生活物资必需品应急预案范文 篇1
为有效预防和及时消除因疫情引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常生活需求，维护正常的社会秩序，依据《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于青州市范围内因新冠疫情突发造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求关系突变，导致商品脱销供应不畅，影响社会稳定，需对突发情况立即处置的应对工作。
二、保供措施
（一）加强组织领导。市商务局成立商务系统应急保供工作领导小组，由市商务局主要负责同志任组长，党组成员及分管同志任副组长，其他副科级领导干部及各保供企业（商超）主要负责同志任成员，领导小组办公室设在市场秩序和市场运行科，负责日常工作。各镇街区分别成立应急保供小组，负责本辖区内生活必需品的保障供应，市商务局做好联系包靠。市直相关部门根据各自职责，协助执行。（责任单位：市商务局、市直各相关部门，各镇街区）
（二）明晰保供网格。城区确定12家商超作为重点保供企业，对应划分12个网格；全市13个镇街区确定54家重点商超作为保供单位，对应划分54个网格，确保城乡保供全覆盖。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对全市66家保供商超及6家生活必需品承储企业加强监管，确保储备物资数量充足。（责任单位：市商务局、各镇街区）
（三）明确保供流程。
城区保供流程。城区各保供商超根据划分的网格区域，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，做好保供演练。接到指挥部保供指令后，立即启动保供程序，商务局包靠人员、街道联络员、商超联络员迅速联动，由街道联络员提供物资明细，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。
镇街区保供流程。镇街区联络员负责收集村（社区）生活必需品明细，对接网格内保供商超，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。镇街区总联络员、商务局包靠人员做好协调。
（四）强化隔离点保障。城区隔离点生活必需品的保障由城区对应网格内保供商超负责；镇街区隔离点生活必需品的保障由各镇街区辖区对应保供商超负责。
（五）做好全市统筹和储备。因封控等原因超市停业或进货渠道受阻，按照“就近补位，全市调配统筹”的原则进行调剂和补充。城区网格内保供商超出现暂停营业时，由商务局包靠人员协调就近商超补位；镇街区网格保供商超出现暂停营业时，由镇街区总联络员负责协调就近商超补位。做好商超现有供货渠道与从我市采购两手准备。
（六）启用市级储备。蔬菜由青州市南小王晟丰土地股份合作社、青州祥丰果蔬专业合作社、高柳镇九州农庄和何官镇天禄农业发展股份有限公司组织车辆和人员供配；猪肉由青州市凯佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦诺清真食品有限公司供配；米面油由市级粮油储备库供配。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市发改局）
（七）规范市场秩序。对哄抬物价、制售假冒伪劣商品、缺斤短两等扰乱市场经营秩序的违法经营活动进行打击。（责任单位：市市场监管局）
（八）畅通绿色通道。部门联动，确保物资运送畅通。（责任单位：市交通局、市公安局交警大队、市商务局）
三、责任划分
（一）城区保障
城区生活必需品按照就近、便捷原则，划分12个网格。
网格一：大润发超市。保供范围：范公亭路以北，309国道以南，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量128.9吨,日销量6.7吨，进购渠道大润发济南总公司。配送车辆5吨厢货车2辆，配送人员5人；两轮电动车60辆，配送人员60人。（商超联系人公佩生、商务局李守富）
网格二：佳乐家政法街店。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量60.5吨，日销量4.8吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；美团电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人陈鹏、商务局邓鞠）
网格三：万隆超市平章府店。保供范围：范公亭路以北，益王府路以东，309国道以南，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存量10.2吨，日销售量2.6吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车2辆，配送人员10人。（商超联系人杨春明、商务局张志勇）
网格四：福乐多超市。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以东，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存13.9吨，日销量3.6吨，进购渠道潍坊总部配送。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人张彩云、商务局孙伟）
网格五：金天地超市西环路店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存12.3吨，日销量3.7吨，进购渠道本地生产企业，青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、金锣青州经销商等。配送车辆5吨厢货4辆，配送人员12人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人付增华、商务局高伟）
网格六：万隆超市百盛店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存量6吨，日销量2.1吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人路文鹏、商务局王彦标）
