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法治政府建设情况落实报告

2024-01-23 13:40:20工作报告访问手机版打开翻译

法治政府建设情况落实报告 篇1

根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》及《中共__市委全面依法治市委员会办公室关于印发<__市20__年法治建设工作考核指标体系评价标准及任务分解>的通知》(__市委法治办〔20__〕__号等文件精神,我局进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,将法治政府建设落实到审计工作的各个环节,取得了一定成绩。现将20__年主要工作开展情况报告如下:

一、精心组织,加强法治政府建设的领导

我局领导高度重视依法行政建设法治政府工作,为加强法治政府建设工作的领导,确保各项任务顺利完成,成立了由党组书记、局长任组长,并明确为法治政府建设工作第一责任人,局分管领导为副组长、各股室及所属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,下设办公室在人秘股,统一负责各项工作的协调组织实施,实行一级抓一级、层层抓落实,明确职责,形成从领导到审计业务人员层层负责的法治建设责任体系。

二、加强法制宣传教育,不断扩大社会效应

(一)落实领导干部学法用法制度。坚持和完善党组中心组学法制度,坚持领导干部学法先行,通过党组中心学习组定期集中学习,以及业余时间自学等多种形式,学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规。

(二)深入开展审计干部学法用法教育活动。建立健全学法制度,继续深入开展法制宣传教育工作,通过组织审计人员参加审计署、省审计厅举办的视频培训、专题培训、网络在线学习,以及集中学习和自学等多种形式,把依法行政法治宣传与学习实践活动结合起来,系统学习了《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》,以及《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规和各项财经法规。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高审计人员学法尊法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。

(三)落实“谁执法谁普法”责任制。一是为贯彻落实依法治国方略,增强法治思维,增强全民法治观念,推进法治社会建设,充分发挥审计机关监督职能作用,按照“谁执法谁普法”的普法责任制,结合典型审计案例,围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容,向被审计单位和社会公众进行释法说理,使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程,进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。二是贯彻落实行政机关法治责任制,加强对被审计单位的法律宣传,将法治工作与日常审计工作密切结合起来,结合20__年审计项目的实施过程开展法治工作,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节,向有关部门和被审计单位,广泛宣传与审计有关的《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《__省政府投资建设项目审计监督条例》、《__省扶贫资金审计条例》等法律法规,以及《预算法》、行政事业单位财务规则等财经法律法规,将审计执法过程与法治宣传相结合,促使各部门充分了解审计法律法规和财经纪律、支持和积极配合审计工作。

(四)加强舆论宣传,广泛开展普法依法治理宣传活动。认真贯彻执行市依法治市领导小组办公室的相关文件要求,加强法治宣传教育工作。一是及时组织全局干部职工认真学习____关于依法治国的一系列重要论述。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育,组织全体党员干部学习党章和党内法规。二是全力抓好“七五”普法、大法治建设工作,切实增强审计机关普法依法治理工作的针对性和实效性。三是做好重要节点的法治宣传。结合4·15全民国家安全教育日、6·26国际禁毒日等专项法治宣传,弘扬社会主义法治精神,营造良好的法治氛围。四是围绕“12·4”国家宪法日,以大力弘扬宪法精神、协调推进四个全面为宣传主题,组织开展“宪法宣誓、宪法进机关、设点释法和发放宣传资料等一系列普法宣传活动,通过LED显示屏、QQ工作群、微信工作群等宣传形式,深入学习宣传《宪法》、__大及党的__届____全会精神、相关法律法规,各项党内法规,推动宪法宣传教育常态化、长效化,促进审计机关党员干部做尊法学法守法用法的模范。五是加强对党员干部的廉政教育,把党规党纪、廉政法规以及从政道德要求纳入党员干部教育培训内容。六是设立机关法制宣传栏,加强法制宣传教育,进一步强化审计干部队伍法制建设,提高审计干部法制意识和廉政意识,不断拓展和深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,促进依法履职、廉洁从审,努力提高审计干部依法行政水平。

三、措施有力,全面推进依法行政工作

(一)健全和落实科学民主依法决策机制,全面推行三项制度。一是完善《党组议事规则》,规范重大行政决策机制,制定重大行政决策程序,明确重大决策事项范围、决策程序,党组坚持“科学、民主、公开”的原则,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。重大财务开支和重大事项都经过党组集体讨论决定,进一步增强民主决策意识,使决策民主化、科学化。二是严格遵循和落实制定的相关内控制度,实行科学民主决策,加强审计队伍建设,坚持依法审计,推进政务公开,健全监督机制,加强廉政建设,促进审计事业科学发展。三是全面推行《全面推行重大执法决定法制审核制度》、《全面推行执法全过程记录制度》、《全面推行行政执法公示制度》三项制度。

(二)完善权力清单、责任清单制度。一是严格履行《宪法》、《审计法》赋与的法定审计职责,以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计规定,依法开展审计监督。根据法定职责编写《__市审计局行政权力运行流程图》,规范了审计行政处罚自由裁量权。二是推行权力清单制度,促进权力公开透明运行,大力推进行政职权网上运行;完善权责清单制度,根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整,实行动态管理。

(三)健全和落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度,审计人员必须通过执法培训和执法资格必考制度,做到持证执法。

(四)健全行政权力运行制约和监督机制。一是建立健全依法治理工作的检查机制,定期或不定期督查各项制度执行落实情况,实行现场巡查、重点核查、跟踪督查、个案调查,依法开展法律监督和工作监督,完善建章立制促执法,取得显著成效。二是每年组织开展对执行审计法律法规情况和审计项目质量情况进行检查工作。三是坚持审计业务审理会议、审计报告征求意见、审计复核审理、审计回访等程序,强化审计项目复核审理审核制度,加强审计全过程的质量控制。

(五)强化审计执法监督,发挥“免疫系统”功能作用。实行预防、监督、服务三位一体,加强行政权力运行的监督,深化“问责问效”督查活动,紧紧围绕加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益开展审计工作,强化审计执法监督措施,实行“依法行政、阳光执法”,从完善机制、健全制度、规范管理方面提出切实可行的审计意见和审计建议,促进各项制度建设,完善各项管理工作,积极发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用。

(六)全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,自觉接受监督。一是指定专职人员承办政务公开工作事项,及时更新信息,确保政务公开工作准确及时发布。二是按照“依法公开,保守秘密,维护稳定,促进和谐”的基本原则,完善政务公开工作制度,增强审计工作的开放性和透明度,进一步推进审计公开工作,为推动政府职能转变、建设法制政府提供有力保障。三是坚持以政府网站为主,搭建高效便捷公开载体,充分利用网络平台进行政务信息公开。四是推进权力清单和责任清单公开,进一步梳理确认行政权力,编制权力清单和责任清单,并依法向社会公布。五是严格按照《审计法》规定,向市政府提交《市本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》、代市人民政府向市人大常委会报告《市人民政府关于20__年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,自觉接受上级审计机关、本级人大政协对审计工作的监督。

(七)完善信访工作制度。为维护财经法规的严肃性,规范财政财务收支行为,保障群众依法行使检举、控告的权利,健全我局审计举报(信访)工作机制,进一步发挥审计机关依法监督的职能,根据《审计法》和《信访条例》等规定,制定了《__市审计局审计信访举报、咨询投诉件办理制度》,规范了审计信访工作程序。

(八)建立和实施法律顾问制度。局机关设置法规审理股,有专职法律工作人员1名。负责规范性文件的合法性审查、备案及重大事项合法性审查工作,承担机关行政复议、行政应诉、法律顾问相关工作和依法行政、普法等工作。审理有关审计业务事项,监督检查审计业务质量,纠正或责成纠正违反国家规定作出的审计决定,负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题,主要是:还需进一步健全完善制度,工作措施落实有待改进,对审计监督工作有待加强,执法人员素质有待提高,行政执法的信息反映不够及时。

三、下步工作打算

(一)抓好教育培训,在提高素质上下功夫

为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。

(二)严格执法程序,在规范行为上做文章

在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

(三)严格监督审查,在落实责任上动真格

对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。

法治政府建设情况落实报告 篇2

我局深入贯彻落实____在中央依法治国委第__次、第__次、第__次会议上的重要讲话精神,认真贯彻落实____关于法治政府建设的重要指示精神,以及党的__届__全会、__大关于推进依法行政、建设法治政府的要求,紧紧围绕市委市政府的工作部署,全面落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》要求,坚持依法治林、依法兴林的理念,积极实施法治政府建设,扎实开展依法行政各项工作。现将工作情况总结如下:

一、20__年林业法治政府建设情况

(一)加强组织领导全面履职尽责

1、加强领导、周密部署。一是制定方案,明确分工。结合林业工作实际,制定年度法治建设实施方案,部署全局林业法治建设工作和责任分工,为全年林业法治建设工作的开展奠定了基础。二是加强领导,组织保障。为有效推进林业法治建设工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科(股)室负责人为成员的林业法治建设领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业法治建设工作扎实有效开展。

2、规范审批,优化服务。一是规范审批职权。细化梳理行政审批标准化目录清单,并与省级“五级十五同”审批服务事项清单进行绑定,做到审批服务优于标准化目录。二是简化审批流程。把现场核查、检疫、专家评审、公示、公告等合并为1个特殊环节,简化审批环节。三是压缩审批时限。除20项即办件以外的其余28项,均由原办理时限10个工作日压缩为4个工作日(不含特殊环节),压缩了80%法定办理时限。四是规范中介服务。建立建设项目使用林地可行性报告编制质量综合评价机制,明确编制错误情形和等级划分标准,对认定为一般失信、严重失信的中介单位,推送信用平台同步公示、曝光。五是推行网上办事。做好“全程网办”事项的梳理工作,目前我局全程网办事项占比已超过90%。

3、梳理权责,全面履职。印发__市林业局权责清单,依法明确权责事项337项,其中:行政许可48项、行政处罚132项、行政强制10项、行政征收4项、行政裁决1项、行政给付3项、行政监督检查29项、行政确认4项、行政奖励7项、其他行政权力6项、公共服务5项和其他权责事项88项。

(二)持续强化行政权力监督制约

1、健全规范性文件管理机制。一是完善规范性文件制定程序和备案审查机制,实行对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,20__年共制定2份规范性文件。二是严格实行规范性文件公开制度,涉及公民、法人其他组织义务的规范性文件,主动予以公布,确保规范性文件公开的真实性、实效性、全面性。三是建立规范性文件清理机制,根据上级的统一部署,依法依规开展清理工作,确保行政规范性文件与法律、法规、规章以及上级政策规定相一致,切实提高依法行政水平。

2、坚持行政决策科学化、民主化、法治化。一是为贯彻执行党的民主集中制原则,推进__市林业局决策科学化、民主化、规范化,进一步提高议事决策水平,市林业局研究制定了《中共__市林业局党组会议议事规则》,明确党组作出重大决策,应当在调查研究基础上提出方案,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策等原则,确定会前准备、会中决策、会后办理的议事程序,以及纪律要求。二是为切实加强对林业项目工作的规范化管理,印发了《__市林业项目工作管理办法》和《__市林业专项资金使用管理办法》,明确相关部门工作职责,确保涉及项目重大问题的处置科学民主、有章可循。三是加大了对林业专项资金的监督检查,每年2月和8月,分别组织对上一年度和同年度上半年的项目和资金执行、管理和使用情况进行检查,确保资金科学安全使用。

3、推进政务信息公开,依法及时准确向社会公开林业信息。积极推进行政权力运行,把行政审批、行政许可、行政审批事项清单、财政资金、“三公”经费等信息公开,依法公开权力运行流程,阳光透明运行。把重点领域批准服务、结果等政府信息在林业局门户网站和福建省网上办事大厅公开。

(三)强化严格规范公正文明执法

1、严格“双随机”抽查,加强监管。制定《__市林业局关于印发20__年“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(__林综〔20__〕__号),部署开展20__年林业双随机抽查工作,对11个随机抽查事项清单全覆盖抽取,实现电子化随机抽取和抽查工作电子化留痕。二次共派出14个检查组,安排执法检查人员28人,对本部门随机抽取的40家检查对象进行检查。同时,实行“一抽查一通报”制度,随机抽查结果及时向社会公布,主动接受社会群众监督,并及时报送国家企业信用信息公示系统平台,纳入市场主体的公共信用信息记录,建立市场主体的诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和整改回访。

2、严格执行行政执法“三项制度”,规范执法行为。按照省、市《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》精神要求,制定印发《__市林业局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,细化完善林业执法制度措施,规范文书制作和案卷管理等,全面推行行政执法“三项制度”,促进严格规范执法行为,营造公正公开公平的法治环境。

3、坚持依法治理,守护青山绿水。一是加强林地保护。把林地规划利用纳入法治轨道,严禁乱批乱占、未批先占、少批多占、不批也占等非法占用林地行为,守住林地保护红线。二是加强林木保护。严格执行森林采伐限额管理制度。严控林木采伐指标,依法合理利用森林资源,依法公开公平分配林木采伐指标,科学配置森林资源在民生和生态领域的作用。三是开展森林督查。20__年上级提供给我市的变化图斑共120个,通过自查,判读图班数120个,经核实细班数176个,按图斑性质分:正常造林、抚育等林业生产经营活动的共92个图班,涉及疑似违法违规使用林地的共28个图班。四是开展专项行动。今年我局组织开展森林资源督查、野生动物管控“春季攻势”、打击整治破坏野生动植物资源等专项执法行动,重点对__“三沿六区”等领域破坏森林生态环境违法行为进行严厉打击,保持高压态势,形成威慑震慑,保护森林资源安全。今年以来,全市共查处各类林业行政案件43起,没收木材3。96立方米,野生动物产品5个(块),罚款52。81万元。

4、规范行政执法,提升执法效能。一是办理行政复议、行政诉讼案件。20__年共办理行政复议1件,未办结,无行政诉讼案件。二是强化“两法”衔接。利用行政执法与刑事司法信息共享平台,推进行政执法机关的案件移送、公安机关的提前介入、检察机关的监督公诉等环节的信息互联互通、提高执法透明度,强化对执法办案的指导和监督,及时解决各类涉林案件中遇到的疑难问题,提升执法效能。进一步规范涉嫌林业犯罪案件移送、受理工作,促进依法行政和公正执法。20__年以来,林业行政执法机构共向森林公安移送案件1件。三是推进林业行政执法信息化工作。将林业行政案件情况及时录入《行政执法与刑事司法衔接信息共享系统》《企业信用信息归集系统》、《__市公共信用信息平台》等系统平台予以公开公示,并在信息公开栏、局门户网站等公开行政处罚结果,设立案件举报信箱,广泛接受社会监督,确保阳光、规范执法。今年录入各系统平台信息43条。

(四)着力依法有效化解林区矛盾

我局将集体林地承包经营纠纷调处纳入综治平安工作的考评内容,并列入涉林扫黑除恶专项斗争重点打击领域。一是下发了《__市林业局关于印发<__市林业局20__年扫黑除恶涉林领域突出问题专项整治方案>的通知》(__林综〔20__〕__号),强化组织领导、健全工作机制,加强政策宣传引导和纠纷排查化解,增强群众爱林护林和依法承包经营意识,促进林区社会安定稳定。二是做好中央环保督察涉林信访工作。局党组对第二轮中央生态环保督察转办的涉林信访件高度重视,成立领导小组,制订整改方案,全面部署,即知即办,全力推进,切实承担主体责任,办结涉林信访件3件。三是建立涉林纠纷‘大调解’工作机制。充分发挥人民法院、林业主管部门在预防和化解涉林纠纷方面的积极作用,深化我市集体林权制度改革,维护人民群众的根本利益,促进社会和谐稳定。

(五)坚持提升法治思维依法行政

1、组织学习培训,提高法治素养。一是加强法治学习。局领导带头学习宪法、____思想、治国理政、党内法规、林业法律法规等。局主要领导通过自身的学习和深入思考,在每周学习会上,经常讲授各领域新知识、新理念、新做法,发挥了良好的表率作用,以榜样的力量有力地带动了学习风潮,切实增强林业干部职工的宪法意识和法治意识。二是加强执法业务培训。分别于9月22日、10月30日,选派执法人员参加省级培训班,重点学习了“林草植物新品种保护行政执法”和“林木种苗质量监管与执法”,及时更新业务知识,提升执法能力和素质,促进林业执法规范化、专业化。

