学习中心组组织学习研讨《__法治思想》及重要指示精神,邀请__大学法学专家开展市直林业和园林系统《__法治思想学习纲要》专题辅导,组织系统干部职工集中收看党的__大精神辅导报告,利用干部职工集中夜学及主题党日活动常态化学习宣传。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格落实重大行政决策程序。贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大事项实行合法性审查制度,未经合法性审查或者审查未通过的,一律不提交审议,推动科学决策。二是落实规范性文件进行合法性审查、公平竞争审查、规范性文件备案审查制度,启用合法性审核专用章,加强规范性文件和重大经济活动的合法性审核和管理,全年审查规范性文件8件、经济合同40余件。三是落实行政机关法律顾问制度。设立法律顾问室,聘请专业律师团队坐班值守,为局机关重大决策、重要行政行为、经济合同、规范性文件及时提供法律意见,充分发挥律师在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用,有效防范行政机关行政行为的法律风险。四是全面落实行政机关负责人出庭应诉和机关干部庭审旁听制度。组织分管领导和法制工作人员参与中级人民法院庭审旁听活动2批次,切实提升法制工作人员的法律素养和法律意识。
(三)推进严格规范公正文明执法。一是全面推进行政执法“三项制度”。建立重大行政决策事项清单、林业行政处罚权责任清单和行政处罚自由裁量权标准,确保执法依据合法充分,执法程序合法规范,确保执法公正;坚持行政许可、行政处罚、双随机一公开信息一周公示制度,确保行政执法公开透明;全面提升行政执法能力建设,完成林业综合执法支队办案区改造,高标准装备全过程执法记录设备;严格执行行政执法法制审核制度,对重大案件实行集体讨论决定,对行政处罚案件推行每案必审。二是严格行政执法人员资格管理。清理不在执法岗位的执法人员,组织20余名执法人员参加全省统一执法资格培训和考试,保障执法人员执证上岗、亮证执法。三是强化行政权力制约和监督。自觉接受省、市人大《长江保护法》执法检查,接受市检察院检察建议行政监督;及时办理涉林行政复议及涉林信访,及时就地解决群众合理诉求,积极引导群众在法治框架内解决涉林矛盾纠纷;组织开展全市林业行政执法案卷评查,在全市范围内随机抽查22件行政处罚案卷,通过法律顾问团体第三方评查,查摆林业行政执法案件存在的问题,进一步规范执行行为。四是开展执法专项行动。7月以来,全市集中开展打击破坏森林资源和野生动植物资源执法专项行动,出动执法人员巡林2000余人次,发现案件线索113条,行政立案调查111起,移交公安机关7起,移交市场监督管理局1起。查处违法人员83人,企业法人32家,涉违法占用林地13。73公顷、滥伐林木173立方米、非法收购木材42。55立方米,野生动物37只、野生动物制品2。03千克,没收猎捕工具17个,有力打击和震慑了涉林违法犯罪行为。
(四)生态环境损害赔偿工作稳步推进。一是完善生态环境损害赔偿工作协调机制。先后与市检察院达成“林长+检察长”、与市中院建立“执法司法协作联席会”等生态环境损害赔偿协作机制。二是完成我局承办的全省首批生态环境损害赔偿案件的磋商协议及司法认证工作。三是协助中华鲟自然保护区管理处完成__船舶公司排放废水涉及全省第二批生态环境损害案件整改。四是全面完成全国第三批6起涉林生态环境损害赔偿线索的调查和整改工作。
20__年我局承办的生态环境损害赔偿案件获市中级人民法院司法确认,为全省行诉法改革以来的首例。该案例入选全省20__年度生态环境损害赔偿5大优秀典型案例,经验做法供全省学习借鉴。我局创新“以劳代偿”的赔付模式被市中院作为处理野生动物类民事行政公益诉讼执行的样板经验,收录入《__法院开展长江大保护环境资源审判白皮书(2019-20__)》。
(五)深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。一是进一步简政放权。今年将1个市级审批事项下放至主城区,群众办件时间压缩4-5个工作日,将市级4个审批事项下放到县市(__区),落实省政府下放社会经济管理权限的要求,促进扩权强县赋能。二是打造无证明城市。根据《__市全面深化证明事项告知承诺制,打造“无证明城市”工作方案》,制定发布行政许可及服务事项告知承诺制清单,修订办事指南,落实告知承诺制办事流程。我局在全省首创的林木种子生产经营许可告知承诺制在全省复制推广。三是开展制度改革创新。作为首创单位全面推广完善第六批全省制度创新成果林草种子生产经营许可告知承诺制,完成改革试点运行成效调研,进一步完善了办事指南、优化了办事流程;一项创新改革经验被推荐申报全省第七批制度创新成果。四是深化基层便民服务工作。调研基层群众木材采伐申请简易办事程序,开发木材采伐简易办证APP,实现基层群众极简化申请和办结木材采伐证。五是开展行政权力清理和事权划分。根据市委编办统一部署,全面梳理我局100项市、区、街道行政权力事项清单,明确市、区、街、社事权划分调整,理顺了职责关系。六是推行包容审慎监管执法。制定发布免予处罚、减轻处罚、从轻处罚及免予行政强制“四张清单”,健全企业信用管理和纠错容错机制,对市场主体违法行为轻微且未造成损失的,承诺整改符合经营要求的,实施审慎包容监管执法,能不罚的绝不一罚了之,为市场主体营造良好的市场经营环境。
(六)全面提高执法人员的法治思维和依法行政能力。以国家工作人员学法考法为契机,组织全局53名在职在岗干部职工参加年度学法用法考试,做到学法参考率、优良格率都达到100%;以机关、社区、公园、广场、商圈、学校、农村屋场院坝为阵地,持续开展“法律六进”活动。深入开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《森林法》《__市重点绿地保护条例》《野生动物保护法》《国家安全法》主题宣传教育活动;以“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、野生动物保护月、3。12植树节、网络安全日等为重要节点,通过大型文化活动、摄影图片展览和法律法规宣讲,深化人民群众植树护绿,保护、禁食野生动物的法律知识和生态意识;以大型户外公益广告、公共绿地液晶屏、公共建筑围挡为载体,扩大林业和园林法律法规受众群体;以无纸化学法、民法典、安全法网络专题学法,网络APP知识竞赛答题等形式,巩固法治宣传效果;在本地媒体法治专栏长期开展以案释法案例警示活动,20__年我局选送的案例获选全市以案释法优秀案例,一例野生动物案例入选全省五大典型案例。
(七)创新法治宣传载体,推进林业和园林法治文化建设。充分发挥“两微一端一抖”等新型网络媒体传播快、点击量大、效率高的优势,以城市公园改造和建设为主题,制作发布数十期公园、绿地建设进展及效果视频,以灯塔广场茶文化节、风筝节,卷桥河湿地公园稻草音乐节、西坝菊花展、运河公园绣球花展为载体,打造一大批网红打卡胜地,集中宣传林业和园林建设成就和法律法规。加强法治文化阵地建设,高规格建成白沙路至柏临河路滨江公园法治文化长廊;推进__市联丰山生态法治公园建设;开展__市普法工作十大重点行动,在全市实施公共场所法治元素点缀行动,整合公共场所社会资源,在全市公园广场、公共绿地、口袋公园等建设50个法治小游园;更新升级局机关大厅老旧液晶显示屏,充分发挥法治文化宣传阵地的作用,全面提升法治文化宣传效果。
(八)其他需要说明的问题。20__年,我局未发生行政诉讼和行政复议败诉案件,未发生重大安全事故、未发生损害国家国家、公共和公民利益的行为。
二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长认真落实法治政府建设第一责任人职责,全面落实领导班子、领导干部述职述法、带头学法制度,牢牢抓住领导这一关键少数,把宪法、____法治理念和林业法律法规宣传教育融入到单位负责人讲法、专家辅导解法、律师法官以案释法、道德讲堂传法、党日活动学法等活动中。落实局党组重大行政决策合法性审查制度,将重要法治工作和各单位各部门重要工作纳入党组会常态化、不定期审议,增强了班子决策机制的合法性、民主性和科学性。制订年度法治工作要点和普法责任清单,把法治建设任务纳入系统全局工作同部署、同落实、同考核。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识还有待提高。少数干部职工法治意识有待加强,对推进依法行政,加快法治政府建设的重要性认识还不够高,实际运用法治思维谋划发展思路,运用法律手段解决问题的意识亟须提高。
(二)林业行政执法机构不健全、力量薄弱。林业行政执法未纳入国务院综合行政执法体系,机构改革以及森林公安转隶后,林业部门行政执法机构、执法人员编制、经费、装备均不能保障,林业行政执法力量明显削弱,执法能力下降明显。
(三)法制工作机构有待进一步加强。法制工作机构不全,法律专业人员缺乏,法制工作人员远达不到执法人员5%的配备标准,难于应对日益繁重的法治工作任务。
(四)法治工作创新不足。法治工作措施、方法变化不大,缺乏深度和广度,普法效果有待进一步提升。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是深入贯彻落实__法治思想和党的__大精神,把__法治思想转化为推动我局法治政府建设的强大动力。二是落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,进一步创新宣传方式,深入开展法治宣传教育。三是持续深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,继续落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问队伍作用。四是深化本部门综合行政执法改革工作,抓好执法队伍机构和队伍能力建设,切实保障林业行政执法。五是推高林业行政执法信息化水平和办案效率。六是强化行政执法监督。
