第一篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,在区委区政府的坚强领导下,我局认真落实市委、区委的决策部署,认真履职,严格执法,加强民政行政执法工作力度,有效推进行政执法工作,现将20__年法治政府建设情况情况汇报如下:
一、20__年主要情况
(一)深入落实__法治思想,全面推进法治政府建设
区商务局全面落实党中央、国务院、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的决策部署,落实本单位法治政府建设工作计划,研究解决本单位法治政府建设重大问题并及时向区委、区政府请示汇报,定期研究法治政府建设工作,按照决策程序审议各项工作。
商务局制定20__年党组理论学习中心组学习方案和计划,每月至少集中学习2次,以党组理论中心组、党组会班子会会前学纪学法、三会一课、全体党员大会、学习强国APP等多种形式,始终坚持把思想教育放在首位,以学习____思想、党的__大精神、市委区委全会精神等相关内容为重点,抓好贯彻落实,重点学习____讲话——坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设、《宪法》《中华人民共和国安全生产安全法》、《中华人民共和国反恐怖法》等,切实提高认识,增强学法用法与依法行政的自觉性和主动性,不断提高法治理论水平与依法行政能力,全年共开展理论中心组学习34次。
(二)依法全面履职,做好事中事后监管,提升政务服务水平,优化营商环境
我局深入推进行政执法,按照《__市行政执法公示办法》,在“信用__”进行公示。已公示20__年至今的行政许可件。
制定《__区20__年大桃销售工作方案》、《__区20__-20__年大桃销售扶持政策》,结合我区以大桃为主的农产品产业实际情况,营造大桃销售良好环境,成立区、镇、村三级工作专班,建立区、镇、村、合作社、种植户“五位一体”的组织保障体系;创新建立电商服务中心,深入推进“一桃带多果”的农产品线上销售新模式,为保障大桃销售顺畅,拓宽大桃等农产品销售渠道,促进农民增收致富。
制定《__区20__年“两区”建设工作要点》,深化落实国家服务业扩大开放综合示范区和中国(__)自由贸易试验区建设部署,推动市级“两区”建设的政策、任务在__区尽快落地,加快营造国际一流的开放环境,提升全区产业综合竞争力。
落实《__区促进文旅商体产业发展的扶持办法》,加快推进以会展、酒店、商街为核心的金海湖特色休闲消费商圈、璟悦中心商业综合体及__商业街建设,提升商业档次及首店入驻率。
落实《__区扩大对外开放提高外资外贸发展水平扶持办法》,鼓励企业申报项目,帮助企业扩大国际市场。全面落实“四减一增”(减时限、减要件、减环节、减费用,增加透明度),进一步优化政务服务事项办理条件、办理时限,持续发力优化营商环境“稳外资”。
完善并印发《__区储备粮管理办法》,加强区级储备粮管理,保证区级储备粮数量真实、质量良好、储存安全,维护粮食市场稳定,为我区储备粮管理工作更加规范化、制度化、科学化提供了制度保障。
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,按照“覆盖全面、事项明确、标准清晰、有序推进”的工作思路,全面梳理各部门职责相关的业务工作,明确公开属性和依据,以清单“引领公开、巩固公开、深化公开”。对纳入清单的目录信息,坚持“清单是底线”,严格对照市、区两级主管部门清单明确要求,切实抓好工作落实。相关科室严格对照清单要求,及时发布工作动态,确保纳入清单管理的政府信息实现应公开、尽公开。截至目前共主动公开信息104条。
(三)重大行政决策程序履行情况
严格执行重大行政决策程序,我局重要事项均通过集体讨论决定,充分发挥党组的领导核心作用,凡是涉及群众切身利益的行政决策都深入调查研究、广泛听取意见,在充分论证的基础上,经集体讨论决定。修订完善党组工作规则、三重一大制度,凡重大事项决策,重要干部任免,重大事项安排,单项支出在5万元及以上的资金安排、使用与管理,年度财务预算决算的编制、执行和调整,各类专项资金的安排、使用与管理等,必须按照调查研究、决策咨询、领导沟通、会议通知、明确表态、议题讨论、议表决(主动回避)、决策实施的流程,集体讨论作出决定。结合会议纪要和实际情况,我局没有出现决策事项不落实,落实事项有违规的现象。
(四)建立健全行政规范性文件监督管理机制
严格贯彻落实《__市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(__政办法[20__]__号)文件精神,成立了由班子成员、各科室长组成的合法性审查工作小组,单位党组书记、局长任组长,负责行政规范性文件合法性审核工作。制定《__区商务局关于行政规范性文件合法性审查制度》,坚持有备必审、有错必纠的原则,务必做到应审必审。在审查行政规范性文件时,从制定主体、法定职权、文件内容、制定依据等方面进行严格审核,确保行政规范性文件合法有效。重点审查规范性文件制定是否超越我局法定职权、是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定等问题,对审查中发现的问题,依法提出处理意见和建议,及时纠正。同时规定对行政规范性文件未经合法性审核的,不得提交审议、印发。20__年,我局已按照相关程序,《__超标粮食管理办法》、《__区储备粮出入库管理规定》、《__区储备粮轮换管理办法》5个等行政规范性文件已报司法局备案。
(五)建立完善社会矛盾和纠纷化解机制
我局20__年没有行政复议、行政诉讼、行政调解、信访案件。在区信访办的指导和帮助下,我局结合工作实际,切实部署落实好信访工作。20__年度,我局全面落实“四减一增”(减时限、减要件、减环节、减费用,增加透明度),进一步优化政务服务事项办理条件、办理时限。截止目前,商务局行政审批科共办理审批许可服务事项582件/次,现场接待及电话咨询一万一千多人/次,共收到企业表扬信2封。企业投诉为零,服务满意度100%。
有序开展“非紧急救助”工作,坚持“群众利益无小事”。一直以来,我局严格按照区政府安排部署,切实做好“12345”服务热线的办理工作,克服人员少、工作量大等困难,有力开展工作,热线工作有序推进,处办流程不断优化,处办效率不断提高,截至目前,共受理事项243件,响应率100%,办结率100%,都已完成回复。
(六)依法行政工作典型经验做法
积极开展法治宣传工作。组织全体机关干部学习____思想、____依法治国的重要论述、宪法修正案、党章等党内法规、监察法等,提升法治意识。将法治宣传教育渗透到工作的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过规范执法促进深度普法,通过广泛普法促进规范执法。在日常广泛开展法治宣传的同时,根据自身职能,围绕国家宪法日、全国法制宣传日等开展主题法治宣传教育活动,营造良好法治氛围,切实增强工作的实效性。
同时,组织重点商超、餐饮企业进行普法暨安全生产等宣传培训。积极参与区司法局组织的相关普法宣传活动,进一步增强商务局工作人员依法行政的责任感和紧迫感,提高依法办事能力和水平。
加强对党员干部的学习教育,积极组织全局党员参加各类党纪法规知识培训活动;制作了党风廉政宣传公示栏,营造浓厚的廉政宣传氛围;进行节日廉政提醒,节假日以会议、短信等形式开展节前纪律宣传和廉洁自律提醒;开展专题警示教育活动,参观廉政教育基地;观看反腐倡廉警示教育片,引导党员干部知法懂法、保持清醒的头脑,严守政治纪律和政治规矩。
通过党组理论中心组、全体大会、学习强国等,将《民法典》发到每个人手中。要求党员干部要以民法典贯彻实施为契机,围绕全局工作,紧密结合职能实际,加强民法典的学习和运用,自觉做民法典的实施者和传播者,严格依法行政,依法办事,营造尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围;推动干部职工准确把握民法典的核心要义,不断提高运用民法典维护职工权益、化解矛盾纠纷、促进系统和谐稳定的能力和水平。
二、履行推进法治建设第一责任人职责方面
我单位按照深入落实__法治思想,全面推进法治政府建设的要求,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我单位主要负责人牢固树立“带头抓法治建设”意识,认真履行治建设工作第一责任人职责,不断完善制度建设。主要负责人带头讲法,并要求领导班子、党支部党员干部通过多种形式,深入传达学习__法治思想。主要负责人组织开展学习研讨,并部署全单位学习传达相关工作。党支部通过三会一课、个人撰写心得体会、组织交流研讨等深入学习,将__法治思想融会到思想中,落实到行动上,不断增强做好新形势下商务工作的责任感和使命感。20__年,我单位主要负责人带头讲法6次。
三、存在的主要问题及原因
(一)思想认识仍有差距
部分干部职工没对全面依法治国和法治政府建设的认识不到位,重视程度不够。
(二)宣传教育仍有差距
在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够,法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。
(三)普法水平有待改进
宣传教育的针对性、目的性不强,较多使用传统式宣传教育,未能采取丰富多彩、受众面广、寓教于乐大众化宣传。
四、20__年推进依法行政工作计划