2、开拓林业宣传阵地,传播法治林业理念。今年共投入10万元林业宣传经费,积极开拓林业宣传阵地,进一步让“绿水青山就是金山银山”生态文明理念、林业法律法规深入人心。一是开展普法活动。组织开展森林防火、爱鸟周、野生动物保护日、湿地日、科技活动周、安全生产宣传月等一系列林业普法宣传活动。如4月29日__镇__村开展森林病虫害法律宣传暨“我和百姓聊聊法”活动,6月4日在岚谷乡街路开展法制宣传,6月29日在__镇开展森林法法律法规宣传,7月6日在__街道办开展法律宣传,9月18日希望公园科普宣传,12月2日组织开展“国家宪法宣传周”集中法治宣传活动,在宣传活动中分发林业法律法规宣传小册子,宣传绿色文明发展理念。据不完全统计,今年我局组织开展各类宣传活动45场(次),征订、发放宣传材料近10万份,悬挂横幅200多条,开放LED宣传屏幕10多幅,用火安全警示牌185块,防火知识培训演练11场次,通过电信、移动手机发送宣传短信20万条,微信10万余条,张贴防火等林业宣传标语1000多张。被各级简报采用信息13篇。二是开展以案释法。我局认真整理、分析违反林业法律法规的典型案件,对森林火灾、盗伐林木、违法经营野生动物等重点领域突出问题进行“以案释法”。今年选送__市林业局1个非法占用林地典型案例,积极维护法律权威,形成震慑。

3、开展案件评析,规范行政文书制作。自5月以来,__市林业局分4次随机抽取我局8宗林业行政处罚案卷开展案件评析,依据国家林业局关于林业行政处罚文书格式及文书制作填写规范要求,对抽取的林业行政案件卷宗合法性、规范性进行评析,进一步规范林业行政案件管理,提高执法能力和水平。

二、存在问题

(一)林业法律法规宣传有待加强。群众生态意识还比较淡薄,法制观念差强人意,破坏森林资源和野生动植物违法行为还是时有发生,普法宣传的力度还不够。

(二)法治政府建设创新性有待加强。法治政府建设在制度创新、普法方式创新、工作方法创新上仍有局限性,出彩点不多。

(三)林业执法队伍力量较为薄弱。因森林公安转隶,现有林业执法人员任务繁重、压力极大,难以独立承担森林资源保护任务。

三、20__年工作计划

(一)进一步推进林业法治建设工作,落实市委市政府关于法治政府建设重点工作安排和总体要求,全面提升林业法治水平和依法行政能力,为林业现代化建设提供有力的法治保障。

(二)继续推进行政审批制度改革。进一步简化审批程序,优化行政服务流程,增强人民群众的满意度和获得感。

(三)大力开展林业普法宣传,增强林业法治思维,拓展普法宣传渠道,拓展普法宣传教育的广度、深度和力度,提高普法实效;严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定,切实提高行政复议、行政应诉人员素质。

(四)继续做好“双随机一公开”,严格执行行政执法“三项制度”,进一步加强对林业行政监管和审批事项的事中事后监管。

(五)加大林业行政执法机构队伍建设。加强对林业行政执法人员的岗位培训,深化基层人员普法教育,提高林业干部法治思维能力和行政执法水平,提高执法队伍的法律素质和能力提升,严格公正规范文明执法。

法治政府建设情况落实报告 篇3

20__年,在市委、市政府的坚强领导和依法治市办、市依法行政办的指导帮助下,我局始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,结合气象工作实际,全面推进法治建设,不断提升法治建设工作水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)牢固确立社会主义法治理念。一是引领确立气象法治理念。坚持党组中心组学法制度,将中心组学法扩大到各处室负责人,带动党支部学法、道德讲堂讲法、人人守法用法等。20__年,我局党组中心组认真学习贯彻__法治思想,深入学习了《__法治思想学习纲要》《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》《保密法》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等,坚持把干部学法守法作为引领确立法治理念的基础。二是积极举办法律知识培训。20__年累计举办各类法治培训学习10次,坚决落实法治机关示范建设要求,不断提升法治建设水平。3月9日,我局特邀省局法规处处长魏__至我局开展法治专题讲座,对《行政处罚法》进行宣讲,切实提高了我局干部职工的法治意识和法律素质。三是认真落实宪法宣誓和法律考试制度。12月12日,__市气象局举行宪法宣誓仪式,仲__局长领诵誓词,新提拔任用干部和新进人员跟诵誓词,通过宪法宣誓增强了宣誓人员的宪法观念和履职的使命感、责任感。组织行政执法人员参加法律知识培训,开展领导干部任前法律考试和全局干部职工学法考试,参与率100%、合格率100%。

(二)全面形成依法科学民主决策机制。一是推进重大决策科学化、民主化、法治化。严格落实《中共__市气象局党组工作规则》《__市气象局议事决策规则(试行)》《__市气象局“三重一大”事项决策制度(试行)》,让专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等成为重大决策的必经程序,进一步完善决策机制。建立纪检监察谈话制度,开展谈话提醒,推进行政决策责任追究制度落实。二是加强重大决策事项评估。开展气象观测质量管理体系内审评估,推进观测业务向观测精准、规范高效、科学管理发展。实施预算执行进度考核,严格预算约束和预算调整法定程序,形成“有预算不超支、无预算不开支”的良好氛围。按照《__市市级预算绩效目标管理办法》《__省气象部门预算管理办法》要求,进一步强化预算绩效评价结果在财政资金管理中的作用,不断使财政管理走向法治化、规范化、透明化的轨道。

(三)系统推进行政权力有序规范运行。一是全面落实法治建设、公正执法各项任务。认真落实依法治市委员会及办公室下发的工作任务,扎实开展全国法治政府建设示范市宣传、民法典宣传月、百万党员学宪法学党章考法律、宪法宣传周等活动。规范行政执法,建立“一企一档”规范化行政执法检查电子台账,执法质效大幅提升。组织参加执法资格考试,积极开展行政执法(监督)证件清理工作。二是全面推行行政执法三项制度。根据《行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》,全面落实行政执法三项制度要求。确定服务与社会管理处为行政执法法制审核机构,加强法制审核人员学习培训,切实保障法制审核工作需要。三是健全新闻发言人和突发事件信息发布制度。根据《__市气象局新闻发布与采访接待工作制度》,开展各类直播、新闻发布会,打通应急广播和全网发布重要信息发布渠道。四是组织旁听庭审,落实领导干部干预司法追究制度。组织全局干部职工参加旁听庭审活动,认真落实领导干部干预司法追究制度,签订承诺书。

(四)推进行政制约监督科学有效。一是自觉接受人大政协监督。认真落实《__市气象局建议提案办理工作制度》,坚持求实创新,提高办理质量和效率,力推建议提案办理提质增效。二是主动推进政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,每年印发《__市气象局政务公开工作实施方案》,推进重点领域主动公开,完善政策解读与回应,提升政府信息公开工作质量,荣获2021年度全市政务公开工作先进单位和先进个人。20__年接收网站咨询投诉按时办结率100%,满意率100%,圆满解决了群众关注的热点问题。

(五)坚决养成依法办事、依法管理行动自觉。一是建立健全各项制度。梳理完善规章制度,认真落实《气象行政规范性文件管理办法》《__市气象规范性文件管理办法》,定期梳理规范性文件台账,及时清理报备。按流程申报《__市升放气球管理办法》规范性文件立项并完成印发。印发《__市气象局行政处罚自由裁量基准》和五项清单,约束和规范行政处罚。二是深化行政审批权力改革。开展行政权力清单梳理和标准化管理工作,编制权力清单办事指南,确保办事指南规范、优化、简约。按照地方改革要求,我局暂停升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批,改为事中事后监管,切实给企业带来便利。做好“证照分离”改革工作,通过减材料、减时限、减环节进一步优化审批服务,大幅提高审批效能。三是优化“双随机、一公开”抽查工作。在“放到位”的基础上加强监管,实行全覆盖检查和重点抽查相结合,既确保监管全覆盖,又避免涉企检查过多过频。20__年,加强与应急、商务、文广旅等部门的合作,开展16次跨部门联合执法检查,并及时将双随机检查情况向社会公示,接受监督。四是加强行政处罚。认真履行部门监管职能,并对检查过程中发现的违法行为依法进行行政处罚。20__年12月,对__市大云防雷检测有限公司违规开展检测活动案进行行政处罚,有效维护了我市安全生产良好态势,促进各企业依法依规开展生产活动。

(六)营造浓厚法治文化建设氛围。一是认真履行法治宣传教育职责。将普法工作纳入总体工作布局,制定普法工作计划,扎实开展法治宣传教育。通过党组中心组学法、举办法治培训、组织年度学法考试、落实旁听庭审等方式,认真履行法治宣传教育职责。积极开展法治文化作品征集评选活动,让广大干部职工在喜闻乐见中感受法治文化熏陶,组织“以案释法”学习,加强典型案例的收集、整理、发布,形成尊崇法律、学习法律的法治氛围。二是创新社会普法教育实践。20__年年初,我局联合市化工协会开展防雷安全政策宣贯,6月,深入企业开展宣讲,对新《安全生产法》进行解读,并就防雷、升放气球相关法律法规进行宣讲,将法律知识送进企业。同时,结合工作实际和部门职责,将普法融入执法检查、气象服务和科普宣传等业务工作,认真开展普法“五进”活动,充分利用短信、微博、微信、显示屏等媒体拓展普法宣传的覆盖面和影响力。__市科普馆获评第九批“省级法治文化建设示范点”。