第二篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,市机关事务管理局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,按照中央和省、市关于推进法治政府建设的各项部署要求,加快推进机关事务法治化建设,各方面工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进行政机关依法高效履职情况
坚持依法履行职能,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,认真履行《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等法律法规赋予的工作职责。集约高效规范管理办公用房,有效盘活闲置房屋资产。强化公务用车管理,规范组织年度车辆报废更新。深入贯彻落实____生态文明思想,推进公共机构节能降耗。以全市“营商环境提升年”活动为契机,坚持在机关事务各项工作中秉持公平正义原则,努力营造公平竞争良好营商环境。在合同签订、项目管理、招标投标等市场交易领域,严格履行约定义务,塑造政府部门诚实守信良好形象。扎实开展“机关作风建设提升年”活动,力戒形式主义、官僚主义,不断改进工作作风,提升工作实效。
(二)加强依法行政制度建设情况
根据机关事务部门职能范围和管理权限,分类分级健全管理制度,强化对项目建设、资产管理、集中采购等重点领域的内控管理,构建系统完备、科学规范、运行有效、有法可依的行政制度体系。围绕公务用车、办公用房、公共机构节能等重点领域,着力加强制度规定研究,先后印发《关于加强节假日期间公务用车使用管理的工作提示》《__市市级机关公务用车服务平台用车费用结算办法》《__市公共机构关于加强用能管理的实施意见》《__市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报暂行制度》等文件,不断提升管理规范化水平。按照国家治理体系和治理能力现代化要求,持续推进机关事务管理方式创新,规范优化业务流程,不断提升管理工作效能。深化“一体两翼”发展思路,推进机关事务标准化建设,制定党政机关会务服务操作规范并申报市级标准。
(三)推进依法科学民主决策情况
凡涉及“三重一大”事项,坚持风险性评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,将制定行政规范性文件、重大资金支出、重点项目建设等纳入重大行政决策范围,通过深入调查分析、广泛听取意见、充分论证研究,经局党组集体决策研究审定后实施,并报派驻纪检监察组备案。严格执行《项目决策实施监督管理办法》,对项目决策、实施过程、重点环节等开展监督,实现全周期闭环管理。今年以来,共召开局党组项目审核决策会议7次,各协调办项目审核会30次,审核项目536个。充分发挥法律顾问在机关事务重大决策中的作用,听取采纳意见建议,有效防范行政决策法律风险。
(四)严格规范公正文明执法情况
落实“谁执法、谁普法”工作责任制要求,按照机关事务管理职能,加强对市级机关办公用房、公务用车、公共机构节能等监督考评。常态化开展办公用房巡检,定期开展保留车辆单位用车情况督查,联合市财政局开展节假日公务用车使用和封存情况专项检查,确保中央八项规定精神落细落实。深入贯彻落实____关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神,出台《机关食堂反食品浪费工作成效和通报暂行制度》,切实抓好党政机关厉行节约、制止餐饮浪费行为常态长效管理。按照正规化、专业化要求,加强公共机构节能管理执法队伍建设,开展县(市、区)业务知识培训,鼓励符合报名条件同志参加行政执法考试,不断提高执法工作能力水平。
(五)依法应对重大突发事件情况
与市信访、公安等部门建立信访接待联防联调机制,通过微信工作群工作联动,及时妥善处理群体上访事件。完善安全防范体系,加强集中办公区中心人员、车辆进出管控。制定突发事件应急处置预案,并根据任务形势变化及时调整完善,切实增强应急处置的针对性、实效性。定期开展突发事件应急演练,提高安保人员突发事件处置能力,有效防范和应对各类突发事件。安排专人负责网络舆情监测工作,加强社会舆论监督,及时回应关切,积极解决问题,引导舆论向积极、正面的方向发展。
(六)依法化解社会矛盾纠纷情况
贯彻落实各级对信访工作的部署要求,按照“分级负责、归口管理”的原则,依法依规化解信访矛盾,切实维护群众权益。按照《信访条例》《__省信访条例》要求,耐心细致做好登记、录入、转送等工作,并按时限完成信访事项办理。健全多元化纠纷解决机制,畅通投诉举报渠道,并及时进行反馈,做到问题有登记、处理有结果、事事有回复。针对西公园改制遗留信访问题,成立信访工作领导小组,明确包案领导及具体责任人,加强与市信访局、人社局等部门的沟通协调,依法妥善做好相关政策解释和人员心理疏导工作,为党的__大胜利召开营造安全稳定社会环境。
(七)强化行政权力制约监督情况
落实全面从严治党主体责任清单,加强内部权力制约,开展廉政风险点排查,确保重点领域、岗位、人员廉政风险可控。坚持把法治政府建设作为党风廉政建设的重要内容,切实加强日常监管,局机关党委、财务审计处和派驻纪检监察组共同对资金使用、资产管理、工程建设、政府采购、公务用车等重点领域和关键环节开展监督检查。健全完善局政务公开组织体系,形成局办公室牵头、相关业务部门联动的工作机制,完善优化局政务公开工作信息发布流程等。对20__年度部门预算、20__年度部门决算、维修项目招投标等涉及面广、关注度高的信息及时通过局网站对外公开,主动接受社会监督。认真做好市人大代表建议、市政协委员提案办理工作,全年办理人大建议6件,代表、委员满意率100%。
(八)打造数字法治政府情况
坚持运用互联网等新技术手段促进依法行政,不断提升法治政府建设数字化水平。持续深化智慧后勤建设,以机关事务数字全景展示平台为依托和载体,着力推动云计算、大数据与机关用车用房、资产管理、安全防控、公共机构节能、后勤服务等重点领域深度融合。通过数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥等功能,实现机关事务信息数据有效共享,促进机关事务管理服务保障效能升级,为提升服务保障能力和水平提供有力技术支撑。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
20__年,市机关事务管理局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省实施办法,自觉将法治政府建设摆在工作全局和重要位置,切实发挥“关键少数”引领带动作用,有效履行推进法治政府建设第一责任人职责。
一是强化理论学习武装。领导干部带头学法,利用党组会、党组理论学习中心组学习会等形式集中学法,专题学习《__法治思想学习纲要》并集中交流研讨。“宪法宣传周”期间,组织宪法知识学习,发动党员干部积极参加学“宪法学党章考法律考试”活动,不断强化党员干部特别是领导干部学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。组织召开全局干部警示教育大会,以案为鉴、以案促改,进一步加强中央八项规定精神学习教育和廉洁自律教育,教育引导党员干部自居做到心中有戒、警钟长鸣,推动全面从严治党向纵深发展。
二是提升依法决策水平。坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,全面执行重大决策合法性审查制度,多渠道汇集意见辅助科学决策,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。注重发挥专职法律顾问作用,加强对部门文件、重大决策、项目合同的合法合规性审查,定期报送规范性文件目录。立足机关事务工作职能,持续深入推进政务公开,自觉接受人大监督、人民群众监督和舆论监督,确保政府权力始终在阳光下运行。严格落实法治建设报告制度,每年向本级政府报告法治政府建设情况,并通过政府网站向社会公开。
三是培养法治素养能力。局党组定期专题研究法治建设工作,与业务工作同部署、同检查、同落实,并将法治建设纳入年度综合考核和年度机关作风绩效考评。认真落实领导干部述职述廉述法述安制度,把学法尊法、执法守法、依法执政、依法行政、公正执法情况作为各级领导干部年度考核的重要内容。健全完善干部考评体系,把法治观念、法治素养、遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,积极营造重视法治素养和法治能力的用人导向。
四是营造良好法治氛围。全面落实“八五”普法计划和《20__年全市普法依法治理工作要点》,精心组织、扎实开展、持续推进全局普法工作。“宪法宣传周”期间,组织宪法进机关、进社区、进校园活动。严格落实“谁执法、谁普法”责任制,开展节能宣传周系列活动,通过发放倡议书、宣传品、开展节能体验活动等形式,吸引机关干部职工积极参与,收到了较好的宣传效果。多媒介建设法治文化宣传阵地,通过电子屏、电梯屏、宣传海报等,滚动播放国家安全、垃圾分类、环保降塑、反食品浪费等内容,进一步提升学法成效。
三、存在不足和原因
20__年,我局法治政府建设取得了积极成效,但仍然存在以下问题和不足:
一是机关事务制度体系还需进一步完善。目前我市办公用房、公务用车、公共机构节能等相关制度日趋完善,但机关事务法治化、标准化建设仍需进一步加强,从而更好提升依法管理保障服务水平。
二是法治专业机构和人员配置不足。目前,我局还未设立专门的法治机构,也没有法学专业的专职工作人员,法治工作队伍力量比较薄弱。
三是普法工作的针对性、有效性还需加强。法治教育培训效果还不明显,法治宣传的内容形式还不够丰富。
四、下一年度推进法治政府建设主要安排
20__年,我局将深入贯彻落实__法治思想,严格按照中央和省、市委关于法治政府建设的各项部署要求,牢固树立依法行政观念,着力提升依法行政水平,助推机关事务高质量发展,更好服务全市经济发展大局。
(一)加快机关事务法制化建设
坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,围绕机关事务职责职能,强化法治建设组织领导,压紧压实工作责任,完善依法行政制度体系,依法全面履行政府职能,推动机关事务法治化进程。持续完善议事流程、决策程序、服务规范、保障标准等,切实增强工作的系统性、规范性,更好推进行政决策科学化、民主化、法治化,有效防范化解机关事务领域风险。
(二)提升依法行政工作水平
深入推行行政执法“三项制度”,坚持抓好机关事务领域法治实践,重点在办公用房、公务用车、公共机构节能等职能领域,提升依法行政能力,强化权力制约监督,提高管理工作效能。继续发挥律师、专家学者、法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的专业能力和积极作用。按照正规化、专业化要求,加强公共机构节能执法队伍建设。严格执行规范性文件审核备案制度,做到有件必审、有错必纠。持续推进政务公开,进一步健全政务公开工作机制和相关制度,完善公开清单,切实保障群众的知情权。
(三)增强法治宣传教育成效
持续推进法治教育宣传,将中国特色社会主义法治理论、机关事务相关法律法规纳入学习计划,结合年度干部综合能力培训,对与机关事务工作联系紧密的法律法规进行授课辅导,不断提高全局干部特别是领导干部的法治意识和依法行政能力。落实“八五”普法计划相关要求,加强法治宣传阵地建设,丰富宣传形式载体,积极做好“宪法宣传周”“节能宣传周”等专项宣传活动,扩大法治宣传影响力,营造浓厚法治宣传氛围。
第三篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,我局按照《__区20__年法治政府建设工作要点》文件要求,结合本单位实际,紧紧围绕目标任务,科学部署、紧抓落实,扎实推进人社系统法治建设,为全区人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、主要举措及成效
(一)深入学习贯彻__法治思想
坚持把__法治思想作为全局干部职工普法教育的重要内容,突出抓好宪法、中国特色社会主义法治体系、国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。严格落实党委中心组集体学法制度,完善会前学法和专题学法制度,健全__法治思想常态化学习机制;采取集中学习和个人自学相结合,理论学习和业务服务相结合的学习的方式,深入学习__法治思想,主动将岗位练兵、法治竞赛与学习教育工作有机结合,提高法治工作队伍能力水平。
(二)加强组织领导,夯实法治人社建设基础
高度重视人社领域法治建设工作,充分发挥局普法依法治理工作领导小组作用,定期研究法治人社建设工作,明确阶段性工作重点,协调解决遇到的问题,形成了组织分工明确、各科室积极配合,全局干部共同参与的工作格局。扎实开展党委书记点评法治工作,切实履行法治建设第一责任人职责,把法治建设作为重要工作部署推进,确保年度法治建设各项任务落实落地。
(三)围绕中心工作,加强法治保障和服务工作
一是运用法治力量促进就业保障民生。强化就业优先政策,全力确保就业局势总体稳定。积极落实《__省维护新就业形态劳动者劳动权益实施办法》,从依法规范用工、健全保障制度、优化工作流程、强化组织协调四个方面入手,支持和规范发展新就业形态,切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。聚焦“招转培”等侵犯劳动者合法权益行为,开展地毯式摸排,对有关机构依法严厉查处,组织学习培训,提高各机构依法开展职业技能培训工作意识,坚决杜绝“招转培”、“套路贷”行为发生。
二是扎实开展社保领域专项整治工作。进一步健全制度机制,堵塞管理漏洞,维护基金安全。印发了《__区社会保险基金管理提升年行动方案》和《__区20__年深化社保领域加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案》,开展14轮社保待遇数据比对工作,落实好社保、政策、经办、信息监督“四位一体”的风险防控体系,进一步织密社会保障安全网。
三是全力做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工作保障领导小组作用,建立健全农民工工资支付保障长效管理机制;大力宣传《保障农民工工资支付条例》,开展建筑行业农民工工资支付专项执法监察活动,严格落实八项农民工工资支付保障制度,以工程建设领域为重点,对欠薪问题进行集中整治,坚决防范和化解重大欠薪隐患,一年来全区未发生因欠薪引发的群体性事件、极端事件和重大负面舆情,在西安市2021年度保障农民工工资支付实地考核工作中荣获“A”级等次。
(四)坚持依法行政,深入推进法治人社建设
一是全面落实法律顾问制度。择优聘请法律顾问团队为我局提供法律服务,一年来,法律顾问提供法律意见7件,审核、修改重大合同等文书7件,参与涉法涉诉案件化解、突发事件处置等法律咨询、宣传、政府信息公开、信访工作40余件,办理行政复议、行政诉讼、行政处罚等11件,办理劳动人事争议仲裁、调解案件30余件,同时积极参与针对因双减政策、引起的群体性劳动案件的疏导工作,有效提升了依法行政工作水平。
二是着力做好行政复议和行政应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉规定,提升机关负责人出庭应诉率,对各级复议机关及各级法院受理的涉及我局的行政案件,依法积极应诉。依法履行行政复议决定或人民法院生效判决裁定,加强对案件的分析研判,发现问题,积累经验。
三是持续深化放管服改革。深入推进人社服务“快办”行动提质增效,实现12项高频服务事项提速办理,其中6项限时办结事项及时转为即办件,6项在规定办理时限基础上提速50%。设立“人社政务服务打包办专窗”,推进证照分离改革、减证便民行动、告知承诺制度,大力精简办事材料,正式对外试运行9个“打包服务事项”线下办理。持续推进“互联网+政务服务”改革。深化政务服务“一网通办”,及时规范并动态调整事项清单,完善事项要素,优化服务流程。加快推进“互联网+监管”工作,加强人社公共服务事中事后监管,完善人社信用“黑名单”制度和负面典型案例通报制度,对严重失信企业及相关人员实施联合惩戒。
四是严格规范行政执法行为。加强行政执法能力建设,高标准推进行政执法“三项制度”实施,落实“提升行政执法质量三年行动计划”。认真贯彻实施《行政处罚法》,加大学习宣传力度,结合本地实际完善执法文书,统一规范格式内容。建立日常巡查、专项检查和“双随机、一公开”抽查相结合的方式,开展各类执法检查12次,检查用人单位1000余家,涉及人员2万余人。依法查处违反劳动法律法规案件共1427起,为3571名劳动者讨回工资及押金约4175。9万元。依法向__公安分局移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件14起,移送区法院强制执行案件11起。
(五)推进全民守法,提高法治人社建设水平
一是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定本部门普法责任制清单,明确各单位普法内容、措施和责任。全面启动“八五”普法工作,坚持线上线下协同推进,通过以案释法、人社大讲堂、线上直播、微信推送、宣传手册、入企宣传等多种形式,打造全方位立体化普法矩阵,一年来开展集中普法宣传活动20余场次,显著提高了社会各界对人社领域法律法规的知晓率。
二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断提升基层调解组织标准化、专业化水平,推动劳动争议纠纷从终端解决向源头预防延伸,街道劳动人事争议调解中心组建率达100%。推广使用“互联网+调解”服务平台,线上累计处理劳动争议2087件,切实降低群众维权成本,推动调解仲裁工作迈入信息化新时代。发挥裁审衔接工作站作用,完善重大事项会商机制,促进矛盾妥善处置。充分发挥“快立快调快审快结”工作优势,一年来处理劳动人事争议仲裁案件5381起,高效公正维护劳资双方合法权益,被省人社厅等五部门评为“__省劳动关系工作先进单位”。
二、存在的不足
今年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但还面临不少困难和问题,人社系统依法行政的任务依然十分繁重。一是部分用人单位劳动保障法律意识淡薄,侵害劳动者权益的问题还时有发生,普法宣传的深度和力度有待进一步增强。二是法治人社建设任务日益繁重,案多人少矛盾突出,法治工作力量配备有待进一步优化。
三、下一步打算
(一)深入开展法治宣传教育。落实国家工作人员学法用法制度,抓好领导干部示范带动作用,深入贯彻学习__法治思想及《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力提高普法针对性和实效性,持续开展窗口单位练兵比武活动,提高干部群众法治意识,营造良好法治氛围。