认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,贯彻落实上级部署的工作任务,坚持党的领导,把党的领导贯彻到法治政府部门建设的全过程和各方面。进一步增强建设法治政府部门的责任感、紧迫感。明确“一把手”为第一责任人。始终坚持厉行法治作为治交之策,规范权力运行。做到领导干部亲自抓,抓住领导干部这个“关键少数”,领导干部带头做尊法守法用法的模范,引领依法行政,教育队伍牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要强化教育培训,系统开展培训学习,不断提高全系统运用法治思维和法治方式推动商务行业健康、科学发展的能力,维护商务行业稳定。
充分发挥党组的核心作用,把建设法治政府部门真正摆在全局工作的重中之重,与商务工作同部署、同研究、同落实。完善工作责任制,落实各方责任,做到主要领导亲自抓,落实好党组统一领导和各方分工负责、部门齐抓共管的责任与工作落实机制。
把学习贯彻____思想摆在最突出位置,作为建设法治政府部门的重点,面向全局内部、全系统、全社会开展宣传,采取各种有效方式,充分利用电视、报纸、网络等各种媒体和宣传工具,组织开展法律十进等活动,进一步提高我区居民的法律意识,发挥舆论监督作用,及时曝光典型案件,震慑违法犯罪行为,增强运用法律思维和法律手段解决商务工作中的能力,凝聚全社会积极能量,形成共建共治共享的工作格局。
按照市局下达的执法任务量按时完成行政检查任务,坚持落实重大行政决策和规范文件备案制度。
第二篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,我局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,深入贯彻__法治思想,按照市委市政府工作部署,深入推进法治政府建设,法治化目标责任制度全面落实,财政管理行为更加规范,财政工作人员依法行政依法理财能力持续提升,财政法治建设各项工作取得了明显成效。
一、主要工作举措及成效
(一)强化法治思维,严格履行第一责任人责任。坚持党对法治工作的统一领导,坚持政治机关属性,局党组书记、局长刘__同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持财政法治建设与财政业务工作同部署、同推进、同督促,多次主持召开局党组会、局长办公会、财政法治建设领导小组等会议,学习__法治思想、宪法等法律法规,研究贯彻落实预算法实施条例、履行法治建设第一责任人责任清单等法治工作,审议生态环境领域市区两级财政事权和支出责任划分改革方案等制度文件,并对财政立法、全面依法治市绩效考核、外聘法律顾问工作等法治事项作出批示指示。其他局领导在分工范围内认真履行推进法治建设责任,积极推动相关领域法治工作如期完成。局领导班子成员以上率下,带头落实年度述法制度,将履行推进法治建设情况作为述职报告的重要内容。
(二)促进公平竞争,营造法治化营商环境。认真贯彻落实《__市优化营商环境条例》,积极推进“一制三化”、“五减四办”等改革举措。修订完善我局权责清单,调整67项,其中新增事项12项,取消12项,修改43项,认真做好对市级单位权责清单的联审工作。严格执行规范性文件审核和公平竞争审查制度,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,确保不出现妨碍统一市场和公平竞争的制度规定和做法。加大政府采购领域法治环境建设,先后制定出台政府采购意向公开、政府采购负面清单、政府采购行政处罚信息信用修复机制、优化政府采购投诉处理机制等规定,切实维护市场主体合法权益。召开诚信建设领导小组会议,举办社会信用专题培训,严格落实“双公示”制度,及时公开许可处罚信息,在制定智能制造等专项资金管理办法和进行政府采购时,对严重失信主体依法予以限制或禁止,在人才引进资金申领时,实行信用承诺书,稳步推进财政系统诚信建设工作。
(三)提升立法质效,健全财政制度体系。建立__市资源税立法工作部门联席工作机制,深入企业开展调研,起草《__市关于资源税适用税率、计征方式及减征免征办法的决定(草案)》,广泛征求各方意见。20__年7月29日,经市人大常委会第__届__次全票审议通过。报请市政府印发《__市国有金融资本出资人职责实施规定》等7件财政政策制度,不断夯实财政管理基础。结合民法典、优化营商环境条例、公平竞争审查制度实施细则等对规范性文件和政策措施进行三轮专项清理,确认现行有效文件358件,确认废止或者宣布失效文件403件,确认部分有效文件17件。办理各类涉及财政事项立法草案征求意见54件,提出立法修改意见25条。
(四)严格决策程序,提高依法决策质量。认真贯彻重大行政决策程序暂行条例,凡属于财政重大行政决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。认真落实政府法律顾问制度,以法制机构为主体,外聘法律顾问为补充,在讨论决定对经济社会发展有重大影响的事项、重要政策制度、重大合同签署等方面充分听取法律顾问意见。强化合法性审查工作,重大行政决策、重大执法决定、规范性文件等事项未经合法性审查,一律不予提交集体讨论决策。
(五)强化执法能力,促进提升工作质效。认真执行行政执法“三项制度”,落实“双随机一公开”制度。建立与行业协会联合监管机制,对30家会计师事务所、2家资产评估机构开展联合检查,形成监督合力。全年办理政府采购投诉、举报案件122件,对2家供应商作出罚款、禁止其参加政府采购活动的处罚,维护政府采购市场秩序。认真研究财会监督与审计监督、巡视监督等其他监督贯通融合的路径和措施。召开财政系统行政执法培训会议,通报20__年我市行政执法“典型差案”和行政败诉情况、财政系统行政复议和行政诉讼情况,分析查找执法过程中存在的薄弱环节,以案释法,明确提出改进工作措施,促进提升规范公正文明执法。完善案件线索移送和跨部门联动协同办案机制,制定《财政行政执法与刑事司法衔接工作暂行办法》。组织财政工作人员参加学法用法考试,举办信息公开条例、公职人员政务处分法等法律知识培训,组织行政执法人员和法制审核人员参加行政执法监督平台线下、线上培训,将法律法规学习纳入新入职工作人员培训。
(六)加强制约监督,推进权力规范运行。严格执行《__市预算审查监督条例》,依法向市人大及其常委会及时报告预算、预算执行和决算情况,接受询问和质询。及时回应人大代表和政协委员的关切,全年共办理人大议案84件,政协提案126件。自觉接受和配合财政部、审计等部门的监管工作,对审计或监管发现的问题和提出的建议,认真研究并及时整改。注重发挥内部控制机制,将内部控制作为运用法治思维和法治方式加强权力制约和监督的重要举措。修订完善《处级领导干部经济责任审计规定》,突出经济责任审计属性,对8名领导干部开展离任经济责任审计。加大政务公开力度,全年主动公开政府信息300余条,积极做好政策解读和回应,认真受理政府信息公开申请59件,均按规定如期办结。
(七)维护群众权益,防范化解矛盾纠纷。坚持以人民为中心,坚持依法行政,在处理矛盾纠纷时注重法理情并用,全年共办理行政复议案件18件,经调解申请人主动撤回10件,维持5件,裁定不予受理3件。妥善处理我局作为复议被申请人案件3件,按时提交证据材料,复议机关均维持我局行政决定。全年办理行政应诉案件7件,已全部审结,法院支持我局行政行为。依法开展行政调解,主要负责同志和班子成员定期接待群众来访,累计受理各类来人来访80余人次,来信18件,信访办结率100%。
(八)落实普法责任,提升普法实效。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法重点计划,将普法任务分解至处室,并纳入全年绩效考核。深入学习__法治思想,局领导班子4次集体学习,各支部将学习__法治思想作为政治理论学习的重要内容。制定《组织开展“宪法宣传周”活动方案》,安排八项重点宣传活动。组织新任职处级领导干部进行宪法宣誓。持续开展民法典学习宣传,局党组书记、局长带头开展民法典宣讲,举办民法典专题培训、集中学习、处级干部应知应会测试等系列活动。大力宣传预算法实施条例,将条例的新规定新要求细化为93项具体任务,分解落实到20个责任部门,在预算编制、资金拨付等财政日常管理中向对口预算单位进行宣讲。利用重要时间节点,深入开展网络安全宣传周、国家安全教育日等法治主题宣传活动。
二、存在的不足
我局推进财政法治建设工作虽取得了一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要表现在:一是法治理念虽在逐步深入人心,但“重业务、轻法治”“重实体、轻程序”现象仍在一定程度存在;二是起草的地方性法规和政府规章代拟稿的严谨性有时还有所欠缺,合法性审核的质量还有待进一步提高;三是对“谁执法谁普法”普法责任制理解仍存在偏差,部分处室普法责任尚未落实到位;四是财政干部学法用法自觉性主动性还不够强,运用法治思维和法治方式解决问题能力和水平还需进一步提高;五是财政法治力量较为薄弱,服务保障财政改革任务的能力有待加强。
三、20__年法治重点工作安排
(一)进一步强化统筹领导。牢固树立全面依法治国理念,强化局党组在法治政府建设中的统一领导、总揽全局、统筹协调的核心作用,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,充分发挥财政法治建设领导小组组织推动和督促落实作用,确保市委市政府和局党组决策部署有序推进,促进财政业务工作与法治工作深度融合。
(二)进一步完善依法决策机制。严格执行重大行政决策程序,结合财政工作实际,制定我局管理办法。充分发挥法律顾问作用,制定《法律顾问工作规则》,形成制度化、规范化运行机制。加强规范性文件管理,制定《规范性文件管理办法》。修订完善我局基本内部控制制度,强化对权力的运行监督和制约。