(七)积极参与全国法治政府建设示范创建。按照《关于开展全国法治政府建设示范创建专项督察的通知》等文件要求,我局高度重视,加强组织领导,多次召开专题会议,明确示范创建宣传工作的分管负责同志和业务牵头单位,排定宣传清单,确保各项宣传任务落到实处,营造人人关注创建、人人支持创建的浓厚氛围。一是面向单位工作人员以及管理服务对象开展创建全国法治政府建设示范市宣传,发放倡议书,同时将创建宣传融入日常法治宣传和行政执法中,在开展“五进”普法宣传和行政检查中加强示范创建宣传,在社区、化工园区、学校、乡镇等地向市民群众、检查对象、学生发放创建倡议书和法治宣传材料千余份,大力宣传示范创建的目的意义、有力举措和积极成效。二是在办公场所、服务窗口投放创建宣传海报和宣传桌牌,在电子显示屏上展播创建系列公益宣传片,在电子横屏上播放宣传标语,在政务服务窗口发放创建宣传册,引导全体干部职工和广大市民群众知晓、认同、参与示范创建工作。三是利用__气象微博、微信和天气预报短信、电视节目等媒体平台,开展示范创建宣传,推动形成宣传法治政府示范创建的强大声势和浓厚氛围。在天气预报电视节目中增设示范创建宣传海报,在天气预报短信中发布创建宣传标语,在__气象微博、微信开展创建宣传。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

__市气象局党组以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,局主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,专题研究部署年度法治建设工作,全面落实市委全面依法治市委员会年度工作要点、《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》等文件要求,印发《__市气象局20__年法治工作要点》(__气发〔20__〕__号),加强对全市气象系统法治建设工作的领导。按照《中共__市气象局党组理论学习中心组学习制度》《20__年中共__市气象局党组理论学习中心组学习计划》,将学习__法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,对《__法治思想学习纲要》《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》等内容进行学习,牢牢把握新时代法治建设的正确方向,推动全局干部职工运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

三、存在不足和下一步工作计划

20__年,我局法治建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,一是运用__法治思想指导实践、指导气象工作的能力和水平仍需进一步加强。二是法治建设整体水平有待提升,人员队伍法律素养和专业化水平相对薄弱。三是普法宣传力度有待加大,普法宣传形式需要进一步创新。

下一步,我局将继续坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,认真落实党中央、省和市关于法治建设相关决策部署,进一步深入、扎实地开展好法治建设工作。一是加强法治体系建设。根据部门职能,加强法律法规学习,完善法治体系建设,提升依法履职能力,积极做好法治建设工作。二是加强执法队伍建设。按照部门职能和法治宣贯工作任务合理调配执法人员,按要求配备执法设备,加强人员培训和岗位练兵,提升依法行政意识,提高依法行政水平,养成依法办事、依法管理行动自觉,切实做好法治政府建设工作。三是加强法治宣传工作开展。发挥气象部门资源优势,依托微博、微信等新媒体,结合短信、电视等传统宣传渠道,充分利用“世界气象日”、“宪法宣传周”等重要节点,开展法治宣传工作。同时在日常检查执法过程中加强法律法规宣贯,切实促进法治宣传工作落到实处。

法治政府建设情况落实报告 篇4

20__年的法治建设工作中,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻依法治国基本方略,围绕中心,服务大局,有序开展法治建设各项工作,不断提升交通法治建设工作水平,扎实完成各项工作目标任务,现将情况汇报如下:

1、深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项。及时衔接落实国务院、省政府取消下放事项,取消了道路货运站场的许可,承接了毗临县道路旅客运输经营许可。严格执行《__省行政许可事项目录管理办法》,对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理。全面推行窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。积极推进简政放权,依法落实精简本级行政权力事项;按照行政权力清单,进一步厘清部门行政审批事项,做好下放行政审批项目的承接工作,规范本部门行政许可事项。

2、全面落实“三单”动态管理机制。严格执行《__省行政权责清单管理办法》,对公布的权力清单和责任清单,加强动态管理,实现以清单管权限权。严格执行国家公布的负面清单,实行统一的市场准入制度。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入,不再审批。进一步取消行政事业性收费和政府性基金清单制度。

3、严格规范性文件制定程序。严格执行制定规范性文件的立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序,未经合法性审查、集体讨论决定的不得发布施行。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,未经“三统一”的规范性文件无效,不得作为行政管理的依据。严格执行规范性文件有效期制度,完善规范性文件评估制度。

4、强化规范性文件备查审查。加大备案审查力度,依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件,做到有件必备,有备必审、有错必纠。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项,不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,不得与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触。落实规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,实行目录和文本动态化、信息化管理。建立健全规范性文件建议审查制度,依法办理公民、法人和其他组织的审查申请,并及时答复申请人。

5、落实重大行政决策程序。按照《__省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,推进行政决策科学化、民主化、法治化。科学确定重大行政决策事项范围,落实法律责任,细化决策流程,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大决策必经程序和刚性约束。

6、健全公众参与机制。重大行政决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究等方式,与利害关系人进行充分沟通,广泛听取意见。落实《__省重大行政决策事项听证办法》,对依法应当听证而未经听证的,不得提交讨论、作出决策,听证意见应当作为决策的重要参考。把网站建设成公众参与决策的主要平台,对社会关注度高的决策事项,及时公开信息、解释说明。完善工作意见反馈机制,及时反馈意见采纳情况和理由。

7、提高起专家论证和风险评估质量。加强行政决策咨询论证专家库建设。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。按照《__省重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》要求,对决策事项进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。建立委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估制度,对重大行政决策进行评估。

8、落实重大决策合法性审查制度。制定出台我局合同审查管理办法,严格落实《__省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》。凡重大行政决策事项均在提交讨论前交由政府或政府部门的法制机构进行合法性审查;未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策。

9、推行法律顾问和公职律师制度。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发[20__]__号),在年底前完成法律顾问的聘任。充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政复议案件审理、合同审查、突发事件处置等工作中的积极作用。

10、理顺行政执法体制。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,深入推进行政执法体制改革,科学划分行政执法部门的执法任务和重点。加快推进执法力量下沉,把机构改革、政府职能转变调整出来的人员编制重点用于充实基层执法力量。大幅减少执法队伍种类,推进联合执法及重点领域综合执法。

11、规范行政执法程序。严格落实《__省规范行政处罚裁量权规定》,逐步健全行政裁量权基准制度体系。建立行政执法全过程记录制度,充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段,记录执法全过程。健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度,明确听证、集体讨论决定的适用条件。落实执法案件主办人制度,建立重大、疑难案件听证和集体讨论等制度,提高案件办理质量。加强对执法台账和反映行政执法活动全过程的法律文书的管理,建立和完善纸质有据可查。严格执行《将正式重大行政执法决定法制审核办法》,未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。

12、加强行政执法监督。行政执法部门进一步完善“双随机、一公开”,推行“三项制度”和“互联网+监管”建设,并及时向社会公布责任权力清单,及时与国标相衔接,确保了20__年实现随机抽查事项全覆盖。健全行政检查“双随机、一公开”工作制度,依托省“双随机、一公开”执法检查系统,实现在线随机选择检查对象、随机选派执法检查人员,推动行政检查“双随机、一公开”工作规范化、信息化。完善行政执法与刑事司法衔接机制,克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。对不执法、慢执法、乱执法的行政执法部门和执法人员,加大责任追究力度。

13、严格行政执法队伍管理。贯彻《__省行政执法证件管理办法》,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行网上培训考试和人员信息化管理。未经执法资格培训考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。推行对行政执法人员常态化考核和日常考核相结合制度,考核结果作为执法人员级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。建立执法人员退出机制,定期清理、确认执法人员资格。

14、强化行政执法保障。完善行政执法保障措施,落实基层行政执法经费,加大行政执法装备、科技建设方面的资金投入,改善执法条件。完善行政执法人员保障机制,对长期在一线工作的行政执法人员,在考核、奖励等方面予以倾斜。对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履职的违法行为,坚决依法处理。严格执行罚缴分离制度,严禁下达或变相下达罚没指标,严禁将行政收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。

15、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善信息主动公开、发布协调、工作考核、年度报告、责任追究等配套制度,重点推进财政预算、重点建设项目批准和实施、物资采购的信息公开。创新政务公开方式,加强政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。