(二)依法全面履行政府职能。深化“放管服”改革,持续推进“减政便民”行动,深入实施“人社服务快办行动”,扩大证明事项告知承诺覆盖范围,打造人社便民服务圈。落实“双随机、一公开”制度,加大重点领域执法力度,规范企业用工行为。
(三)推进严格规范公正文明执法。健全企业失信联合惩戒机制,完善建筑领域农民工工资支付诚信体系,劳动保障监察投诉举报案件结案达100%。严格落实行政执法责任追究制度,进一步规范执法行为。
(四)依法有效化解劳资矛盾。健全多元化调解机制,建立完善速裁工作制度,推进“调、裁、审”有效衔接,着力优化仲裁资源,切实提高办案质效,推动源头治理与多元化解共同发力,维护辖区劳动关系和谐稳定。
第四篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,按照《市委依法治市办关于印发<__市20__年法治政府建设工作要点>的通知》(__党法办发〔20__〕__号)文件要求,我局为全面推进依法治市工作深入开展,进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,提高依法行政水平。现将工作开展情况报告如下:
一、工作进展情况
1、政府职能依法全面履行。按照自然资源厅和市编办要求,结合全市机构改革方案,划入划出行政职权事项,动态调整权力清单,确保职权事项名称、编码、类型、依据要素信息一致,自然资源厅和市编办正在审核中。全面推行行政审批事项改革,办理时限大幅降低,企业各类登记业务由原来10-30个工作日分别压缩至即时办结、1-5个工作日。将涉及房产交易、契税征收、财产登记所需的信息与相关部门实现互通共享,只收取一套资料,不再让老百姓重复提交资料。利用微信公众平台提供预约、办证进度查询、业务咨询服务。可以使用支付宝、微信等APP进行支付,高效便民利民;设置抵押登记便民服务窗口,与金融机构、住房公积金合作,通过互联网+不动产登记模式实现抵押权登记、抵押权注销登记等业务“不见面办理”。完成了自治区营造法治化营商环境保护民营企业专项督查工作。制定印发了《市自然资源局社会信用体系建设工作方案》,向市信用办申请合并“中国·__”登录账号,将原市国土局、规划局、园林局历史数据迁移至新账号,组织各责任科室录入行政许可和行政处罚信息。加强信用监管,推进涉企信息归集共享,做好市场主体信用修复,向自治区申请撤销行政处罚信息4条。
2、依法行政制度体系完善。开展规范性文件集中清理工作,对《__市创建国家园林城市实施方案》(__党办发〔20__〕__号)、《中共__市委__市人民政府关于进一步加强城乡规划管理工作的决定》(__党发〔20__〕__号)2项规范性文件进行废止,《__市空间规划(多规合一)改革试点工作实施方案》、《__市(市属)国有林场改革实施方案》、《__市加强城市规划建设管理工作实施方案》3项党内规范性文件继续有效。依据国务院办公厅《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》和自然资源部《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押市场的指导意见》的解读,于20__年1月起在市人民政府网站上全面征求有关单位和社会各界人士的意见建议,修改完善了《__市国有建设用地使用权转让、出租、抵押管理暂行办法》和《__市国有划拨建设用地使用权出租管理暂行办法》,并于5月报市司法局对两项制度进行了合法性审查。
3、重大行政决策科学民主合法。推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格落实重大决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策听证、评估、终身责任制及责任倒查机制,提升行政决策公信力和执行力。修订了《市自然资源局局务会议制度》、《市自然资源局局长专题办公会议制度》,坚持重大决策全部经集体讨论后决定。建立了法律顾问制度,常年聘用法律顾问团队,拓宽法律服务路径。
4、行政执法严格规范公正文明。积极组织行政执法人员参加岗位培训,全局行政执法人员全部持证上岗,全面推行《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》,定期开展卫片检查、安全检查等各项专项执法检查。建立信用信息数据长效更新机制,逐步提高信息更新频次和信息质量,确保数据规范、完整、准确。行政许可和行政处罚信息都要按照国家要求,自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,同时推送至“中国·__”网站。建立健全司法衔接机制,协调系统内外相关部门做好违法案件强制执行申请、涉嫌国土资源犯罪案件的移送工作,加大打击查处力度。定期在报刊媒体发布公示信息,并在各级政府网站及监察网站对行政处罚案件进行公示。创新执法手段,整合资源建设国土资源违法行为视频监控室,安装摄像头11处,通过手机、电脑等工具,对重点区域加强管控,及时调整动态巡查工作,对监控探头区域发现的无证开采违法行为立案查处,有效打击了矿产资源违法行为。
5、行政权力制约监督科学有效。认真办理31件人大代表和政协委员提出的意见建议,目前,主办建议(注:B类1件因所提问题正在解决;C类1件所提问题因客观原因暂时无法采纳);协办建议,提案已按时间节点上报主办单位。支持人民法院依法受理和审理行政案件,截止目前,共办理行政诉讼案件9件和行政复议案件4件的应诉工作,按时提交了答辩状和证据材料。向市中级人民法院申请受理强制执行案件2件。尊重并执行人民法院生效判决,不存在未履行法院生效裁决的情况。重视人民法院提出的司法建议,对西夏区人民法院和大武口区人民法院提出的2条司法建议进行了核实并按时答复。全面提升政务公开和政务服务标准化规范化水平。通过土地市场动态监测与监管系统上报并发布到中国土地市场网站;建设用地挂牌出让公告、成交公示和供应结果等信息均及时通过土地市场动态监测与监管系统上报并发布到中国土地市场网站,按季度公布地价动态监测数据等工作,加强和改进政务新媒体内容建设、栏目设置功能升级,拓宽政务信息公开渠道。
6、社会矛盾纠纷依法有效化解。认真受理信访事项,畅通信访渠道,规范办理程序,落实信访责任,提高办理质量和效率。进一步健全完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权利保障机制。全面推进依法分类处理信访诉求工作,确保信访问题优先通过法定途径解决。截止目前,共办理各类信访事项148件,(其中:议政网53件、12345便民服务平台79件、信访信息系统4件、自治区第二巡视组5件,中央扫黑除恶督导组7件),全部按照信访事项“七个一”、“一卷一档”规范化要求进行了办理。制定印发了《关于做好新中国成立__周年期间信访维稳工作的通知》,组织召开了信访维稳工作会议,梳理出不稳定因素11个,建立了不稳定因素台账,协调各责任单位做好化解工作。结合矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治,每月向市信联办报送矛盾纠纷排查化解情况。
7、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。落实《党组中心组理论学习制度》、《法律知识学习培训制度》等制度,制定了《市自然资源局党组理论学习中心组20__年学习安排》、《关于开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法制宣传教育专项行动的通知》、《市自然资源局普法责任制“四清单一办法”》,结合党组中心组理论学习、“党建强、发展强”大讲堂开展自然资源领域法律法规学习。截止目前,已组织学习《宪法》、《国家安全法》、《保密法》等活动8次。组织干部职工学法用法考试2次,组织资源安全领域400余人参加了国家安全知识网络答题活动。组织干部职工通过中国庭审公开网观看庭审直播1次。不断加强法治宣传教育活动,利用4。22世界地球日、全民国家安全教育日、6。25全国土地日等节点,通过组织人员开展义务咨询,对自然资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图板进行展览,向市民发放自然资源管理法律法规宣传资料等形式开展法治宣传活动,共悬挂宣传条幅15条,制作宣传展板22个,印制宣传材料(品)4100份。发布以案释法典型案例22期。在__日报发布自然资源专版30版,刊登信息简报50余篇。在__电视台播出新闻报道11次,制作平安__专题节目10期。
8、法治政府建设组织领导落实到位。建立了以局长为组长,各分管局长为副组长,相关科室(单位)负责人为成员的领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。制定了《市自然资源局20__年法治政府建设工作要点》、《市自然资源局法治政府示范创建工作方案》、《市自然资源局20__年依法治市工作实施方案》、《市自然资源局20__年依法治市工作任务清单》,推进各清单目标任务的责任落实。完成了自治区司法厅对法治政府建设督导。
二、存在的问题
在加强法治宣传教育方面,宣传形式单一,宣传效果不好。
三、下一步工作打算
认真贯彻党的__大精神,深入开展法治政府建设和七五普法工作,提升依法行政能力,促进自然资源更好更快发展。一是坚持依法依规、有诉必应,加大信访积案化解及矛盾纠纷排查力度,进一步畅通依法维权渠道,严格履行复议、信访、裁决案件审查办理程序,维护社会稳定。二是尽快制定责任清单,同时对行政权力清单和责任清单实行动态管理,强化运行监管。行政权力事项和责任事项发生新增、取消或变更的,及时提出调整意见,并按照市委编办要求及时调整权力清单和责任清单目录。三是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。四是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