(三)进一步严格规范财政执法。认真落实行政执法“三项制度”及配套制度,严格财政行政执法程序,全面实施“双随机、一公开”监管,制定市场主体轻微违法免罚清单。依法办理行政应诉和行政复议案件,善于从相对人角度着想,倾听诉求,加强沟通,释法说理。依法开展行政裁决、行政调解,把信访纳入法治化轨道,通过法定渠道解决公民、法人和其他组织的合法合理诉求。
(四)进一步落实普法责任。压实“谁执法谁普法”普法责任制,修订完善财政部门普法责任清单。认真谋划“八五”普法工作,把学习宣传贯彻__法治思想、民法典、预算法实施条例、行政事业性国有资产管理条例等作为普法重点工作来抓,坚持普治并举、内外并重,创新法治宣传教育方式方法和载体,为财政管理和服务对象提供精准高效的财政法治宣传和法律服务。
(五)进一步加强财政法治队伍建设。落实国家机关工作人员学法用法制度,将__法治思想、宪法、财政法律法规列为财政干部教育的必修课,举办财政法治建设专题培训班。加大公职律师统筹使用力度,组织旁听行政诉讼案件庭审,落实行政机关负责人出庭应诉制度。
第三篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,区水务局在____思想指引下,全面贯彻落实党的__大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,落实《全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,为实现区委、区政府提出“法制__”建设目标,__区水务局严格按照《__市__区20__年依法行政目标责任书》要求,认真对照年度任务目标,扎实推进依法行政工作,认真落实好执法检查、监督及违法查处,较好地完成了各项工作。
一、20__年度推进法治建设主要举措和成效
(一)强领导,提高政治站位
区水务局高度重视法治政府建设工作,把依法治水管水作为实现治水体系和治理能力现代化的重要任务来抓。主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,带头尊法学法守法用法,推动水利法治建设责任落实,成立__区水务局案件案审委员会,保证各项水利法治建设任务顺利完成。一是成立了由局党组书记任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为组员的__区水务局依法行政工作领导小组;二是根据区法治创建工作要点,结合水务系统工作实际,做到年初有计划,年度工作有总结;三是加强水行政执法队伍自身建设,目前__区水行政执法队伍有6名专职行政执法工作人员,局主要领导、相关科室及水务办负责人共有16名持证人员。
(二)建机制,严格公开事项
坚持“全面、深入、规范”的政务公开原则,通过设立政务公开及宣传专栏,在区政府门户网站公开事项,主动接受干部群众监督。将重点工程、重要工作及重大事项的决策程序等“事权”进行公开,将农村饮水安全“三个责任人”、财务预决算、工程招投标等具体事项进行公开,将干部任免奖惩、招聘录用党务事项进行公开,提高工作透明度。20__年在政府门户网站公开信息76条。开通运营__区水务局河长制官方微信公众号,设立河湖突出问题“曝光台”。同时,在主题教育活动专项整治、效能建设等工作中,通过设立举报箱、张贴公告等形式面向社会公布监督举报电话,畅通案件举报和群众来信来访渠道。完成了依法行政各项制度的建立健全,按要求建立了行政执法责任制、评议考核办法、行政赔偿制、错案追究制、执法工作手册等,并装订成册。
(三)严约束,规范行政行为
坚持宪法和法律至上的理念,不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,时时以法律来规范行政行为。对中央和省、市取消下放的行政事项,安排主动做好承接工作,清理规范了行政权力和部门职责共6类75项并予以公示。在“双随机、一公开”平台共公示行政许可93项,行政处罚事项6项,“双随机、一公开”抽查17次,公示抽查结果17条。开展水源地及河道巡察120余人次,发出整改通知书22份。依法依规审查开发建设项目水土保持方案16件,完成生产建设项目水土保持设施自主验收报备5件。20__年,区水务局未出现行政复议、行政诉讼、行政投诉等情况,较好地推进了水事法律法规的贯彻执行。
(四)勤学习,强化法治观念
深入学习贯彻____思想和党的__大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。积极组织区水行政执法人员参加省、市水行政执法专业培训,按照年初制定依法行政工作计划,20__年,共召开2次党组会议专题研究法制工作,共组织2次全局干部职工法律培训,2次职工综合素质培训,5次水行政执法人员轮流领学《行政处罚法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规。
二、20__年度推进法治建设存在的不足和原因
(一)我区管理对象点多面广,水行政执法人员承担的工作任务相当繁重,水行政执法从现有的人员编制、经费保障上都远远不能满足目前监管工作的需要,打击水行政违法行为受到一定影响。
(二)还需进一步深入宣传水行政法规,让水行政法规深入人心,逐渐养成大家自觉遵守水行政法规的习惯。
(三)需要进一步加强水行政执法人员的自身素质,为下一步水务综合执法打下基础。
(四)随着我区工业化、城镇化进程步伐的加快,重点项目、重点工程日益增多,业主为加快进度,工程建设中未批先建的现象时有发生,给水行政主管部门的执法工作造成很大的压力。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设情况
(一)落实水利法治建设第一责任人职。
一是把深入学习贯彻____思想做为首要政治任务,把党的政治建设要求贯穿水利工作各方面全过程,组织广大干部职工在学懂弄通做实上下功夫,从中汲取丰富营养、把握立场观点方法、体悟忠诚干净担当,牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略,结合水利改革发展实际,科学立法、严格执法、持续普法,全面加强水利法治建设,大力推进依法治水管水,为促进水治理体系和治理能力现代化提供法治保障。三是坚持用____治水重要论述精神统领水利工作。深入学习领会____关于系统治水的重要论述的核心要义和关键要求,深刻认识加快转变治水思路的必要性和紧迫性,切实按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调来推动工作。
(二)健全依法决策机制。
对重大规划、重大改革举措制定、重大资金安排、重大项目建设等,严格依照《__区水务局党组议事规则》《__区水务局党政联席会议事规则》、《__区水务局“三重一大”事项决策制度》等制度和程序,提交局党组会、党政联席会研讨决定,提升水利决策科学、民主、规范化水平。全年召开局党组会21次、党政联席会5次,集体研究决定重大事项。
(三)健全行政权力运行制约和监督体系。
以党的政治建设为统领,落实落细全面从严治党要求的任务清单和责任分工,加强对党风廉政建设承诺、报告、约谈等制度执行的监督检查。深入学习贯彻____关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,集中整治形式主义、官僚主义突出问题,深化水利系统廉政风险防控,以“防范在前、预警在先”为出发点,建立个人岗位廉政风险预警防控登记表96份,内部机构廉政风险预警防控登记表27份。
(三)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
一是加强党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》等党内法规及民主集中制、“三会一课”等制度,加强局党组对总支及支部组织生活会等政治生活的督促指导。二是自觉接受人大监督和民主监督。把办好人大建议、议案和政协提案与推动水利工作结合。健全台账管理、跟踪督促、信息通报、复文公开等机制,抓好建议提案分析研究、代表委员沟通协商、答复文稿起草审核等关键环节,实行“承办一件、入账一件、办结一件、销号一件”。三是接受司法监督。认真落实复议诉讼类法律法规和最高人民法院有关司法解释,尊重人民法院依法登记立案,做好应诉准备及答辩工作,依法出庭应诉,履行人民法院生效判决、裁定。汲取诉讼案件经验教训,促进依法行政。
(四)及时回应社会监督。
认真研判水利信访形势,引导群众依法表达诉求,妥善办理来信来访、排查调处矛盾纠纷和化解信访积案,切实维护群众合法权益和水利改革发展稳定大局。强化涉水舆情监测、分析、研判和处置工作,及时研判应对水利热点问题,主动发声回应、快速应对处置。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年是全面决战决胜坚持小康社会的收官之年,全面贯彻党的__届__全会精神的开局之年,做好今年法治政府建设工作具有重大而特殊的意义。区水务局20__年法治政府建设的总体思路是:坚持以____依法治国新思想新理念新战略为指引,以全面落实区委区政府重要决策部署为重点,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,依法全面履行政府职能,加快推进依法行政制度建设,严格规范公正文明执法,为__区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