16、完善纠错问责机制。严格落实行政问责制度,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党问责条例》,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。

17、进一步强化行政复议和行政应诉工作。落实省政府办公厅《关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》,推行重大案件行政负责人出庭应诉,提升法治政府公信力。建立健全行政应诉案件统计报告制度、行政应诉案件败诉责任追究制度。加强行政应诉培训,定期组织行政机关负责人参加行政应诉庭审观摩,提高行政机关负责人、行政执法人员等相关人员的行政应诉能力。

18、加强法治教育培训和考查测试制度。认真落实《__省人民政府办公厅关于进一步完善政府常务会议学法制度的意见》,政府工作人员特别是领导干部要系统学习宪法、基本法律知识和与自己所承担工作密切相关的法律法规。每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,日常会议学法每年不少于4次,其他工作人员每年组织参加不少于两次的法律知识培训。健全行政执法人员岗位培训制度,组织好开展通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。同时要加强对全体干部职工法律知识考查和依法行政能力测试,考察其掌握相关法律知识和依法行政情况,将考察和测试结果作为年终考核的重要参考,促进严格履行法治建设职责。

19、强化法治政府建设的组织领导。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责。及时成立由主要负责人任组长、分管领导为副组长、相关部门主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,统筹协调本地法治政府建设,将建设法治政府工作摆在全局的重要位置,切实完成好法治政府建设的各项任务。

法治政府建设情况落实报告 篇5

20__年,市机关事务局坚持以____思想为指引,全面贯彻落实党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,以争创全省法治政府建设示范市为契机,不断强化机关事务法治建设。现将20__年法治政府建设情况报告如下:

一、20__年法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面加强党的领导,深入学习贯彻__法治思想

1、强化__法治思想学习宣传。党组理论学习中心组专题学习__法治思想,局党组书记、局长带头作重点发言,其他党组成员交流学习体会。将____关于全面推进依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。党组理论学习中心组全年学法5次,局领导班子成员通过网络集体旁听庭审,领导干部和公务员全年法律知识学习均达到学时要求。参加全省机关事务系统学习贯彻__法治思想交流笔会,报送4篇高质量交流材料,强化对__法治思想发展脉络、理论内涵、理论体系的认识。

2、强化法治建设第一责任人职责落实。建立完善“党组领导、分管负责、科室主抓、全面推进”的法治建设机制,将法治建设纳入__市机关事务“__五”发展实施意见和局机关20__年工作计划,始终把党的领导贯穿于机关事务法治建设全过程。党组书记切实履行法治建设第一责任人职责,带头为全局干部职工讲法课,召开会议专题研究部署机关事务法治建设工作,先后3次在党组会和办公会议中研究法治宣传教育、机关事务制度建设等工作。印发《__市机关事务管理局20__年法治宣传教育要点》等工作方案,落实市法治政府建设工作有关要求。

(二)持续完善制度体系,提升法治政府建设规范化水平

1、完善机关事务制度体系。联合市发改委、市财政局出台《__市市级党政机关办公用房统一配置使用、处置利用管理办法》,联合转发《__省财政厅、__省发展和改革委员会、__省机关事务管理局<关于构建防治违规兴建楼堂馆所长效机制的意见>的通知》。制发《关于进一步加强公共机构合同能源管理的通知》,推进合同能源规范管理。

2、完善机关事务标准体系。将推进机关事务标准化作为机关事务法治建设的技术性和基础性工程来抓。根据《机关事务标准化工作“__五”规划》,有序组织实施省级标准化试点工作,积极创建《党政机关公务用车处置管理规范》地方标准,目前已完成框架搭建、宣贯培训和中期评估等工作。

3、完善机关事务决策程序。严格执行三重一大制度。认真贯彻民主集中制,对涉及全局性的重大问题决策事项、重大项目安排事项、重要干部任免、大额资金使用事项的决策必须经局党组集体研究讨论决定,确保科学决策、民主决策、依法决策。持续实施法律顾问制度,推进局机关事务运行保障法治化、规范化,全年完成法律事务处理1次,有关采购项目和规范性文件征求法律意见2次,对重大合同开展合法性审查8次。

(三)深入推进依法行政,有效提升机关事务法治能力

1、推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》落地见效,在厉行节约反对浪费上作表率。全市创建完成414家节约型机关,节约型机关创建达成率98。57%,暂居全省第三。完成4个市本级和21个县区级垃圾分类示范点创建工作。深入学习贯彻____关于节约粮食、制止餐饮浪费行为重要指示精神,市直机关食堂供餐模式优化,新模式运行以来,就餐人员光盘率大幅上升,食品浪费情况显著减少,泔水量较之前降低70%以上。

2、推动中央八项规定精神落地见效。一是严格按照《__市党政机关国内公务接待管理办法》,切实规范和简化公务接待。顺利完成全国人大常委会主要领导,省委省政府主要领导等重大公务接待。构建全市“一盘棋”的重大公务活动保障领导机制,完善细化食、宿、行、警、会、防、医等保障工作标准化流程,推动整合优化资源配置。二是严格执行办公用房配置、使用、维修标准,按照各单位“三定”方案核定办公用房面积,坚持“一套标准”贯穿始终,推进市直相关单位办公用房调整,与办公用房调整单位签订办公用房使用协议,明确办公用房使用范畴,杜绝办公用房超标准使用,落实办公用房“双控”要求。三是依法依规开展车辆购置、调拨、处置和编制清理工作。严格公务用车日常使用监管。规范公车调用程序,借助公车监督管理平台、北斗车载设备和监督热线,对订单实行实时跟踪监督。按年度组织开展全市党政机关和事业单位公务用车信息统计工作,全面了解公车使用管理总体情况。

(四)有效发挥内外监督合力,强化小微权利运行监管

1、全力配合做好__届市委第__轮巡察。学习传达上级关于巡察工作的重要精神,落实巡察组各项工作安排,认真查找各领域存在的突出问题,及时提供各类材料,积极主动配合巡察组开展好各项工作。对巡察反映问题和提出的意见建议,即知即改、立行立改。

2、加强机关事务全过程监督检查。坚持在办公用房、公务用车、基建维修、机关财务等重点领域主动接受纪检监察组监督。加强对公车中心人员和车辆日常管理,坚持每月召开公车中心驾驶员培训会议、抽查车辆轨迹,每季度核查统计公示车辆的行驶公里数和油耗,常态化开展车辆安全隐患检查和检修。组织开展市直单位办公用房使用管理自查自纠、违规建设楼堂馆所自查自纠、机关事业单位地下空间排水防涝专项检查等,进一步规范管理。

3、主动接受社会监督。精心编制政务公开目录和指南,主动接受监督,政务公开水平不断提升。积极回应社会关切,在局门户网站设置部门信箱、意见征集等栏目,认真做好政策解读,对网友提出的各类问题、意见和建议,及时跟进做好解释说明、办理答复工作。热情接待来访群众,认真做好矛盾纠纷化解工作,全年陪同市委领导开门接访2批次,受理市政协五届一次会议提案(建议)1件、人大代表建议2件,均按时办结。

(五)做细做实宣传教育,法治政府建设保障有力

1、开展专题法治宣传教育活动。一是组织宪法宣传周系列宣传活动。组织全局干部职工和机关党支部4个党小组集中学习《宪法》原文和____关于宪法的重要论述,在市政府机关幼儿园组织开展宪法专题课程。在市政府机关幼儿园、市直机关食堂和市直集中办公区电子显示屏滚动播放宪法宣传片。依托局“一微一网”围绕宪法主题开展宣传,宣传周期间,推送和转发相关稿件4篇。二是多措并举开展机关集中学法月活动。结合机关事务主责主业印发学习方案,将学法活动落实到具体科室,组织全局干部职工开展集中学法和农历年考法活动。利用__市机关事务管理局微信公众号、市政府机关幼儿园微信公众号等载体推送8篇法治宣传信息。三是集中学习党的__大精神。党的__大召开以来,局党组书记开展专题宣讲2次,党组理论学习中心组集中学习2次,机关党支部组织集中学习2次,交流研讨1次。