第五篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,在县委、县政府的正确领导下,县人力资源和社会保障局紧紧围绕县委县政府决策部署,坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,进一步发挥法治在人社工作中的引领、规范和保障作用,解放思想、勇于担当,凝心聚力、积极作为,全面推进依法行政,加快建设法治人社,各项工作都取得了新进展、新成效、新突破。荣获“20__年度__省根治拖欠农民工工资工作先进县”;我县大力推进“无欠薪”县城建设被省政府20__年综合大督查发现的典型经验做法给予通报表扬;并以综合分第一名的成绩被省人社厅推荐参评全国法治人社示范创建百强县。现将20__年度我县人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、高度重视依法行政工作。一是加强统筹谋划。落实主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责内容。二是加强工作领导。成立以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,局属各股室、二级机构主要负责人为成员的法治建设工作领导小组。三是强化工作保障。聘请2名资深律师担任局法律顾问,参与局重大决策、规范性文件、行政合同和行政执法行为的合法性审查,行政复议、行政诉讼等工作,有效杜绝了潜在的违法行政隐患。
2、全面依法履行政府职能。一是建立健全依法决策制度。在重大问题决策、重大项目安排、重要资金开支和编制事业发展规划及其他具有基础性、战略性、全局性的重大决策事项时,明确要求局法规股负责人列席会议。在作出重大决策前,明确要求法规股负责人__局法律顾问认真依法作出合法性审查意见,未经合法性审查或者经审查不合法的,均暂缓决策。二是落实行政规范性文件合法性审核要求。认真做好行政规范性文件备案审查制度,加强规范性文件管理,行政规范性文件合法率100%,无被相关部门认定为不合法文件事件。
3、切实增强行政执法工作。一是通过提升学历、执法培训、多岗位锻炼、增加编制等方式优化行政执法人员队伍结构、将法律本科专业的6名同志全部调整到行政执法岗位,目前我局有2名公职律师、4名劳动仲裁员、6名专职监察员,另有5人参加了省厅组织的仲裁员培训,大大的充实了人社系统的执法力量,提升了执法队伍水平。二是健全协作机制,凝聚执法合力。20__年3月,__县在__省首开先河,以“__政办〔20__〕__号”文件出台了《__县创建“无欠薪县城”工作方案》,对各部门进行职责分工细化,做到“人人有责任,个个有担子”。我局与公安、住建、交通、水利、金融、工会等部门进社区、园区、乡镇、企业一线领域联合开展执法监督检查22次,对重大疑难案件实行部门联席会商制度,到目前为止共处理重大疑难案件5起,有效地提升了办案质量。三是严格规范行政执法工作。20__年受理拖欠农民工工资案件41起,成功调处41起,为469名农民工追回所欠工资417万余元,有力震慑了恶意欠薪行为。20__年9月9日《__日报》、20__年9月11日《__日报》头版等对我县的“无欠薪县城”创建工作进行了报道。受理仲裁案件38起,结案率达100%,调解成功率达65%。
4、全力推进普法宣传教育。一是扎实开展学法工作,在全局全面推行“无纸化学法用法及考试系统”。20__年以来,我局34名干部职工参学率100%,考试合格率100%。全系统52人参加行政执政考试,全部合格。二是扎实开展“法治人社”文化阵地建设,将12333人社热线和12·4宪法宣传日等作为彰显“法治人社”文化的载体,20__多次组织干部职工进园区、进社区、进工地宣传人社法规政策,同时接受市民咨询,普及人社法律知识;开辟《政策法规》专栏,宣传人社法律法规,20__年以来集中开展专栏6次,利用院内电子显示屏宣传36次。三是党建引领全面提升,争创全省“五型双一流”机关建设示范县。20__年__县人社系统以创建“五型双一流机关”为载体,大力开展岗位练兵比武活动,将业务技能练兵比武由窗口单位扩展至全系统,人人学政策、钻业务、练技能、强服务。20__年以来,由局领导班子带头亲自授课,坚持每月一堂课、一分享、“学习强国”积分一通报,至今已先后面向人社系统干部职工、乡村两级人社业务经办人员分享就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等方面的课件12次,特别是20__年4月,县人社局局长亲自制作课件给20多名执法人员上了一堂《如何提升人社部门办案质量》的课程,提高了人社系统的办案质量和执法人员的办案能力。同时,积极选拔优秀选手参加人社部、省、市人社系统的岗位练兵比武活动,在20__年__市组织的岗位练兵比武笔试中,我局吴__同志荣获第3名。
5、全面推进“放管服”改革。根据县委县政府“三集中三到位”改革部署,我局政务服务窗口全部进驻县政务服务中心集中办公,在政务服务中心设置了8个服务窗口,进驻10名工作人员,全局162项政务服务事项进驻县政务服务中心集中办公,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的业务办理机制。20__年人社服务大厅办理的政务服务事项达1。5万件,“好差评”好评率100%,展现了人社部门良好形象。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是信息共享机制有待完善。虽然现阶段人社行政执法工作已与各行业部门建立了衔接机制,但是信息共享还停留在部门之间的沟通配合,没有达到“快、准”的效果,信息共享较慢。
二是新行业新业态劳动纠纷日渐突出。随着新行业新业态的出现,涉及的劳动纠纷、社保、工伤等问题也频繁发生,但法律法规尚未对这类新生领域做出完善的针对性的规范,造成执法难度增加。
三是经济环境下行,执法压力增大。因受____影响经济大环境不景气,许多企业生产经营状况下行,若对企业的劳动用工情况过严过细,则不利于企业的生存和发展,若对企业的劳动用工情况过低,则容易放纵企业不规范用工,产生劳动者权益受到损害尤其是发生工伤维权困难的社会隐患。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
强化对行政权力的制约和监督,自觉接受党内监督。切实履行好主体责任,党组书记、局长为第一责任人,对本部门党风廉政建设负总责。20__年未发生履职不力、领导班子、领导干部发生严重违法违纪的情况。自觉接受人大监督及政协民主监督。自觉接受司法监督。20__年未发生一起行政诉讼案件。加强财政监督。严格执行财务相关制度,按照本级政府财政部门要求及时上报及公示公开部门预算执行情况。全面推行政务公开。政府信息公开制度健全,部门网站按照上级要求由专人负责更新及联络,做到信息更新及时、准确,管理合格。
四、20__年推进法治政府建设的工作打算
我局将继续坚持“以人为本、保障民生”的宗旨,深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署,着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任,推进审批制度改革,规范行政执法行为,提高依法行政、依法办事质量,努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。
一是进一步加强人社法律法规、政策的宣传和普及;建立更快更准的信息共享机制;提升依法行政最高水平。通过建立信息共享平台、简化经办服务流程、下放业务经办权限等途径,让群众及时获取最新政策信息,享受到更优质的人社政策服务,引导企业规范用工和劳动者正确维权。
二是进一步提升人社部门的依法行政能力建设。坚持不懈地推动岗位练兵比武,加强与各行业各部门与兄弟县市区之间的交流,规范机关行政行为,完善行政监督机制和政务公开制度,确保我县人社各项工作以及各个工作环节,都能符合依法行政要求。
三是进一步加强法律法规的交流和学习。通过培训学习,加强与同行业、同部门之间的交流,对遇到类似的新行业新业态劳资纠纷问题进行探讨,学习先进的执法经验。
四是进一步加强企业规范用工,劳动者正确维权意识。通过网上书面审查、优化执法检查、拓宽维权渠道、推进审慎监管、包容执法等手段积极引导企业规范用工,树立劳动者正确维权意识,做到劳动者合法权益与企业发展并重合力促营商环境优化。
第六篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,按照市委、市政府法治建设工作部署,我委紧紧围绕中心工作,加强组织领导,加大法治宣传和法治教育力度,扎实推进法治建设工作,全面营造卫生健康事业良好的法治环境。根据通知要求,结合工作实际,现将我委法治建设20__年度工作报告如下:
一、完善组织保障和落实机制情况
(一)加强领导,完善机制,确保工作顺利开展。我委从组织保障和建章立制上下功夫,成立了由委主任组长、副主任任副组长,委属各单位、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,及时调整充实领导小组成员。进一步完善法治工作举措,建章立制,先后建立会前学法制度、宣传教育制度、培训制度、党务政务公开等工作制度。同时,把法治建设工作与卫生健康业务工作同部署、同落实、同检查,扎实推进依法行政,弘扬法治卫生健康精神,为推动卫生健康事业健康发展、构建和谐稳定的法制社会、促进市域经济发展起到了积极作用。