(一)全面履行法治政府建设主体责任。在区委区政府统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务。从执法、守法等环节发力,加强行政执法事前事中事后监督,提升依法行政质量。加强执法协调监督,全面推行行政执法“三项制度”改革,建立常态化行政执法监督制度,同时加强普法教育,促进尊法学法守法用法。结合“世界水日,中国水周”“四进村,常下乡”等活动,主要做好《水法》、《水土保持法》、《云南省水土保持条例》、《防洪法》、《取水许可管理办法》、《水行政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》等法律法规的宣传教育,不断提高全民水法律法规意识,为依法管水、依法用水营造良好氛围。
(二)做好法制工作。根据上级法制工作要求,加强行业内法制工作,完成好规范性文件的管理和全局职工的普法教育工作。
(三)进一步加强辖区水事巡查,加大执法力度,依法查处水事违法案件,调节水事纠纷,维护正常水事秩序。
(四)对20__年在版图核查及执法过程中涉及违法行为继续跟踪及追溯。
(五)加强水务执法队伍自身建设,提高服务水平。20__年计划组织全局执法人员进行业务培训2次,并按上级要求,组织执法人员参加好省、市两级组织的培训。通过培训,不断提高执法人员的政策水平、业务素质。
在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求和部署,进一步加强学习,提高认识,继续推行和完善各项制度。为实现区委、区政府提出“法制__”建设目标努力奋斗,认真推进和落实好依法行政的各项任务,为__水利建设添砖加瓦。
第四篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,__县农业农村局农业综合行政执法大队围绕县委、县政府中心任务和市农业农村局工作目标任务,认真履行为农服务职责,强化执法监管,提升干部队伍整体素质,推进我县行政执法工作持续健康发展。现将具体情况总结如下:
一、落实依法治县、法治宣传工作
利用“3·15”宣传日、节假日、送放心农资下乡等多种方式开展与群众面对面的沟通交流。
20__年3月15日,__县农业农村局积极参加“3·15”国际消费者权益日主题宣传。20__年4月15日,__县农业农村局积极参加“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动。4月20日,县农业综合行政执法大队联合县市场监督管理局工作人员一行8人对全县农资产品进行专项检查。4月26日上午,__县农业农村局执法人员到财富中心广场参加“4·26”世界知识产权日集中主题宣传活动。重点宣传讲解如何防范假冒伪劣农资。编制法治宣传资料《__县天然水域禁渔宣传资料》、《购买配合饲料的注意事项》、《猪肉上的各种印章所代表的含义》、《注意选购肥料》、《如何辨别猪肉的好坏》、《购买种子应注意的问题》、《购买使用农药应注意的问题》等,共计发放1031余份,接受农民群众法律咨询159人次。同时要求单位干部职工通过QQ、微信、朋友圈、工作群等广泛宣传。引导农民群众科学购买、使用农资产品,增强消费者维权意识。
通过各项宣传活动,增强民众法律意识,筑牢农资产品安全防线。
二、小水电站清理整改工作
我县140座小水电的水生专题编制工作已完成整改,一是根据水利、发改等相关部门提供的小水电整改情况,于去年年底,新增退出类电站5座,分别是__电站、__电站、__电站,__一级电站、__水电站。归档销号材料为《__县长江经济带小水电清理整改退出类电站整改措施落实台账》。二是完成编制水生专题整改的电站135座,归档销号材料包括:电站与第三方的签约合同、电站水生专题报告(送审稿)、电站水生专题报告上会照片、电站水生专题报告上会签到表、电站水生专题报告(报批稿)、电站对水生生物影响及补救协议、市级以上渔业行政主管部门的批复等。三是我县水生专题编制整改任务全部完成,完成率为100%。
三、扎实推进渔政工作
(一)建立“一小组三专班”,强化组织领导。已建立了“一小组三专班”,即:__县长江流域禁捕工作领导小组、__县农业农村局长江流域禁捕工作专班、__县公安局长江流域禁捕工作专班、__县市场监督管理局长江流域禁捕工作专班。“一小组三专班”明确县委副书记、县长古__为县领导小组组长,各单位一把手为工作专班组长,做到领导到位、人员到位,强化了组织领导。
(二)拟定“三方案一通告”,强化责任落实。按照省、市的部署已拟定了“三方案一通告”,即:《__县长江流域禁捕工作实施方案》《__县打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动工作方案》《__县打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动方案》《__县天然水域实施全面禁捕的通告》,确保责任到位、工作到位。县农业农村局牵头抓总责任,县公安局牵头打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动,县市场监督管理局牵头开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,沿河(湖)乡镇(街道)结合河(湖)长制切实落实日常巡查责任,辖区内有电站工程和其他涉水工程的乡镇(街道)督查工程业主抓好影响河段的日常巡查工作,责任到人。
(三)长江禁捕工作已纳入地方河长制考核体系。__河长制办发〔20__〕__号关于分解下达《__市全面落实河长制湖长制工作20__年度考核责任分工》的通知,将长江禁捕纳入了河(湖)长制等目标任务考核体系。长江禁捕工作与河长制“三员三长”工作紧密联系起来,各级河长加强对河道的巡河管理,严厉打击非法捕鱼现象;以禁捕工作为前提,打造工作亮点,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的美好景象。
(四)财政资金保障情况。统筹各级、各类资金保障禁捕资金需求,20__年中央财政农业资源及生态保护补助资金31。6万元,县财政安排财政资金10万元,后追加9万元,用于长江流域禁捕工作经费;自20__年起,力争将禁捕工作资金纳入县财政年初预算,切实加强资金保障,确保如期实现禁捕目标任务。
(五)加强行政执法与刑事司法衔接。__县农业综合行政执法大队会同__县公安局、__县检察院多次召开案件协商会,共同研究打击非法捕捞水产品犯罪中的衔接问题。
(六)开展“三无”船舶清理工作。一是20__年11月县禁捕办拟定《关于转发<关于开展长江流域重点水域相关船舶全面排查和规范处置工作的通知>的通知》,排查全县乡镇船舶、功能性船舶和三无船舶,合法船舶全部签订禁渔承诺书。二是组建农业农村、公安、市场监管组成的联合执法队,沿河巡查,凡视线内的“三无”船舶均视为涉渔“三无”船舶,依法予以强制销毁。
(七)人员保障。定期组织执法人员参加业务能力培训,开展作风建设和理想信念教育。为进一步规范行政执法行为,严格落实行政执法人员资格和持证上岗制度,__县农业农村局现有__省行政执法证20人,20__年准备新办执法证10人。
(八)周调度月通报制度建立。指导全县所有乡镇(街道)建立日巡查制度,乡镇(街道)已经建立了《日常巡查排班表》和《巡查日志》,每日进行巡查和宣传并填写日志。县禁捕办每月月初将本月案件情况向全县通报,年底作为考核依据。
(九)明确乡镇(街道)和成员单位主体宣传责任。采用挂横幅、树标牌、发传单、宣传车等传统宣传形式,并充分利用各类新闻媒体平台,全方位、广角度、多形式宣讲禁捕重大意义,积极营造良好的社会舆论氛围。农业农村、公安、市场监督管理局根据各自牵头工作和部门职能实际开展了大量宣传。当前我县社会上的禁捕认识较好,钓鱼爱好者在充分关注休闲游钓的许可条件;涉渔餐馆、饭店、旅店也在电子显示屏打上“十年禁捕利国利民”等标语;电站业主认识充分,落实水生生物影响补救措施和开展禁渔巡查两不误,积极参与10年禁捕。县农业农村局在砂器广场和月亮湾LED显示屏长期滚动播放禁渔通告。在严道街道和新添镇禁捕易发地设立禁渔通告永久标牌。利用“3·15”宣传日、节假日、送放心农资下乡等多种方式开展与群众面对面的宣传交流。
(十)借用技术手段,低成本高效率禁捕。今年__县依托雪亮工程的820余个摄像头建设智慧禁捕平台,在重点库区进行24小时全天候、全水域监控,一经发现非法捕捞案情,将作为视频证据依法严肃处理。监控告示一出,禁捕效果特别良好,在监控区域长期无任何捕捞和游钓行为。
随着执法力度加大,今年以来渔政案件成井喷之势。查处30余起渔政案件。
四、多点开展农资打假等行政执法工作
(一)拟定农资打假专项治理行动实施方案。为认真贯彻落实全国和全省农资打假会议精神,进一步规范农资市场经营秩序,严厉打击假劣农资坑农害农行为,切实维护农民权益和农业生产安全,按照《关于开展20__年春季农业投入品专项执法整治行动的通知》(__农函〔20__〕__号)文件要求,结合全县实际于20__年3月23日拟定《关于印发<__县20__年春季农业投入品专项治理行动实施方案>的通知》(__农函〔20__〕__号),方案明确了工作重点和实施步骤。
(二)成立__县20__年春季农业投入品专项治理行动领导小组。成立20__年春季农业投入品专项治理行动领导小组,领导小组办公室设在农业综合行政执法大队,陈国华担任办公室主任,负责日常工作联络衔接和专项整治工作的组织,加强20__年农资打假专项治理行动的领导,切实推进各项相关工作。