2、组织机关事务业务法律法规学习宣传。一是制定、落实普法任务清单。按要求制定普法责任清单,将机关事务相关法律法规作为责任清单重要内容。编制《办公用房管理政策文件及违规案例汇编》等,积极向市直单位和县市区普法。组织开展《民法典》《信访工作条例》等法规知识学习,组织本系统干部职工参加智慧普法云平台学习测试。二是多措并举开展节能宣传周活动。组织全市各级党政机关开展以“线上+线下”相结合活动为主的形式多样的宣传活动。开展节能成果展。在市委市政府机关大院通过宣传横幅和14块宣传展架充分展现了我市20__年度公共机构生活垃圾分类工作成效。开展节能宣传进机关。发出节能宣传画1200余张,在集中办公区和市直机关食堂电子屏上循环播放节能标语和节能公益视频。发起公共机构节能倡议行动。印发《“绿色低碳,节能先行”20__年__市公共机构节能宣传周倡议书》,在__市机关事务管理局门户网站专栏和微信公众号上持续推送全市各级公共机构节能相关信息,宣传节能知识。

二、法治政府建设存在的不足及原因

20__年,市机关事务管理局法治政府建设虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:

一是法治意识还有待进一步提升。部分工作人员存在把握政策法规的水平不高,特别是在一些工作上严谨规范化程度不高等问题。二是法治体系还有待进一步构建。在我局机关事务法治建设纵深推进的过程中,还存在规范体系不够完备、实施体系不够高效、监督体系不够严密等短板。三是法治能力还有待进一步强化。不惯于、不善于运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的现象还一定程度存在,法治专门队伍建设和法律服务队伍还需要进一步加强。

三、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步强化宣传教育,提升法治意识。从新时代机关事务法治建设是新时代法治政府建设重要组成部分的高度,从管理科学化、制度化、规范化角度来认识法治宣传教育,进一步增强法治宣传教育工作的自觉性、主动性和创造性,进一步拓展宣传教育内容、创新宣传教育载体、丰富宣传教育形式,提升机关事务干部职工法治意识,为机关事务法治建设工作营造氛围、夯实基础。

(二)进一步抓实制度建设,完善法治体系。继续围绕机关事务有关法律法规,特别是紧跟机关运行保障立法步伐,加强机关事务法治建设的顶层设计,运用标准化抓手,进一步推动完善内容全面、规定具体、要求明确、层次分明、协调统一的配套制度体系,为机关事务法治建设耘土铺路、保驾护航。

(三)进一步推进依法行政,增强法治能力。根据自身工作职责,着重强化法治能力建设,严格执行机关事务有关法律法规,规范落实资产管理、服务管理等方面配套制度,切实将依法行政各项要求落到实处、落到细处。

法治政府建设情况落实报告 篇6

20__年,__市水务局全面贯彻党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,认真落实中央及市委市政府决策部署,紧扣法治国家、法治政府、法治社会建设主题,围绕“安全、洁净、生态、优美、为民”水务高质量发展目标,着力加强制度建设,坚持依法行政,促进依法治水管水,不断推进首都水治理体系和治理能力现代化,为水务改革发展提供坚强有力的法治保障。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)着力加强水务立法和配套政策体系建设。一是积极主动协调市人大、市司法局通过“立一修一”方式,推进《__市节水条例》立法和《__市实施<中华人民共和国水法>办法》修订工作。20__年11月25日,市人大常委会表决通过《__市节水条例》,于20__年3月1日实施。《__市节水条例》固化“全面节水”理念,构建“取供用排”全覆盖的节水责任制度体系,彰显了新时期节水治水的新内涵、新要求、新任务。二是稳步推进《__市河湖保护管理条例》等法规的修订工作,启动《__市城市公共供水管理办法》等政府规章的立法后评估。三是研究出台《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》《关于进一步加强水生态保护修复工作的意见》《__市水生态区域补偿暂行办法》等政策文件,不断满足人民高品质多样化水务新需求,着力提升依法管水治理体系现代化能力,开拓共治共享的社会治水新局面。

(二)压茬推进水务放管服改革。出台《优化调整__市建设项目水影响评价文件审批管理规定》等文件,取消简易低风险项目涉水审批事项,推行“评审合一”和“选择性推送”等工作机制,全面推行告知承诺制、备案制、直接准入制等模式,精简整合申报材料30%以上。全年简化审批流程(告知承诺审批)项目202个,免征求意见项目622个,惠及企业500余家。累计受理依申请类政务服务事项87970件,办结86595件。其中市级受理4381件,办结4153件;区级受理83589件,办结82442件。解答各类咨询1。36万人次,群众满意率近100%。综合考核在市政务大厅排名位于前列。加强社会信用体系建设,开展企业信用修复工作。市级水务部门向“信用__”推送案件处罚结果323件,核查修复企业信用信息9批次16件。

(三)深入开展水务综合执法工作。结合全面推行河长制、生态环境保护督察、扫黑除恶斗争等重要工作,先后开展河道非法采砂、河湖保护管理、防汛保安、地下水超采等17个专项执法行动,与城市管理、生态环境、农业农村、公安等部门开展联合执法690余次。全市水务系统执法检查215733件,查处各类水事违法案件7098起,罚款2945。06万元。公安机关办理涉水案件2起,拘留以上处罚7人。认真开展水务领域生态损害赔偿工作,办理生态环境损害赔偿案件5起。创新执法机制,在全市水务系统推行包容审慎柔性执法,印发《关于加强包容审慎柔性执法的通知》《__水务领域轻微违法行为免罚清单》,水行政执法队伍通过包容审慎柔性执法机制,办理案件270件,累计免罚、减罚金额504。05万元。

(四)积极督导涉水下放行政处罚职权落地。认真做好水务综合执法改革“后半篇”文章,推进执法重心下移,赴16个区重点街道乡镇督导基层涉水执法26次,会同市城管执法局对700余名街道乡镇综合执法人员开展联合培训,编印下发水务部门下放行政职权工作手册1600套4800本。街道乡镇综合执法队累计开展涉水执法检查8281件,立案查处涉水违法案件517件,罚款280。6万元,街道乡镇综合执法队涉水执法能力和效果不断提升。水利部《水行政执法动态信息》(20__年第6期)刊登“__水务积极督导基层综合执法成效”进行通报,给予肯定。

(五)采取多种形式开展水务法治宣传。制定印发《20__年__市水务系统普法依法治理工作要点》。依托“世界水日”“中国水周”“12。4”宪法宣传日等时机,统筹运用市水务局网站、水务报、“水润__”微信公众号、河长APP以及各区水务局的网络媒体,广泛宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》《湿地保护法》《地下水管理条例》《__市节水条例》等法律法规。积极探索“云直播”普法,针对游泳、钓鱼、滑冰等市民关注的热点问题开展水法规宣传,让更多的市民了解水法规,遵守水法规。

(六)认真落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用,参与审查行政规范性文件或重大行政决策事项32件,起草修改审查各种合同文本227件,提供非诉法律事务服务近400件次。认真落实《关于加快推进公职律师工作的意见》,完成公职律师管理机构备案相关工作,设立公职律师1名;参与办理行政复议、诉讼相关工作,办理复议案件7起,诉讼案件5起,其中行政诉讼案件3起、民事诉讼案件2起。

(七)自觉加强权力运行制约和监督。20__年我局办理建议“两会”议案提案(含会上、会下)84件。其中,全国人大建议3件,市人大建议36件;全国政协提案3件,市政协提案42件。依法公开政务信息,主动公开政府信息4326条。其中,工作动态类信息2726条,财政类信息1486条,人事类信息58条。收到政府信息公开申请51件,全部依法依规予以答复。深入推进“接诉即办”,办理市民诉求2788件,其中12345市民服务热线2263件、便民热线132件、投诉咨询325件、政风行风52件、舆情12件、水利部12314监督举报服务平台转办4件,按期办结率100%。加强信访工作,办理来信369件次,接待来访56人次。其中,局主要领导阅批群众来信22件次,局级领导下访接访15人次。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设的意识和能力需要不断提升。机构调整改革后,部分新调整组建的局属单位开展法治建设的意识、标准、能力、水平参差不齐,少数公职人员依法办事观念不强、能力欠缺,需要进一步增强依法履职、依法办事的意识。二是配套执法装备不够完善。水行政执法装备数量不足,信息化、专业化支撑不足,与首都水务执法高质量发展需求有一定差距。三是水法规普法工作任重道远。部分市民群众、企业单位不了解水法规,需要面向社会、面向企业加大水法规普法力度,进一步增强全社会尊重水法律、遵守水法律的观念和意识。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