(二)强化监督执法能力保障。市卫生健康综合行政执法大队应用卫生健康监督信息平台以及青海省卫生健康监督综合管理平台,实现监督执法信息实时录入、上传,以信息化促执法规范化。加大信息化建设力度,积极推行监督执法全过程记录制度,健全完善相关制度规范,落实使用执法记录仪和手持执法终端,配置了执法记录仪和手持执法终端等设备。深入落实“双公示”制度,进一步强化执法能力。
二、全面提高法治思维和依法行政能力情况
(一)领导干部带头学法用法,决策能力不断提高。全市卫生健康系统各级领导干部带头学习宣传民法典和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法治建设的理论、方针和政策,明确领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法,特别强调了要建立健全考试考核制度,努力提高自身能力和管理水平,全面做好法治宣传教育工作。同时,在日常工作中,凡是涉及法律法规问题,积极征求市法治机构工作人员意见,努力提高科学决策,依法行政的能力和水平。
(二)执法人员积极学法,执法能力不断提高。全面落实省、州、市关于____法治思想的会议精神和重要部署。截至目前,通过党组集中学习和个人学习相结合,全体党员干部认真学习《____法治思想》《民法典》;组织广大干部职工参加“法宣在线”、网络答题15余次,参考人员为95%,合格率为98%。为积极发挥网络平台优势,提升宣传力度,组织学习了《执业医师法》《护士条例》《传染病防治法》《职业病防治法》《药品管理法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》等法律法规。
(三)医务人员认真学法,依法执业行为明显规范。组织学习《执业医师法》《护士条例》《传染病防治法》《职业病防治法》《药品管理法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》等法律法规,开展以深化医疗体制改革、完善公共卫生和医疗服务体系、加强疾病控制和预防保健、打击非法行医专项整治等内容的职业卫生精神宣传活动,进一步提高广大医务人员依法行医、依法执业的意识,规范医疗行为。
(四)广泛开展宣传教育,群众法治意识不断提高。结合自身工作职能和特点,充分利用报刊、广播、电视、悬挂过街横幅、展板、张贴标语、发放宣传单等多种形式开展卫生健康法律法规宣传活动,并充分利用“美好生活民法典相伴”主题宣传月活动“3·15”国际消费者权益日“3·14”“世界防治结核病日”“4·7”世界卫生日“4·15”国家安全日“献血者日”“法律进乡村”“法律进企业”“法律进学校”等宣传契机,开展普法依法治理活动,使受益群众覆盖面逐年扩大,达到了普及卫生健康专业法规、提高广大群众自我保健能力的预期目的。截至目前,共开展各类普法宣传共20余次,发放各类宣传资料2200余份,其中,发放《传染病防治法》《公共场所管理条例》《职业病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》相关法律法规政策宣传材料1900余份,其余各类普法宣传材料300余份、悬挂横幅19条。
三、坚持严格规范公正文明执法
(一)加强重点领域执法监督。20__年,共立案查处行政处罚案件8件,其中:社会举报案件3件,日常监督检查中发现案件5件;一般程序案件3件,简易程序案件5件(已全部结案)。现已结案7件,共计罚款人民币40200元,没收违法所得5600元。目前,行政复议案件0件;行政诉讼案件1件,正在行政诉讼中,二审阶段。
(二)加大监督执法力度。一是持续开展“健康__蓝盾护航行动”。市卫生健康综合行政执法大队在巩固20__年“健康__蓝盾护航”工作成效的基础上,持续开展20__年“健康__蓝盾护航”系列行动。严格按照“双随机一公开”和“放管服”加强事中事后监管的要求组织实施“蓝盾护航系列行动”,并将系列行动与日常监督、随机监督抽查等工作有效衔接起来,建立完善公共卫生安全和医疗安全监管长效机制,切实保障广大人民群众公共卫生安全和医疗安全,为“健康__”建设保驾护航。二是积极推进“双随机、一公开”监管工作,20__年,国家卫健委下发“双随机、一公开”任务54家(公共场所41家、放射卫生1家、餐饮具消毒1家、母婴保健1家、传染病防治4家、医疗卫生5家、生活饮用水1家),检测任务22家;省级共下发21家(本部门双随机传染病3家、放射卫生3家、公共场所11家、部门联合医疗卫生4家),主要任务是做好监督检查工作。按照国家随机监督抽查、抽检工作要求,我委对22家公共场所经营单位进行抽检,合格18家,抽检样本199份,190份符合要求,样品抽检总合格率为95。48%,依据《公共场所卫生管理条例》相关规定,对抽检、复检不合格的4家公共场所给予警告的行政处罚。目前,国家和省级“双随机、一公开”工作各项任务完成率和完结率均达到100%,及时将相关检查结果录入“国家卫生健康信息平台”,并在“__市人民政府网”“健康__”微信公众号进行公示。
四、简政便民及优化营商环境方面
(一)全面实行行政许可事项清单管理。我委经过梳理,共梳理依法设定的应由我委办理的行政许可事项18条。20__年截至目前,共办理行政许可181件,其中医疗机构执业许可9件(续办3件、变更6件)、放射诊疗许可1件(续办)、母婴保健技术服务执业许可1件(续办)、护士执业许可90件(首次注册32件、延续注册34件、变更注册24件)、公共场所许可85件(新办41件、延续19件、变更16件、注销9件)。
(二)全面落实优化审批服务。对“公共场所卫生许可”实行告知承诺,制订《公共场所卫生许可行政审批告知书》《公共场所卫生许可行政审批承诺书》,告知企业审批条件和需要提交的材料。20__年截至目前,共办理告知承诺件60件,其中新办41件、延续19件。上报告知承诺信用承诺优化审批服务典型案例1例,荣获20__年全国信用承诺特色案例。
(三)梳理保留证明事项。经过认真梳理,我委涉及保留证明的行政事项数共6项,其中行政许可5项,公共服务1项,可选告知承诺制办理的行政事项1项,共梳理保留证明事项8条。
(四)梳理《行政审批事项容缺审批清单》。我委梳理市卫健系统《行政审批事项容缺审批清单》,共梳理事项7项,其中告知承诺制1项,制定了《容缺审批补正材料通知书》,进一步优化了行政审批流程。
五、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
(一)健全重大事项决策机制,依法科学民主决策。20__年以来,我委严格执行《重大行政决策程序规定》,落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性,制定《重大决策事项目录》,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
(二)健全政府法律顾问制度。设立法治审核小组,并将律师纳入法制审核领导小组,发挥律师的职业优势和专业优势,为重大执法决定、重大执法行为提醒警示提供法律意见,出具《__市卫生健康委员会处罚案件审批表》,通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。
(三)认真贯彻落实行政执法制度。20__年,我委切实落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等执法制度。一是对20__年行政处罚案件,通过在__市政府网进行公示。二是严格贯彻落实《行政执法全过程记录制度》,6名执法人员均已配备执法记录仪,并在日常监督检查及行政执法中使用,基本做到全过程留痕。三是设立法治审核小组,并将律师纳入法制审核领导小组,发挥律师的职业优势和专业优势,为重大执法决定、重大执法行为提醒警示提供法律意见,出具《__市卫生健康委员会处罚案件审批表》。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。
六、行政权力的制约和监督情况
自觉接受党内监督、政协监督、人大监督、司法监督、民主监督,对20__年以来收到的人大代表意见建议及时进行梳理,共办理2件,其中,人大建议办理1件、政协提案办理1件。将监督举报电话向社会公示,畅通热线电话等监督渠道。
七、依法有效化解社会矛盾纠纷情况
(一)依法依规化解矛盾纠纷。积极推进依法逐级走访和法定途径分类办理信访事项,完善涉法涉诉信访执法错误和瑕疵补正机制,健全信访依法终结制度,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导群众依靠法律手段解决纷争和维护权益。积极推进以人民调解为主体,院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的医疗纠纷预防与处理办法。进一步完善以医疗责任保险为主、医疗风险互助金、医疗意外险等为补充的医疗责任风险分担形式。
(二)深入推进全市卫生行业扫黑除恶专项斗争,积极整治全市卫生行业领域乱点乱象。各医疗卫生单位通过横幅、展板、宣传栏、电子显示屏等传统媒体,广泛宣传非法行医的危害性,营造良好舆论氛围,切实提高群众知晓率。制定行业乱点乱象整治工作方案,全面落实各单位工作职责。加强对辖区内非法行医全覆盖摸排和巡查,发现一起查处一起。开展净化医疗市场专项行动,净化医疗市场环境、切实维护人民群众健康权益。