(三)加强农资打假检查力度,认真办理涉农案件。一是加强质量抽检,把问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点抽检范围,坚持和完善检打联动机制,农业综合行政执法大队参与组织实施监督抽查工作,并及时对违法生产、经营不合格农资产品的查处,20__年11月9日,抽检共计48个样品送市检测中心检测。二是对辖区内假冒__生物科技有限公司登记证“25%敌草快水剂”生产经营农药的情况进行核查,在我县未发现该产品;对近期媒体曝光的“瘦肉精羊”“泡药沃柑”“漂白山药”、农药“黑水、白粉”、染疫水稻种子等农产品质量安全问题开展拉网式排查,在我县均未发现。三是20__年查办监督抽查案件4件,共计罚款400元。其他农产品质量安全案件4件,共计罚款450元。
第五篇:法治政府建设年度情况报告
20__年以来,市林业园林局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大、__大精神,深入学习贯彻____法治思想和____对__工作系列重要指示精神,认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,全面建设法治林业,现将相关情况公开如下:
一、20__年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)提升依法行政意识。深入学习贯彻____法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。制定“一月一主题”会前学法计划和中心组理论学习计划,把《____法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入年度党组中心组学习、会前学法学习、党支部党员学习的重要内容,定期安排科室负责人在会前学法环节深入解读法律法规,引导林业系统党员干部系统提升法律素养和法治意识。20__年,召开中心组理论学习7次、会前学法6次,举办“绿秀嘉州大讲堂”2次,学法6次。在市局门户网设置“政策”专栏,公开与工作密切相关的、关注度高的林业法律法规和政策项,供大家随时查询、学习。
(二)严格执行依法决策规定。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《中共__市林业和园林局党组工作规则》等决策制度,严格执行“三重一大”党组会集体研究。完善党组会议题申报审批制度,会前充分酝酿沟通。严格履行重大行政决策合法性审查程序,外聘法律顾问1名,重要合同、重要决策充分征求法律顾问意见,确保科学、民主决策。积极抓好“两法衔接”工作制度落实,加强林业行政执法与刑事司法衔接工作和信息共享,实现“两法衔接”有机结合。20__年,全市林业系统办理行政案件224件。
(三)加强法治队伍建设。指导11个区县林业主管部门进一步加强林业法治建设工作,明确执法机构,配齐执法人员。加强执法人员培训,组织执法人员参加学法用法考试、执法人员大学习大练习大比武等活动,邀请原森林公安、省政策法规处专家,对执法人员进行培训,提升干部队伍法治水平和能力。协调市委编办设立行政审批科,指导全市林业系统执法工作。全面推行林长制,探索建立“林长+检察长”“林长+警长”机制,推广“专家林长”“林区检察长”等模式,建立市级“专家林长库”,开展培训130余次。
(四)不断优化法治商环境。狠抓行政审批服务,深化“一网通办”和“最多跑一次”改革,统一行政许可事项标准,公开办事流程。为方便群众办理审批事项,结合工作实际,在开展网上申报的同时,对无条件网上申报的群众,公布窗口工作人员QQ、微信,群众将审批资料发给窗口工作人员直接进行受理,实现“无接触办件”,获得群众一致认可。全年办理行政许可(审批)项目230件,开展行政检查220次。办理心连心热线、海棠社区、信访系统等平台信访件11件,主动及时回应群众关心。
(五)切实做好森林案件督查。深入开展打击毁林专项行动(20__年-20__年)和20__年国家森林督查案件查处及案件录入工作,建立“月调度”制度,每月调度案件查处情况和系统录入情况,并将工作开展情况进行通报。实行问题整改“清单制+责任制+销号制”,保持打击破坏森林资源违法行为高压态势。20__年,全市打击毁林专项行动(20__-20__年)应查处破坏森林资源案件437件,已查处437件,查处率100%。20__年森林督查查处案件252件,查处率100%。
(六)开展生态环境损害赔偿。成立市林业园林局生态环境损害赔偿工作领导小组,由局主要领导为组长,相关分管领导为副组长,森林资源科、自然保护地科、野生动植物保护科等科室负责人为成员。开展案件线索“大排查”,将环保督察、执法检查、专项行动、日常监管、群众信访以及司法机关追究刑事责任案件作为发现案源的重要抓手,开展环境损害线索排查梳理,对符合索赔条件的尽快启动索赔。高度重视省林草局、生态环境部门、检察院移交的《生态环境损害赔偿案件线索清单》,认真核查每一条移交线索,确保“应赔尽赔”。今年以来,对3起影响较大的生态环境损害赔偿线索进行了重点核查,因对生态环境损害程度较轻,未启动赔偿程序。
二、20__年度法治政府建设存在的不足和原因
一是执法体制不畅。机构改革后,11个区县中有8个区县林业部门与自然资源部门合并,特别是森林公安转隶地方公安后,林业行政执法由林业主管部门组织实施。有的区县依托综合行政执法局开展执法,有的区县依托自然资源执法大队开展执法,有的区县由内部业务科室负责执法,在林业执法过程中执法权力相对分散,上下沟通不畅通、左右协调困难。二是执法力量薄弱。近年来森林督查案件呈上升趋势,案件查处工作量大,执法力量严重不足。三是执法能力不足。机构改革后,专门针对林业行政执法的培训和学习不够,大多数执法人员没有接受过林业法律法规和林业行政执法的专题学习培训,执法人员对林业法律法规和政策不熟,执法水平参差不齐,行政案件办理质量不高。
三、20__年度党政主要负责同志履责情况
市林业园林局党政主要领导高度重视法治政府建设工作,坚决扛起法治政府建设主体责任,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头落实领导干部学法用法、党组中心组学法、党组会会前学法等机制,带头遵守执行宪法法律。定期召开会议研究法治建设工作,解决法治政府建设工作中遇到的问题。进一步压紧压实责任,将法治工作考核纳入个人年底考核内容,作为年度考核的重要参考。修订完善《__市林业和园林局党风廉洁风险迹象精细化记分管理实施细则》,进一步强化对依法行权工作监督。
四、20__年度法治政府建设重点工作。
(一)理顺林业行政执法体制。指导各县(市、区)建立完善林业行政执法机制,增设林业综合执法机构,结合林业工作实际,厘清林业行政综合执法职权职责,推动林业行政综合执法队伍的创设与组建,确保林业行政执法权职明确、机构健全、人员到位,提升执法效率。推动建立各级森林资源保护联席会议制度,定期召开执法工作联席会议,及时研究解决森林资源保护和执法工作难题,形成相互协调、相互配合、相互支持的良性工作机制。市级层面设立行政法规科室,监督指导业务科室、区县林业主管部门开展执法工作。
(二)配齐配强执法力量。督促指导各县(市、区)林业主管部门结合林业体制改革和林业执法工作出现的新情况新问题,及时向当地党委政府请示汇报,增加林业行政执法力量。加大林业行政执法培训和交流力度,真正解决一线办案难题。加强林业法律法规学习,鼓励报考国家统一的法律资格证书,充实林业执法队伍,全面提升能办案、会办案,办铁案的能力和水平。严格执行公职律师和法律顾问制度,聘请专业律师作为执法工作的法律顾问,确保依法依规行使执法权,有效规避行政违法风险。
(三)加大案件查处力度。结合打击毁林专项行动,坚持目标导向,清存量、控增量,建立问题整改台账,细化整改责任,健全闭环管理机制,对破坏森林资源的典型案件,综合运用通报、约谈、挂牌督办、曝光等措施推进问题整改。推广县乡联动、部门联合、分片分级林业执法等模式,加大涉林案件查办力度,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。建立健全森林资源保护管理长效机制,做到早发现、早查处、早整改。
(四)全面推行林长制工作。通过全面推行林长制,压实区县党政领导干部主体责任,建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。充分发挥林长制“利剑”作用,将林业法治工作纳入林长制考核体系,进一步压紧压实林业法治工作责任,严格监督考核,有力全市推动林业法治工作上新台阶。
五、其他需要报告的情况。
无
第六篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,我局以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念、新思路、新战略和在中央全面依法治国委员会第__次、第__次会议上的重要讲话精神,紧紧围绕省厅、市委和市政府工作部署,扎实有效推进法治建设工作,积极营造良好的法治氛围,有力地推动法治建设各项工作的开展,促进我市自然资源和规划管理工作更加法制化、规范化。现将工作情况报告如下:
一、优化行政管理方式、深化依法行政工作情况
(一)加强组织领导,细化责任分工。为进一步加强我局法治建设工作的组织领导,成立了以局长为组长,局其他党组成员为副组长,各处室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,综合法规处、执法监察处及办公室负责日常事务,具体负责本局普法、法治建设的组织、规划和实施工作,使法治建设工作有人抓、有人管、有人做,确保了工作的连续性和稳定性。