(一)积极推进水务法治建设。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,制定《__市水务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,部署、协调、督办法治政府建设相关工作。主持召开局全面推进依法治水工作领导小组会议,组织制定《__市水务法治建设工作方案》《20__年度全面依法治水工作要点》及任务分工。积极协调、推动《__市节水条例》立法工作,11月25日,市人大常委会表决通过《__市节水条例》。主持召开党组会、局长办公会审议《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》《关于进一步加强水生态保护修复工作的意见》《关于加强“__五”时期全市生产生活用水总量控制的实施意见》《进一步加强机井管理的暂行规定》《__水务领域轻微违法行为免罚清单》等政策文件,不断完善制度体系。指导开展法治政府示范创建活动,探索形成了“构建行政司法同向机制,共护首都优美生态河湖”“开启‘六字诀’执法新模式,创新完善水务综合执法”两个项目,并参加全市法治政府建设示范项目评选。

(二)坚持学法用法提高法治素养。发挥“关键少数”的引领带动作用,认真落实领导干部会前学法制度,主持局长办公会会前学法5次,先后学习《中华人民共和国审计法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国湿地保护法》《__市安全生产条例》等法规。部署处级领导干部依法行政培训班1期,安排局领导参加行政诉讼案件庭审2次。坚持依法决策,研究制定的行政规范性文件或重大行政决策事项全部经过合法性审查。

(三)健全完善行业监督机制。坚持以河长督查为抓手,围绕年度总河长令任务,突出水资源管理、节水管理、供排水管理、河湖管护及运行管理、河长制机制运行等5个方面的工作,对248个重点事项(点位)实施集中督查检查,不断强化行业监管。研究制定《__市水务行业相关市属国有企业目标绩效考核办法(试行)》,将__市自来水集团、__市城市排水集团等水务行业市属国企纳入督查,实现了水务行业全覆盖督查。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻党的__大精神。以全面强化依法履职、提升依法行政能力为主线,突出法治工作固根本、稳预期、利长远的保障作用,围绕首都经济建设中心工作,统筹谋划法治工作各项重点任务。研究“__五”水务法规立法计划和修法建议,积极做好立法项目储备,扎实推动《__市节水条例》配套制度政策落地落实,推动修订《__市河湖保护管理条例》等法规,完成涉水政府规章立法后评估,夯实水务立法工作基础。

二是深入贯彻实施《__市水行政执法效能提升方案》,加强综合执法、专项执法、协作执法,持续推进水务执法规范化建设,推动行政执法和刑事司法衔接顺畅,推进执法重心下移,完善市、区、街(乡)三级水务综合执法监督工作机制,全面提升水务行政执法效能。

三是充分发挥法治宣传教育的基础性作用,加强全系统“八五”普法。坚持线下与线上相结合,深入宣传《宪法》《行政处罚法》《__市节水条例》等法律法规,强化“尊法、守法、懂法、用法”的意识和能力,提升用法治思维和方式解决问题的水平,为水务行业高质量发展提供法治保障。

法治政府建设情况落实报告 篇7

20__年全县卫生健康系统依法治县工作坚持以____思想为指导,深入贯彻__法治思想,全面贯彻党的__大和历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,贯彻落实____考察__重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,为卫生健康事业改革发展提供有力法治保障。

一、主要举措和成效

(一)深入学习贯彻__法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路

1、牢牢把准政治方向。始终用__法治思想引领法治建设,把坚持正确政治方向贯彻到谋划卫生健康重要战略、制定卫生健康重要政策、部署重要任务、推进重要工作的依法治县实践中去,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保卫生健康法治__建设始终沿着正确政治方向前进。在全系统范围内开展扫黑除恶专项斗争及行业领域专项整治行动。通过打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象,净化了行业环境,守护了医疗质量安全底线,促进了医疗行业规范有序发展,增强了人民群众的健康获得感、幸福感、安全感。

2、深入开展学习培训。县卫生健康党工委理论学习中心组把__法治思想作为重点学习内容,推动学习__法治思想往深里走、往心里走、往实里走。下属各党(总支)支部设置法治工作机构,制定学习培训计划,创新方式方法,通过学习会、报告会、培训班等形式、线上与线下相结合,实现全县卫生健康法治工作队伍学习培训全覆盖。

(二)加强党对全面依法治县的统一领导,推进党的领导制度化、法治化

3、健全党领导全面依法治县的制度机制。健全县卫生健康党工委对卫生健康法制建设工作中重大问题进行决策的程序和具体制度。健全党工委领导下权责统一、权威高效的行政执法体制,加强建设法治政府。完善党带头守法的具体制度,以自身模范行动引导社会成员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况作为卫生健康法治建设成效考核指标的重要内容,形成考核评价结果,并作为领导班子和领导干部工作实绩的重要参考。

4、健全保证宪法在卫生健康系统全面实施的制度机制。全县各级卫生健康系统党组织及党员干部必须带头尊崇和执行宪法,保障宪法法律有效实施。完善了党工委、党(总支)支部依法决策机制,健全议事规则和决策程序,建立健全党内重大决策合法合规性审查制度。坚持把宪法法律作为党工委理论学习中心组学习的重要内容,纳入全系统工作人员培训教育体系。根据法治建设评价指标体系,制定完善目标任务、完成时限、成果形式。

(三)强化法治保障,服务全县卫生健康事业高质量发展

5、着力营造公平公正的法治化营商环境,深入推进卫生健康领域“放管服”改革。深化卫生健康行政审批制度等重点领域改革,稳步推进相对集中行政许可权改革,全面实施“证照分离”全覆盖改革。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诰制。深入开展“互联网+政务服务”,实施政务服务“好差评”制度,全面推进全县卫生健康系统政务服务标准化规范化建设。完成政府信息公开基本目录编制工作,实现政府信息公开事项全清单化管理。

(四)加快推进法治政府建设,不断提高依法行政水平

6、依法规范行政权力运行机制。推进卫生健康权责清单编制工作,畅通公众参与政策制定的渠道,防控决策风险,提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强政府法律顾问、公职律师工作,充分发挥政府法律顾问、公职律师在依法决策中的作用,健全卫生健康系统守信践诺机制。

7、加强行业作风建设。加大对医疗卫生等关系群众切身利益、群众反映强烈的重点领域违法问题的执法力度。分别制定下发《健康__行风整治持续提升行动实施方案》、《__县医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案20__—20__年》(__卫发[20__]__号),用4年时间集中开展整治“红包”、回扣专项行动,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。建立健全医疗机构内行风建设工作体系,完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平,构建打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制,不断巩固拓展作风建设成效,提升群众看病就医的满意度和获得感,为医疗卫生行业高质量发展提供坚实保障。

8、推进严格规范公正文明执法。深化卫生健康执法规范化建设,推进统一的行政执法文书基本标淮,规范执法程序。严格落实行政处罚自由栽量权基准制度,大力推进跨领域跨部门综合执法,建立健全运行机制。推进县、乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。开展行政执法检查工作,落实行政执法案卷评查制度。推动建立违法行为投诉举报和行政执法批评建议处理机制。坚持有礼在先,文明执法,杜绝粗暴执法、野查执法行为发生,坚决反对“简单粗暴”、“一刀切”。

(五)加强法治社会建设,筑牢全面依法治县社会基础

9、创新开展卫生健康普法工作。全面总结“七五”普法工作情况、查找普法工作薄弱环节和短板弱项,部署“八五”普法工作。深化“谁执法谁普法”普法责任制落实。深化宪法学习宣传,组织开展好20__年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深化基本医疗卫生与健康促进法、民法典等的普法宣传工作。组织开展党内法规学习宣传专题活动,加强对生物安全法的普法宣传。进一步加强对传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规宣传教育。加强对新修订或修正的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国医师法》、《__省艾滋病防治条例》的宣传力度。

10、坚持和发展新时代“枫桥经验”,有效化解医疗卫生矛盾纠纷。持续开展扫黑除恶专项斗争,下发《__县卫生健康领域突出问题专项整治工作方案》,规范医疗机构黑救护车管理,严打医疗欺诈及术中加价等行为。严厉打击医疗卫生违法违规行为,加强卫生健康领域信访问题和矛盾风险监测研判,提高预测预警预防能力。深入开展卫生健康矛盾纠纷和信访积案排查化解,充分发挥人民调解、庭前调解机制制度,有效有力推进矛盾纠纷多元化解决。

二、存在的不足和原因

(一)全系统需进一步加强法治建设整体、系统性的学习:对依法治县、法治政府建设的认识、理念有待进一步提升。

(二)全系统绝大部分医疗机构没有专门法律人才,导致对法治政府建设各项工作理解不透,不能满足法治政府建设工作要求;局机关只有一名工作人员负责法治工作,任务繁重,无法对工作进行系统研究和深入推进;卫生健康监督执法力量仍显不足。