第七篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,市城管执法局坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻__法治思想,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设这一主线,全面推进依法行政,在法治宣传、依法决策、制度建设、队伍建设等方面,取得了一定成效。现将建设情况报告如下:
一、结合工作实际,全方位开展法治宣传工作
深入学习贯彻__法治思想和关于全面从严治党的重要论述。把学习宣传贯彻__法治思想作为重要任务,坚持党对全面依法治国的集中统一领导,加快建设中国特色社会主义法治国家。加强党内法规学习宣传,突出宣传党章,重点宣传《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,充分利用各类普法阵地、普法载体等开展宣传教育活动,宣传城市管理执法的案例成果,营造浓厚法治氛围,使局全体行政执法人员了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治在城市管理工作中的引领和规范作用;同时加大普法宣传力度。通过组织培训、集中学习、广场宣传等多种方式和渠道学习和宣传:《宪法》及《宪法修正案》、《中华人民共和国民法典》、《行政处罚法》、《行政强制法》等现行法律法规;《城市市容和环境卫生管理条例》等与城市管理工作联系密切的法律、法规和规章;《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》等加强队伍建设的规章政策,不断提升城市管理执法水平,提高执法能力,让公众理解、认可、支持城市管理工作。
二、加强依法行政监督,规范执法案件办理程序
(一)认真做好行政处罚案件办理的指导、审查工作。明确了办案程序,对重大行政处罚案件实行调查、审核、决定三分离制度。依法履职,做好案件合法性审查工作,坚持严格把关,认真审查案件,包括执法程序是否正当合法、事实认定是否清楚、证据的充分性和证明力、法律适用是否正确及行政处罚裁量权行使是否适当等内容。
(二)严格遵守行政处罚自由裁量权基准制度。按照省住建厅《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权实施办法》和《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准》,严格执行行政处罚自由裁量权基准制度,最大程度降低执法人员自由裁量的空间,确保执法行为公平公正合理,尤其是行政处罚、行政强制等直接关系行政相对人重大利益的行政行为,严格做到依法、依规、统一、有序、可期待,最大限度保护相对人的合法权益。
(三)健全执法监督工作机制,明确监督工作。行政执法行为的监督检查力度,通过日常检查、专项督查、重点问题调查、年终考评等方式,积极主动地开展城市管理综合执法监督工作,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,规范执法行为,确保依法行政落实到每一个执法人员,每一个执法案件。同时健全依法行政报告制度,对全局依法行政工作出现的问题和情况,及时向市依法治市办汇报请示,确保依法行政工作信息畅通。
三、健全决策机制,推行政务公开
(一)严格执行重大行政执法决定集体审议制度,规范行政执法决策行为。今年以来,共召开案审会2次,集体审议了包括城区道路特种车辆停放秩序的重大行政决策和城市违法建设的行政处罚案的执法决策事项,作出罚款的行政处罚金额达1。5万余元,拆除违建面积573平方米。
(二)落实全面推进依法行政工作的要求,严格落实重大决策事项报会议集体审议研究制度。健全依法决策机制,对参会成员、主要任务、召集程序、议事制度等进行了明确。案审会坚持邀请我局法律顾问参加会议,利用律师在行政执法决策中的法律专长,充分发挥法律顾问的决策参考作用。在充分发挥民主的基础上按照少数服从多数的原则进行民主、科学决策。
(三)结合城管执法实际,扎实推进制度建设。完成规范性文件的清理工作;做好权责清单动态调整,依法行使行政权力,按照应领尽领的原则,清单事项均在我局门户网站上公示。
(四)完善配套制度,积极推进信息公开。在认真贯彻落实国家、省、市有关规定的基础上,我局进一步落实法治宣传、信息公开。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人,细化各项工作措施,在确保不失密不泄密的前提下,通过市“双随机、一公开”、__信用平台、“互联网+政务服务”等网络平台积极稳妥的将本年度能够公开的信息予以公开,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。认真贯彻落实政府信息公开和依申请公开制度。对城市管理工作信息进行全面梳理,确定主动公开政府信息的具体内容。指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作,确保信息及时、准确、公开向外发布,确保政务公开工作落到实处,不断提高城市管理工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、群众满意度。
四、加强法治队伍建设,提高依法行政能力
(一)强化领导干部法治思维。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《国家工作人员学法用法制度》。确保将领导干部学法纳入党委理论学习中心组集体学习内容,提升新任领导干部的法治意识,真正起到以考促学、以考督学、以考查学的作用。探索建立会前学法制度,利用专题学习日、党组扩大会议等,使领导干部及时掌握新出台的相关法律法规和政策文件,切实提高依法行政能力和水平。
(二)推动城管执法工作人员学法用法制度化。制定机关干部年度学法计划,通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法、集中学习与自学相结合,每名干部年度法律知识学习达到要求学时。新从事行政执法工作的人员做到“新进必考”,组织参加执法考试,并严格要求执法人员必须持证上岗、亮证执法。同时,按照市司法局统一部署,认真组织参加全市国家工作人员宪法法律知识测试,提升干部职工的法治意识和业务水平。
(三)狠抓培训工作着力提升人员法治素养。20__年,我局组织了60余人次参加了城市管理法律知识综合培训;紧紧围绕破解行政执法工作中的热点、难点问题,以执法业务培训为抓手,规范执法行为,努力提升执法人员依法行政的能力和水平。
(四)提高基层一线执法人员法治意识。基层行政执法处在城市管理和执法的第一线,是城市管理法律法规和政策制度的具体执行者,在推动城市综合管理法治建设和科学管理方面起着举足轻重的作用。通过集中培训、专题讲座、以案释法、室外现场宣传咨询等多种形式,注重基层干部队伍法治思维和法治意识的培养,不断增强基层行政执法人员的依法行政能力。
五、坚持服务为先,及时处理各种交办督办及投诉事项
及时答复人大代表建议、政协委员提案,并主动和代表、委员见面,认真、诚恳地做好有关事项的解释工作,争取代表、委员对城管执法工作的理解和支持。严肃对待市委督查室、市政府督查室的每一个督办事项。属我局职责范围的事项,及时想方设法答复办结;不是我局职责范围的事项,认真查找法律法规依据,阐明理由,移送相关主管部门处理。通过12345等渠道,认真听取群众意见、建议和受理举报投诉,认真对待各种投诉事项,做好各种投诉事项的答复和督办工作,积极回应群众合理合法诉求,尽量让投诉群众满意,不引起更大的上访事件。
六、存在问题及下一步工作计划
在过去的一年里,我们虽然取得了一定成绩,但也出现和存在着一些问题,与人民群众的期盼、市委市政府的要求还存在一定的差距。一是部分执法人员对依法行政的认识还需要进一步提高;二是个别执法人员执法办案的能力还需进一步提高;三是个别执法领域业务,学习和探索还需进一步加强。
在今后的工作中,城管执法局将继续全面践行以人民为中心的发展思想,围绕群众反映强烈的城市问题、社会舆论普遍关注的突出问题,以深入推进我市城市执法体制改革这个中心开展各项工作,重点做好以下工作:
一是锤炼政治品质,坚持以____思想为引领,深刻领会____法治理念等重要讲话指示精神的科学内涵,坚持把政治标准作为第一标准,确保城管执法队伍政治上信得过、靠得住、能放心。
二是锤炼工作能力,强化理论学习,增强创新意识,提升城管人员执法办案能力、日常管理能力、服务群众能力。
三是锤炼作风纪律,以政治建设为统领,严格监督管理,强化检查考核,打造素质过硬、作风优良的城管执法队伍。
四是坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”的理念,调动社会各界广泛参与,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体的监督作用,增强建议、提案和媒体曝光问题的办理力度。
第八篇:关于推进法治建设工作情况的报告