(二)完善局内行政决策工作制度。制定了局长业务会、局办公会等议事规则,完善了局内的行政决策工作制度,通过制度落实行政决策经领导班子集体讨论决定的要求。将土地出让、规划管理、林业、生态等各领域的重要行政和业务事项,先由局领导主持开会集体研究决策。
(三)推动重大行政事项的决策。重新制定了《重大行政决策合法性审查制度》。为促进行政决策水平不断提高,把合法性审查、集体讨论、调查研究、专家论证、征求意见等环节作为党组重大决策的必经程序,建立台账,明确权责,挂图作战,务求全胜,未经合法性审查或经合法性审查未通过的,不准发布实施。
(四)推行行政调解和行政指导。做好群众信访工作,畅通群众诉求表达渠道,对群众信访反映的历史遗留问题、市长热线反映的相关问题,及时安排专人负责调查落实,做到件件有落实、事事有回音。20__年,全市自然资源系统接待群众来访共270批572人(其中集体访19批次142人、重复访20起27人)。受理群众来信459件其中进京信249件、赴省信210件,961890群众服务热线450件。
(五)积极做好“两法衔接”工作。在行政执法实践中,不断探索对案件进行监督,对反映强烈、查处有困难的自然资源和规划违法案件,主动协调司法部门联合执法,对符合刑事追诉标准,涉嫌犯罪的案件,积极与检察、公安等机关沟通,确保刑事犯罪案件得到及时移送,及时追究刑事责任,坚决杜绝有案不移、以罚代刑现象。
(六)做好信息公开工作,依法高效履职。今年以来,共受理并按时回复政府信息公开申请85件,做到及时、高效、便民、廉洁。
二、规范行政执法行为情况
(一)对权力清单、责任清单实行动态管理。按照机构改革后“三定方案”规定的工作职能,对我局权力清单和责任清单进行核实和更新,并将更新后的清单在局门户网站发布,向社会公开,尤其是我局成立时间较短,对外发布提高了单位的美誉度。
(二)行政执法信息平台建立完善。严格落实行政执法公示制度。我局行政处罚自行政决定之日起7个工作日内将信息同步推送到局门户网站和省、市“行政执法公示”平台,推进网站全面改版,科学设置网站栏目,明确网站内容保障和责任分工,定期对信息保障情况进行检查通报;提升网站栏目信息内容的完整性和时效性,方便公众查询、申请、获取政府信息,起到便民的作用。
(三)落实行政执法自由裁量基准制度。严格执行__省自然资源厅出台的《__省自然资源行政处罚裁量办法(试行)》,我局办理的案件所作出的行政处罚依据裁量基准、自由裁量权做到客观公正,合理确定裁量范围、种类和幅度。案件查处基本做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当,无举行听证的案件,无因行政处罚案原因被申请复议和提起诉讼的案件,无被依法认定为错案的案件,确保公正执法。
(四)开展执法案卷评查。组织全市自然资源和规划系统开展年度行政执处罚案卷评查活动,从执法主体、事实认定、法律适用、执法程序、文书制作、履职尽责等方面对40件行政处罚案卷进行了认真、严格地评查,评选出5个优秀案卷,将最优秀案卷制作范本,向全系统推广,促进局内部管理的重视和优化,提升氛围。
(五)推进行政执法专项整治。聚焦行业监管,认真做好媒体曝光徐水、满城、顺平、涞水、曲阳、涞源等地存在问题的核查整改工作,第一时间组成核查组分别入驻相关县(区),采取了入户走访、召开座谈会、查阅资料等方式,开展了大量工作,顺利完成了各项整改任务,同时举一反三,建章立制,全力推进“1+5”专项整治工作,截至11月底,违法违规用地问题整改完成率78%(剔除高速公路等交通用地),破坏生态环境问题整改完成率79。6%,违法违规采矿问题整改完成率99。75%,违法违规建设和河道违法违规采砂问题全部完成整改,违建别墅问题整改完成率38。57%;加快推进违法违规圈占土地协议清理规范工作,全市共排查出协议126个、面积987平方公里,已解除协议116个、面积869平方公里。
(六)落实重大行政处罚备案制度。对重大行政处罚案件经法制审核通过,集体研究后,将材料装订成卷,报市政府法制办备案,完成规定动作,促进各环节依法行政,从严管治。
三、规范性文件制定、清理和备案情况
(一)严格执行规范性文件合法性审查制度。严格执行《__省规范性文件管理办法》《自然资源规范性文件管理规定》,严格按照法定权限和程序制定规范性文件,制定规范性文件一律经法制机构合法性审查,审查通过的再提交局长办公会集体讨论通过发布实施。如:《__市城市地下管线工程档案管理办法》等进行了合法性审查。建立台账,明确各环节把关负责,防止职责不清造成管理混乱的问题。
(二)做好规范性文件清理和备案工作。按照市政府统一安排,今年进行了2次规范性文件清理,将清理结果及时在门户网站向社会公布,并及时在市司法局备案。
四、加强行政监督情况
(一)依法依规做好行政应诉和行政复议工作。今年以来,共完成46件行政诉讼案件的应诉工作并胜诉44件,做好19件行政复议案件的答辩工作和23件行政复议案件的审理工作,处室各司其职,管理有序,推进顺畅,不存在推诿拖延不履行等情况。
(二)主动接受人大、政协民主及社会舆论监督。按时办结省、市“两会”及人大代表、政协委员的议案、提案、建议,认真落实市人大常委会审议有关工作或开展执法检查中提出的意见。我局今年承办省件13件,市件44件,共计57件,代表委员答复满意度均达到100%,在热点问题上也为单位管理建设提了醒,起到了防微杜渐的作用。
五、加强法制宣教、提高依法行政能力和水平情况
(一)全面提高法治思维和依法行政能力。严格落实领导干部学法用法制度。制定了《20__年度__市自然资源和规划局学法计划》,通过举办专题讲座、局务会前学法、组织参加学法考试等形式进行法治宣传教育,实现自然资源和规划系统学法普法常态化、制度化,进一步提高了普法骨干队伍的业务水平和能力。今年举办业务培训会、新《土地管理法》及司法解释解读等法律法规培训讲座5场,受培训和教育人员达数千人次,促进了交流融合,尤其是我局刚刚完成机构改革,交流互鉴十分重要,激发了全系统干部职工学法、懂法、用法、执法的积极性。
(二)加强普法学习,提高执法水平。重视法律法规学习,重点学习了《行政许可法》新《土地管理法》《城乡规划法》《森林法》等法律制度及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的自然资源和规划法制宣传教育,进一步增强全局干部职工的法治意识;通过业务知识交流与学习,进一步提高自然资源和规划管理能力和水平行使公共权力的能力。
(三)做好行政执法人员资格管理。加强我局行政执法人员资格管理,组织行政执法人员认真学习了《新宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政强制法》《__省行政执法监督条例》等法律法规,并进行了公共法律知识考试,合格率100%。
(四)认真做好自然资源和规划法律法规宣传工作。一是开展“全民国家安全教育日”宣传活动,以“资源安全在身边”为主题,进一步提高全民资源安全保护意识,推动低碳出行、绿色生活、珍惜和保护自然资源宣传教育工作,将国家自然资源安全宣传教育纳入部门考核工作的重要内容,做到同部署开展、同检查考核,使国家自然资源安全意识教育工作常态化、制度化,筑牢国家自然资源安全人民防线。二是开展“4。22世界地球日”、“6。25全国土地日”、“8。29测绘法宣传日”及“12。4国家宪法日”等一系列宣传活动,结合我局职责,通过制作展板、发放宣传资料、设立咨询点等方式向群众宣传自然资源和规划知识,增强了群众的节约集约利用资源和珍惜土地资源意识,营造人人、事事、时时崇尚生态文明的氛围,积极引导广大群众参与自然资源和规划事务中来,让美丽__建设更加深入人心。
七、存在的问题
在推进依法行政工作中,主要存在三个方面的问题:
1、个别干部职工不适应全市优化经济发展环境的客观要求,法治观念和思想理念有待进一步转变和提高;
2、自然资源和规划法治宣传工作的基础还不扎实,基层法治工作的机构建设仍需加强;
3、法治建设开展得不够扎实、深入,存在着学法热情不温不高,基层工作开展不均衡的现象。
八、20__年度工作思路和打算
1、下一步,我们将继续围绕全市改革发展大局,以服务经济、服务民生、服务发展为目标,以加大力度、创新思路、培育亮点为重点,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把各项工作全面纳入法治轨道,把法治建设提升到一个新高度,创新驱动,高质量发展。
2、建立法律顾问工作室,开展法律法规普法宣传咨询,加强对重大事项合法性审查,开展涉诉涉法项目诉讼和复议工作,加强对“放管服”等工作督导检查服务,建立详细台账,确保每个环节留痕,便于及时汇总、汇报、上报;
3、积极与上级及先进的兄弟城市沟通协作,取他山之石,定期组织专家开展专题法规讲座,推进全局依法行政工作,助推建设法治机关;
4、积极推进全局法治改革工作进程,强化信息公开,树立对外形象,逐步形成现代公共法律服务体系;
5、组织法律法规培训和统计工作培训,推进全面依法行政,促进全系统(含22个县(市、区))高质量发展;
6、扎实有效开展“七五“普法工作,拓展法治宣传教育渠道,为开创全市改革发展新局面,营造良好的法治氛围,打造法治型机关,为全市经济发展做出新的更大的贡献。
第七篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,全市自然资源和规划系统坚决贯彻执行法治政府建设的各项要求,紧紧围绕全市20__年基本建成法治政府的目标,创新开展“法治自然资源和规划”建设,有力推动依法行政工作,取得了扎实成效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作