(三)统一的行政执法信息平台和网上执法办案及信息查询系统有待完善,除有限几个单位有纵向信息共享外,行政执法单位部门间的互联互通和共享机制短时间难以完成。

三、党政领导主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况

一是坚持全面从严治党。严格履行“一岗双责”,通过制定卫生健康系统20__年党风廉政建设工作要点、召开党风廉政建设工作会议等形式将党风廉政工作列入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同督查。严明政治纪律和政治规矩,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、函询等党内监督制度,自觉维护全党的团结和集中统一,始终保证令行禁止,做到表里如一、知行合一。不断加大问责力度。二是推进院务公开标准化、规范化。全面梳理卫生健康领域行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认、行政裁决、行政备案及公共卫生服务事项等类别,坚持“应公开、尽公开”原则,科学分类、规范名称。三是加强政务公开工作。通过政府门户网站和信息公开平台及时发布信息,主动公开重点工作及完成情况、上级和本级决策部署落实情况、重大疾病预防控制、传染病疫情及防控、卫生监督、医疗服务、健康科普、医疗废物等信息,主动公开专项资金管理制度、20__年度部门预算、20__年度部门决算、“三公”经费预算、“三公”经费决算、专项资金等情况。积极开展人大代表建议和政协委员提案办理工作,办结率100%。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

深入学习宣传贯彻__法治思想,以全面启动实施卫生健康“八五”普法实施意见为主线,抓紧抓实普法依法治理各项工作,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能カ,为卫生健康事业改革发展提供坚实的法治保障。

(一)全面落实责任。全面贯彻县委、县政府有关法治政府建设工作部署,落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;推进法制机构建设;完善相关制度;规范执法行政行为;化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法行政工作。

(二)加大卫生健康执法监督力度。严格按照《医疗机构管理条例》《执业医师法》《__省人口与计划生育条例》等相关法律法规严肃查处违法违规行为,继续深入推行卫生健康执法“双随机一公开”制度,适时加强拓宽执法的广度、狠抓执法的深度,与县市场监督管理局、公安局、医保局等职能部门展开联合执法,深入查处危害人民群众健康权益的案件。

三加强学习培训,提高用法意识。重点推进卫生健康系统工作人员加强对__法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习,不提升国家工作人员运用__法治思想推动工作的能和水平。进一步加强全系统干部职工、行政执法人员、党员干部集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生健康法律知识,学习掌握执业医师法、传染病防治法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生健康法律法规。

四积极开展执法案卷评查工作。将进一步举行案卷评查工作,通过评查分析对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究、整改提高,做到文书书写规范,证据采集充分,法律适用准确,工作程序到位,进一步提高卫生健康系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

(五)进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。完善党委统一领导的普法依法治理工作领导机制、切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立健全卫生健康法治宣传队伍建设,抓好法治政府建设示范创建活动,充分发挥典型示范引领作用。

法治政府建设情况落实报告 篇8

我局自20__年3月授牌成立以来,结合退役军人事务部门的实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,__市退役军人事务局始终坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实年初部署的依法治市工作要点和部署要求,突出问题和需求导向,深入开展对标找差、提质增效,扎实推进立法、执法、普法、社会治理法治化等相关工作,为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面履行政府职能。建立由局长为组长,分管副局长为副组长,股室负责人为成员的__市退役军人事务局法治政府建设工作领导小组,制定贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设摆在全局的重要位置,制定相关工作制度,强化法治敬畏之心、尊崇之心,牢记权由法定、权依法使的基本法治观念。

一是建立权责清单,推进职权标准化。明确新建、改建、扩建烈士纪念设施批准;迁移烈士纪念设施审核,烈士纪念设施保护单位审核报批;外地退役残疾军人(含人民警察、公务员、民兵民工)伤残证换发审核等具体权责事项。

二是规范有序组织完成对越自卫作战__周年期间烈士祭扫活动。经统计,我市外出开展烈士祭扫报备人员共计15批122人。

三是圆满完成全市9·30烈士纪念日纪念活动。全市共计3000余人参加纪念活动,缅怀先烈,弘扬红色文化。

四是认真落实《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》,为16名残疾军人办理、更换、补办残疾军人证。

五是认真落实《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。及时组织业务人员赴__参加培训,并积极与县市部门之间开展业务交流;通过网络公告、发放宣传单、及短信等方式向社会发布。利用“全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统”进行筛查,摸清底数;在完善信息录入工作基础上,建立“一人一档”工作台账,做好退役士兵基本信息认定、断缴时间核查、费用计算补缴等工作,把每一个环节做精做细;在执行中严格统一政策标准,对符合条件的退役士兵及时纳入社保接续范围,对审查出不符合补缴标准的退役士兵及时给予政策解释,在操作中把握不准的由局领导小组统一研究后答复,以严格审慎的操作确保社保接续工作平稳实施。通过初步核查,符合本次退役军人保险接续工作要求的退役士兵有1361人。

六是退役士兵移交安置稳步推进。__市退役军人事务局认真贯彻落实__省退役士兵安置政策,全面推行阳光安置安排工作方式。20__年共接收退役士兵315人,发放一次性经济补助共1009。45万元;符合政府安排工作的退伍兵11人安置工作、为全市234名退伍军人组织开展了适应性培训,讲解相关政策,同时进行爱国主义教育和廉政教育,激励退伍军人继续保持军队优良作风,再为家乡经济发展立新功。

七是全面推行“双随机、一公开”监管,完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化;加强社会信用体系建设和应急管理体系建设,完善和落实安全生产责任和管理制度。

(二)完善依法行政制度体系。加强规范性文件管理。制定规范性文件制定计划、意见征集、合法性审查、集体讨论等程序,推进行政决策科学化民主化法治化。推行重大行政决策目录管理;完善集体讨论决定程序制度,法律顾问参与重大行政决策及进行相关合法性审查。

(三)严格规范工作文明执法。继续推行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审查“三项制度”。我局共有4项行政执法事项,包括:1接收安置退役士兵的单位拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的;未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的;与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的;此三项均为依申请行政执法事项;2负有军人优待义务的单位不履行优待义务的;3负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的;4抚恤优待对象冒领抚恤金、优待金、补助金的;虚报病情骗取医药费的出具假证明,伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。以上四项行政执法事项我局今年全年未收到行政执法申请。

(四)强化行政权力制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。深化政务公开,推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程,全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。今年以来,我局共接访480批1328人次,来信8件,百人以上规模集访0批次,“12345”政务热线工单办结9件,办结率100%;全国退役军人信访信息系统转交17件,__市网上信访业务平台转交20件,均已办结;全年未有行政复议和行政诉讼。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)存在的不足依法行政制度体系还不够健全,领导干部法治专题培训计划性不足,学法活动组织的不够经常;

(二)存在不足的原因我局是新成立的部门,建章立制还需要进一步规范;没有专人从事依法行政工作,缺乏法律专业人才。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

根据中央和省市委要求推进法治政府建设工作。成立了由局长为组长、分管副局长为副组长,股室负责人为成员的__市退役军人事务局法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,认真落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》部署的工作任务明确工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各股室关于依法行政、依法治县、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。

20__年我局坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,创新载体阵地建设,充分利用“12。4”全国法治宣传日等时机,送法进军营开展针对性、实效性强的法治宣传教育。在局党务政务公开栏张贴宪法文本,随时供干部职工及广大来访退役士兵学习宪法知识。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)提高政治站位,落实普法责任。宪法是我国的根本大法,宣传宪法是国家机关共同的普法责任,积极部署开展宪法宣传活动,加强统筹领导,坚持日常宣传与集中宣传相结合,认真制定细化活动方案,打造特色亮点。

(二)完善党领导全面依法工作制度和机制。按照上级要求,完善__市退役军人事务局依法办事领导小组工作制度和机制,强化工作督查和督导,形成一体推进工作机制,打造一体建设工作格局,构建一体贯通工作体系。

(三)提升依法履职能力。严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,确保行政权力运行合法化规范化。深化“放管服”改革,实行行政审批事项目录化、编码化、动态化管理;深化“互联网+政务服务”建设。

(四)推动立法和相关政策制度体系建设。主动对接上级退役军人事务部门加快退役军人保障法立法步伐,坚持统筹协调,加强顶层设计,主动衔接国家和军队相关政策制度改革,从“碎片化”“打补丁”方式向整体设计、重塑再造推进,协助上级部门加快构建以《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》为主干,涵盖待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等各领域的退役军人工作政策制度体系。

(五)加大涉军信访矛盾问题化解力度,切实维护退役军人合法权益和社会稳定。全面贯彻“三到位一处理”要求,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,及时发现和解决矛盾问题攻坚化解工作中存在的问题,开展维护退役军人权益专项整治活动,以实际行动赢得广大退役军人和其他优抚对象的信任和支持。