20__年,在县委、县政府的正确领导下,我局深入贯彻党的__大和中央全面依法治国工作会议精神,全面履行法治政府建设纲要的各项工作部署,大力推进依法行政,深入推进法治宣传教育。成立了__县农牧和科技局“八五”普法工作领导小组,将法治学习纳入党组中心组学习的重要内容,用法治思想指导全县三农工作,以上率下,带头学法,将社会主义核心价值观融入法治建设,大力弘扬社会主义法治精神,强化对基层的指导,砥砺奋进,全面完成各项工作任务。现将我局20__年法治政府建设推进情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻__法治思想。我局深入学习领会__法治思想及中央关于全面依法治国的重大决策部署,坚持学习贯彻____重要讲话精神,深入学习贯彻____关于法治政府建设的重要论述,将学习__法治思想列入局党组学习中心组20__年学习计划。一是注重干部学法用法。制定《__县农牧和科技局领导干部学法制度》及《__县农牧和科技局20__年干部职工学习计划》,局领导班子集体学习《宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》、《农业法》、《农畜产品质量安全法》等法律法规。组织干部职工参加网上学法,并参加网上学法考试,学法考试成绩平均分80分以上。组织局行政执法人员参加省农业农村厅、州农牧局等线上线下培训104人次。二是注重普法宣传。5月24日,我局以微信公众号推送短视频、解读漫画、答题测试、快问快答、张贴“民法典”解读海报、悬挂横幅等线上线下相结合方式方式开展“美好生活·民法典相伴”为主题普法宣传活动,约200人参与。通过开展“美好生活·民法典相伴”法治宣传活动,推动“民法典进农村”,广泛开展民法典普法工作。三是全面推进“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作。我局执法人员在开展农牧业综合行政执法的同时围绕农村土地纠纷、宅基地审批、假劣农资、黄河禁捕、邻里矛盾、防诈骗等方面以讲解案例、张贴法规、悬挂横幅、走访入户、田间宣讲等方式开展有针对性的法治宣传。
(二)主要负责人切实履行推进第一责任人职责,加强法治政府建设。一是主要领导带头学法守法,增强法治意识。局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头深入学习宣传贯彻党的__大精神和__法治思想,认真贯彻____在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神,牢固树立法治观念,带头尊法学法守法用法。二是加强组织领导,强化责任担当。局主要负责同志定期听取法治政府工作情况汇报,研究部署相关工作,切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真落实向县委、县政府及上级部门报告法治政府建设情况制度,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度。三是切实履行主要负责人行政应诉职责。严格按照县关于行政复议工作要求,自觉执行行政、司法裁决。今年以来,没有行政相对人就我局作出的行政行为提出行政复议申请,1起对我局提出关于农村承包地纠纷的行政诉讼,目前还未开庭审理。
(三)积极学习贯彻新施行、新修订的法律法规。我局根据法律法规修订情况,及时印制宣传资料,多渠道多形式开展宣传活动。充分利用农资和农机下乡活动、水生野生动物保护科普宣传活动、安全生产月活动、食品安全宣传周活动、增殖放流活动等重大活动,设置普法咨询岗、制作普法展板、编发普法资料、悬挂普法横幅等,深入开展农牧普法宣传。利用科普大篷车、科普下乡等宣传活动,讲解农产品质量安全案例,宣传《民法典》《宪法》《乡村振兴促进法》《种子法》《农产品质量安全法》《渔业法》《动物防疫法》《野生动物保护法》等法律法规。我局动物疫病预防控制中心和农畜产品质量检验检测中心联合制作新修订的《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《农畜产品质量安全法》漫画展板和海报张贴在各乡镇兽医工作站和畜禽养殖场宣传栏,成立讲解队进场进棚为农牧民群众讲解,切实将农业法律法规知识送入千家万户,并积极接受群众的咨询,对个人动物防疫责任是如何规定的,动物、动物产品限制跨区调运又有哪些规定,从事动物诊疗活动的机构应当具备哪些条件,如何取得执业兽医资格等群众关切的问题作了详尽的解答,用实际行动普及提高农民群众法律意识。
(四)依法全面履行政府职能。一是全面深化行政审批制度改革。进一步完善优化行政审批服务流程。对我局网上公开透明运行的行政权力事项服务流程进行全面完善优化,明确职责分工、运行机制、安全管理、督查考核、责任追究等方面制度规定。20__年我局共办理各类行政许可事项460余件,行政处罚事项10宗。二是加快数字政府建设。经过“十统一”标准化梳理,我局的行政服务事项及公共服务事项共311项,其中行政许可23项,行政处罚187项,行政强制21项,行政检查5项,行政确认2项,其他权力事项1项,行政监督20项,行政收费1项。三是加快推进“放管服”改革。我局以“马上办、网上办、就近办、一次办”改革目标,强化主动服务、效率优先意识,制定《__县农牧和科技局行政审批“三集中三到位”改革工作实施方案》和《__县农牧和科技局告知承诺制证明事项目录》向社会公布两批政务服务事项清单和承诺制证明事项目录,不断优化窗口服务,切实提高政务服务便捷性、精准性、高效性和智慧化水平,为企业和群众提供全方位的优质服务,优化法治化营商环境。
(五)全面推行依法科学民主决策。一是健全依法科学民主决策机制。在农业项目管理中严格按照《__县人民政府工作规则》《__县人民政府常务会议工作规则》等有关规定执行,所有农业项目必须经过调研、论证,再送局党组会议讨论研究,集体审批,互相监督,避免在项目建设中滋生腐败行为。二是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,对重大行政决策实施风险评估,全面从严规范政府重大行政决策。三是落实政府法律顾问制度。20__年,聘请__磐瑞律师事务所团队为我局法律顾问。参与法律事务处理1宗,举办法律讲座1期。
(六)坚持严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法责任制。今年以来,我局全面推行《行政执法公示制度》《行政执法全程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等相关执法工作制度,实行行政执法全过程记录,建立执法检查事项随机抽查制度,细化、量化行政裁量标准,规范执法行为,防止出现执法违法现象的发生。二是强化行政执法内部监督。严格落实“双随机、一公开”,每次开展执法检查,都随机抽取执法人员、随机抽取检查对象,并在__省“双随机一公开”监管平台上公开检查结果。三是加强行政执法。20__年以来,我局扎实开展“20__年农资打假专项行动”和“20__年海南州种业监管执法年活动”专项整治工作,共出动执法人员386人次,检查市场主体96家(户),全县抽检农药、种子、兽药、肥料样品累计64份,查处养殖场、饲料初加工门店违规使用“工业盐”作为饲料添加剂案件6起,没收“三无盐”500公斤。开展黄河流域__段禁捕行动,打击电鱼等非法捕捞专项整治10次,执法检查渔船4艘(次),查处非法捕捞黄河花斑裸鲤1起,电捕鱼器具1套,违禁渔具全部进行收缴和现场销毁。四是健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试,不得授予执法资格,开展执法活动。目前,我局持执法证的人员共9人,全部按要求参加执法人员培训、学习和考试。
(七)强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大和政协的监督。20__年,我局共承办县人大代表建议、政协委员提案17件,其中,人大代表建议12件、政协委员提案5件,目前已全部办理完成。二是自觉接受群众监督。并公布举报投诉电话和邮箱,方便群众投诉、举报并接受监督,充分发挥社会力量,举报投诉涉农违法案件线索,进一步拓宽案件线索来源。推进群众参与农牧业行政执法监督管理,保障农业行政处罚依法、规范、公开,实现执法水平、治理效能和群众满意度全面提升。三是加快推进政务诚信建设。20__年,我局通过组织开展“放心农资下乡进村”“法治宣传教育进乡村”“科普下乡”等宣传活动,结合农牧业行政执法工作,在农资生产经营企业、蔬菜生产基地、兽药经营企业、饲料经营门店等宣传“诚信经营”的重要意义,向涉农企业广泛宣传“守信为荣,失信可耻”的理念,结合现有的农业行业行为规范,树立“诚信为本、诚信兴业”典型,营造诚信的农业发展环境。
二、存在问题和原因
(一)干部职工法治意识有待进一步增强。少数干部职工对法治政府建设认识还不够到位,学法意识不够强,学法的主动性、积极性不够高。
(二)执法队伍建设仍需进一步加强。一线执法人员少,特别是精通农牧业专业技术、能充分利用行政执法信息平台的执法人员更少,执法力量薄弱,执法效率有待加强,法制人员的法律知识和业务能力有待提高,执法队伍亟需增补新生力量。
(三)普法宣传成效不够显著。宣传渠道单一,手段落后,宣传活动形式单一,多为拉横幅、贴标语、出宣传栏等老传统老做法,导致群众参与性不够。
三、20__年工作安排
(一)进一步加强法制宣传教育和学习。一是切实加强领导干部和全体干部职工法律法规学习;二是重点开展专题业务培训。通过参加各级举办的专题培训班,加强农业、乡村振兴、农机、畜牧、渔业等有关法律法规的培训,进一步规范行政执法,提高全体干部职工的素质和水平。三是立足群众需求。及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点,以身边“小案例”讲清楚法治“大故事”,推动____依法治国新理念新思想深入人心。
(二)积极推进执法队伍建设。一是加强队伍人员建设,多渠道引进人才,充实执法人员力量;二是加强业务培训学习,积极参与上级部门组织的业务培训学习,同时组织各种形式的培训交流活动;三是加强农业农村政策法规学习,加强业务沟通交流,找差距、找短板,积极整改完善,提升工作效率,提升业务水平。
(三)严格按照权责清单开展法治政府建设工作,规范权力运行。根据《__县贯彻落实<法治社会建设实施纲要20__—20__>的实施方案》的部署,结合自身职能动态管理权力清单,努力营造清正廉洁、优质高效的工作环境。