(一)优化行政管理方式、深化依法行政工作情况。
1、健全制度落实重大决策程序。印发《局党组会议事制度》《三重一大集体决策制度》,今年共召开41次领导班子议事会,严格按照程序进行重大决策。
2、全面推进政务公开。建立信息公开公众机构和平台,主动公开征地公告、征地补偿安置方案公告等群众关心的热点信息,依申请公开在规定时限内予以答复。截止目前,在市政府信息公开平台公开政府信息共计866条(其中行政许可239条和行政处罚10条;不动产声明309条;建设项目批前公示197条,征地告知书85条;其他事项26条)。
3、着力优化发展环境,建设用地规划许可“零环节”办理。我局机构改革后,为落实“三深化、三提升”活动要求,进一步提升审批效率和服务质量,推动__市百日攻坚行动顺利实施,我局业务科室,认真研究政策,实现建设用地规划许可证“零环节”办理。“零环节”办理的核心就是通过与其他环节的合并,变项目单位申报为审批部门直接核发,建立“无需申报、先办待领,件齐即发”的审批流程。通过简化该审批流程,大幅提高了审批时间。通过环节的合并,划拨用地减少了规划条件、建设用地规划许可的公示和办理环节,压缩审批时间20天;出让用地减少了建设用地规划许可的公示和办理环节,压缩审批时间12天。5月23日,我局召开新闻发布会,向公众公布“零环节”办理建设用地规划许可具体事项,燕赵都市报(今日头条客户端)、河北头条客户端、__资讯(今日头条客户端)分别对此做法进行了刊文报道。
4、着力提高公共服务水平,有效增强群众获得感。今年,我局不动产登记中心对30种不动产登记业务(含自然资源部梳理的26种不动产登记业务)进行再优化、再提高、再压缩,在保证登记质量的前提下第五次提速,登记流程全部改为二级审批,办理时限全面压缩至4个工作日内办结,其中机关单位取得划拨土地建造办公用房首次登记等3项业务4个工作日内办结;机关单位通过划拨方式取得土地办理首次登记等6项业务3个工作日办结;个人因姓名、身份证类型变化办理变更登记等17项业务1个工作日办结;抵押注销等4项业务即时办结。4月4日,我局召开新闻发布会,向公众介绍了市本级不动产登记在规范登记要件、优化登记流程、压缩登记时间、提高登记效率方面所做工作的有关情况,并将30种登记业务流程、要件、时限在市本级微信公众号上公布,提前一年半完成国务院办公厅《关于压缩不动产登记办理时限的通知》的工作目标,新华社客户端(__。频道)、河北日报也进行了刊文报道。
(二)规范行政执法行为情况。
1、坚持推行行政执法三项制度。围绕事前公开、事中公示、事后公开重点环节,全面推行行政执法公示制度,一是对权利清单、责任清单实行动态管理,我局权力清单共计113项,事后公开行政许可345件、行政处罚27件、行政征收59件、行政检查37件。
2、开展全市自然资源系统案卷评查工作。结合部门工作实际,今年9月份开展了全市自然资源系统案执法卷评查工作,共对17个县市,55份执法案卷进行了评查,并通报了4个县市作为优秀典型。
3、落实重大行政处罚合法性审查制度。继续全面推行重大执法决定法制审核制度,今年共发生38件重大行政处罚案件,均由我局法制机构进行了合法性审查。
(三)规范性文件制定、清理和备案情况。
我局严格贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,要求全局规范性文件统一登记、统一编号、统一发布,并做好规范性文件定期清理,截至目前,我局已按照市政府要求,进行了两次规范性文件清理工作,共保留市委规范性文件2件、保留市政府部门规范性文件4件、宣布失效市政府部门规范性文件3件,处理省、市直部门规范性文件征求意见稿232件,为建设法治自然资源和规划提供准确、规范的政策支撑。
(四)加强行政监督情况。
1、行政复议、行政诉讼和负责人出庭情况。20__年,共收到行政复议申请25件,受理25件,已审结20件。其中,撤销3件、责令履行9件、驳回4件,维持1件、终止2件全部按时限受理和办结;20__年,新办理行政应诉案件25件。积极支持法院行政诉讼工作,落实行政负责人出庭制度,在我局顺德棚户区母家场地块《建设用地规划许可证》诉讼和向阳雅园《建设工程规划许可证》诉讼案中岳强局长和崔根柱局长分别作为机关负责人出庭。
2、主动接受人大和政协民主监督。今年共答复人大建议与政协提案47件,其中人大建议24件,政协提案23件。满意率答100%。
3、主动接受社会舆论监督。截至目前,我局通过市长热线、行风热线受理、转办群众电话投诉344件,全部按时反馈;通过__综合网络问政、政务服务外网等网络平台回复答疑群众来信20件,均做到件件有回音,事事有答复,树立了我局良好社会形象。
(五)加强法治宣传、提高依法行政能力和水平情况。
1、制定学习计划,领导班子带头学法。制定《中共__市自然资源和规划局党组20__年理论学习中心组学习计划》《__市自然资源和规划局20__年度教育培训计划》。领导干部学法会前学法30余次。
2、强化行政执法人员管理,组织全系统开展法制培训。
严格执行行政执法人员持证上岗制度。按照司法局执法人员培训考试要求,及时进行了执法证件的换发和注销。20__年度我局现行有效的执法人员共139人,注销13人。
我局6月3日组织收听收看《领导干部法治思维》宪法专题辅导讲座,市局领导、机关干部全体和各县分局参加;于20__年12月20日,组织召开了20__年度全市自然资源和规划系统行政执法人员的业务培训会150余人参加了培训。11月1日,党组书记顾鹏图与全系统干部职工共同学习交流了新修订的《土地管理法》。
3、按照“谁执法谁普法”开展法治宣传教育。一是以“4。22”地球日、“6。25”土地日、“8。29”测绘日、“12。4”宪法日为载体,组织开展大型宣传活动。今年6月25日全国土地日宣传主题,利用“邢襄大舞台”惠民演出这一群众喜闻乐见的形式进行普法宣传,并增设宣传栏、宣传站,发放普法资料,大大加强了自然资源和规划法律法规政策的社会宣传力度。二是扎实开展宪法法律进机关、企业、工地、社区、乡村、学校等“六进”活动。三是利用广告大屏、微信群等多种方式开展宣传。
二、存在的问题
(一)制约监督机制需进一步落实。
近年年以来,土地供需矛盾突出,违法占地形势严峻,执法监察面临的压力很大。同时,全市自然资源和规划系统均存在执法难的问题,一些移交公、检、法的案件难以执行到位。
(二)依法行政工作需进一步提高。
随着城镇化的加速,群众维权意识不断增强,涉及征地补偿、拆迁安置、征地信息公开、土地执法的行政复议、行政诉讼、信访案件呈现频发高发趋势,给依法行政工作带来更大的挑战。
(三)法治文化建设方式需进一步多样化。
自普法宣传活动开展以来,各项活动有序进行,但宣传形式只限于传统模式,普法形式单一;同时由于法律法规严谨难懂,直接学习宣传,普法内容不易被接受,影响普法效果。
三、下一步工作计划
(一)进一步完善自然资源和规划执法监管共同责任机制。
政府应着力构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的自然资源和规划管理格局,各级政府主要负责人是土地管理和耕地保护的第一责任人,切实加强对自然资源和规划执法监管工作的组织领导。强化部门联动,建立自然资源和规划执法监管协调工作机制,完善报告、信息共享、联合执法、查处等相关制度,杜绝有案难移、以罚代刑现象。完善依法用地激励机制,充分调动地方政府依法管地用地的主动性和自觉性,推动自然资源和规划执法监管工作由被动执法向主动规范转变。
(二)大力推进政务公开信息化建设。
建议抓好政务服务、公共资源交易、电子政务、信用信息平台建设,创新政务公开方式,运用现代信息技术,努力做到全市自然资源和规划系统行政事务“一网办理”、行政权力“一览无余”,充分依托微博、微信等新媒体实时发布各类重要政务信息,畅通政府和群众互动渠道,提高政务公开社会效果,改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本。
(三)建立学习培训长效机制。
加强对市县各级领导干部自然资源和规划政策法律培训,深入宣传依法管地用地、加强耕地保护、严格执法监管的重要意义,加强自然资源和规划国情、市情教育,树立耕地资源危机意识和忧患意识,努力形成保护耕地、节约用地、严格执法的良好氛围。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,全面提高行政执法人员的法治思维和依法行政能力。
(四)组织多样化普法宣传。
继续推进开展自然资源和规划常识宣传“进学校、进社区、进企业、进单位、进工地、进公共场所”为主要内容的“六进”活动,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,使人民群众较为全面的走进自然资源和规划、了解自然资源和规划,在全社会营造理解自然资源和规划、参与自然资源和规划、支持自然资源和规划的浓厚氛围。
第八篇:法治政府建设年度情况报告
20__年,__县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,以市局工作要点为指引,深入学习宣传贯彻____法治思想,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于开展法治__、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案》,认真履行推进法治政府建设职责,立足市场监管职能,以服务发展、强化监管、保障民生为主线,全面推进行政执法能力建设。现将20__年度工作开展情况汇报如下:
一、全面履行职能,促进法治建设工作
(一)推进法治政府建设情况
一是市场主体培育圆满完成市定任务。今年以来,我局认真落实《__市“个转企”培育行动实施方案》,完善工作机制,加强定期调度,强化督导检查,全面实施促进市场主体倍增支持政策,建立完善市场监测和考核评价体系,细化完善具体政策措施,截至12月底,共培训200余人次,办理“个转企”40户。
二是持续深化知识产权强县工作。积极做好商标注册与推广工作,指导市场主体积极开展专利申请,推进商标和专利总量持续增长。截至目前,全县商标申请件数为308件,注册件数为201件,有效商标注册量共计2300件;全县专利授权80件,其中发明13件、实用新型63件;外观设计4件;发明有效数据拥有量为136件。
三是筑牢安全底线,狠抓“四大安全”高效监管。
1、筑牢食品安全底线
深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。重点对生产监管环节、流通监管环节、餐饮监管环节、特殊食品监管、案件查办环节等开展食品安全专项行动,严厉打击食品安全违法违规行为;扎实推进创建工作,完成省级食品安全示范县自评,提交__省食品安全示范县(市区)自评报告书及相应印证材料;落实食品安全“两个责任”包保干部名单,建立包保主体台账。按照市局要求,全县20__年计划抽检1400批次,已完成抽样1363批次,对全县学校和校外供餐单位抽检13批次,对校园周边食品经营单位抽检20批次。
2、筑牢药械安全底线
规范社会药房经营活动,全面排查零售药品安全隐患。全年检查药品经营企业120家,使用单位276家,医疗器械零售企业103家,使用单位265家,全年共办理药械案件43起,收缴罚没款2。54万元;进一步加强中药饮片储存、销售、使用管理,严查经营使用假劣药品和从不具有药品经营资格的企业购进药品,追根溯源,加大处罚力度。
3、筑牢特种设备安全底线
全力推进特种设备安全专项整治三年行动,强化特种设备超期未检、黑气瓶、电梯质量、城镇燃气、压力容器等一系列专项行动,对全县特种设备使用单位和充装单位进行了全覆盖检查,共组成检查组13个/次,出动执法人员600余人次,检查特种设备使用单位164家,气瓶充装单位6家,发现各类特种设备安全隐患165个,现场督促整改到位隐患5个,下达特种设备安全监察指令43份。
4、筑牢消费维权安全底线
围绕“守护安全畅通消费”主题开展了“3·15国际消费者权益日”大型宣传咨询活动,积极营造安全放心的消费环境,不断推进“政府监督、行业自律、消费者参与、社会共治”的消费维权工作新局面;积极完成政府“12345”热线转办的各类投诉举报,全年共受理各类投诉举报972起(其中全国互联网平台836起、12345政务热线投诉举报136起),为消费者挽回经济损失41。3万元,结案率、满意率均达到100%。
(二)推进提升法治化营商环境
一是全面开展“双随机、一公开”。目前全县25个单位已开展“双随机、一公开”工作,均已建立“一单两库一细则”;“双随机领导小组”成员单位按照市局要求已调整并向成员单位下发通知;执法对象库及分库共建立169个,执法对象29406户,建立了包含486名同志的“执法人员库”。
20__年成员单位共进行166次抽取工作,抽取执法对象686户,责令整改251户,列入异常179户,匹配执法人员1372人,检查完毕的已公示;全年共进行联合双随机抽查71次,其中启用企业信用风险分类抽查61次,考核要求占比60%,完成85。92%,位居全市第一;双随机检查结果应用完成63%,超额完成任务。
二是推动公平竞争审查制度全面落实。充分发挥公平竞争审查联席会议办公室职责。认真贯彻落实国家、省、市、县关于公平竞争审查的决策部署和工作安排,统筹协调推进我县公平竞争审查相关工作,对我县公平竞争审查制度实施进行总体指导,协调解决公平竞争审查制度实施过程中的重大问题,召开县23个公平竞争审查工作联席会议成员会议,对其涉及市场主体规范性文件、政策措施进行清理自查,着力构建公平竞争统一大市场。
三是包容审慎监管,落实首违免罚清单。推进包容审慎监管,推行包容执法。严格执行《__省市场监管领域包容免罚清单(试行)》,在案件办理中坚持处罚与教育相结合,兼顾纠正违法行为和教育当事人,引导当事人自觉守法。20__年免予行政处罚5件,免除罚款2。3万元,引导企业签订了《守法合规经营承诺书》,让市场主体安心投资、专心经营、全心发展,将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,把依法平等保护各类市场主体的合法权益贯彻到行政执法的整个环节,推进经济高质量发展。
(三)公正文明执法,严格依法行政
一是全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”原则,及时通过__市场监管综合业务管理服务平台及“互联网+监管”政务服务网、向社会公开法定的执法范围、职责、权限、时限、程序、行政检查和行政处罚结果等信息。落实行政执法全过程记录制度,对执法过程中启动现场检查、调查取证、送达文书、归档管理等法定程序和环节进行实时留痕和可追溯管理。落实执行重大执法决定法制审核制度,编制了本局重大执法决定法制审核目录清单,规定全局各执法办案机构办理的行政处罚案件必须全部经过案件核审或法制审核。今年以来,全局共办理行政处罚案件310件,普通案件审核率达到100%。同时,严格落实重大案件集体讨论制度,对案情复杂以及重大违法行为给予行政处罚的案件,由负责人集体讨论决定。确保执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、处罚裁量权运用和法律适用等正确无误,较好的树立了市场监管部门的执法形象和执法权威。
二是严格落实法律顾问制度。针对县局机构改革后的工作实际,积极落实法律顾问制度,按照竞争、择优的原则聘请了1名律师为县局的法律顾问并充分发挥其专长,确保全局依法行政工作水平的提升。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
(一)提高政治站位,夯实全面从严治党责任
全面贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究和解决市场监管领域法治建设重大问题和困难的情况。牢固树立“四个意识”、践行“两个维护”,忠实履行中国共产党章程和宪法赋予的职责,强化政治监督,推动完善内部层级监督和专门监督,防止不作为、乱作为,为推进党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。
(二)切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
认真落实____提出的“领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范”。主要负责人坚持以身作则、依法行政,督促班子成员和股、所、队负责人严格执法、依法办事,全局党员干部法治观念显著提升。严格履行“法治建设”重要组织者、推动者和实践者的职责,把法治建设纳入年度工作计划,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好。把全局各项工作纳入法治化轨道,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(三)组织开展领导干部带头学法
以“3。15”国际消费者权益日、“4。26”知识产权宣传周、“5。20计量日”、6月“安全生产月”、9月“质量月”、食品安全宣传周、“12。4”国家宪法日为契机,设立咨询台散发宣传册,运用电子横幅、新媒体平台发布____法治思想、宪法及市场监管法律法规知识,有力推动社会化树立知识产权保护、食品药品安全、公平竞争、诚实守信、优化营商环境等意识。引导__人民参与市场监管普法宣传、社会监督,提高维权能力,营造良好社会氛围。
三、存在的问题
(一)基层市场监管执法难度大
市场监管部门职责广泛,监管产品目录繁多,目前,市场监管局共有持执法证的人员86名,执法队伍人员年龄偏大,中坚力量匮乏,专业人才匮乏。
(二)在“三项制度”的推行中仍需不断细化制度和目标
音像记录未广泛使用,音像记录的数据储存和调阅条件还需完善。执法队伍年龄结构老化,在使用电子化执法设备方面有一定困难。
(三)法制宣传教育针对性和实效性还需进一步提高
宣传形式较单一,共治氛围不浓厚。在法律普及方面,形式还需多样化,内容还不够丰富。法制宣传力度仍有待加强,尤其是随着商事改革的不断深入推进,群众和企业认知跟不上改革步伐。
四、下一年度法治政府建设工作安排
一继续加强执法监管,维护和保障民生
坚决守牢“四大安全”底线。持续做好食品、药品、特种设备和产品质量安全监管工作,通过专项执法与日常监管相结合,全面维护公平有序的市场交易秩序,重点开展食品生产、餐饮环节及冷链食品等重点单位食品安全风险分级管理,加强监管,全力保障人民权益。
二进一步提升执法队伍的素质
加强业务培训,提升综合素质。针对新法律法规实施和法律适用问题,积极组织开展针对性较强的业务培训,并通过“以考促学”,努力提高执法人员的综合业务素质,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,加强法治观念,不断规范行政执法行为。
三强化法制宣传工作体系和机制,创新普法方式
通过开展形式多样的法制宣传和政治实践活动,提高全局广大干部群众的法律素质,推动形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围,为全县社会稳定、经济发展营造良好的法治环境。