网格七：美佳乐超市飞牛店。保供范围：南环路以北，海岱路以东，仙客来路以西，范公亭路以南范围内的居民小区，生活必需品库存13.2吨，日销量3.7吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车3辆，配送人员10人。（商超联系人南培成、商务局蒋德元）
网格八：万隆超市开发区店。保供范围：309国道以北，十八里街以南，仙客来路以西，玲珑山路以东范围内的'居民小区，生活必需品库存11.2吨，日销量3.2吨，进购渠道为青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人刘伟杰、商务局王传经）
网格九：万隆超市王母宫店。保供范围：十八里街以北，玲珑山路以东，仙客来路以西范围内的居民小区，生活必需品库存6.5吨，日销量2.2吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人李彬、商务局李红伟）
网格十：中百便利青都店。保供范围：尧王山路以南，凤凰山路以北，仰天山路以东，衡王府路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量4.5吨，日销量1.2吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人张雪萍、商务局高辉）
网格十一：中百便利云门山花园店。保供范围：南环路以北，凤凰山路以南，仰天山路以东，海岱路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量10吨，日销量1.5吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人杨文凯、商务局程希群）
网格十二：佳乐家中都店。保供范围：云门山路以西，衡王府路以东，范公亭路以北，309国道以南范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量38.6吨，日销量5.6吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人高巍、商务局李爱花）
（二）镇街区（城区以外）保障
各镇街区生活必需品的保障原则上由网格内商超供应，由镇街区总联络员和社区联络员协调，市商务局人员分镇街区包靠；也可由镇街区根据实际情况自行安排采购，供给不足时由市商务局进行协调。
生活物资必需品应急预案范文 篇2
一、企业做好准备工作
(一)进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
(二)成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
(三)制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。
要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
(四)备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。
员工进入工作场所前必先进行健康检查,相关信息必须登记在册。
(六)加强复产安全管控
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护
(一)进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
(二)指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。
需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。
减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
生活物资必需品应急预案范文 篇3
一、调配防疫物资范围
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
二、防疫物资管理
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
三、防疫物资调配
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞平均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配;四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
生活物资必需品应急预案范文 篇4
第六条应急局相关科室（单位）根据安全生产事故和自然灾害救援救灾工作实际，提出具体的应急物资品种目录清单，交由救灾物资管理中心汇总，报局领导审定后实施。
第七条区级应急储备物资的采购应根据政府采购相关规定，按以下程序实施：
（一）拟定方案。救灾物资管理中心会同办公室（财务）以及相关科室（单位），根据应急工作需要，提出应急物资采购的品种、数量、规格、金额及采购方式等方案。
（二）报批。救灾物资管理中心会同办公室（财务）将采购方案报应急局领导审批，并按照相关规定编制采购预算，按批复的预算及政府采购管理办法组织采购。
（三）组织采购。救灾物资管理中心按照《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》等相关规定程序组织采购，并监督供应商履行合同。
紧急情况下，应急物资采购按照相关规定执行。
（四）物资入库。救灾物资管理中心对需入库的应急物资及时验收入库，并完善资产管理手续。
生活物资必需品应急预案范文 篇5
一、组织领导
学校防控工作领导小组指导开展疫情防控应急物资管理工作，具体日常工作由学校后勤保障专项工作组组织实施。根据学校《关于成立疫情防控工作专项工作组的通知》(南科委字〔20__〕6号)要求，后勤保障工作组组长由钱闻明同志兼任，副组长由李季平、葛坚、张云良、王国祥、刘舍礼同志兼任。
疫情防控应急物资管理由党政办、后勤服务中心、资产处牵头，财务处、审计处等相关部门配合实施，具体任务主要包括物资需求统计、物资采购计划、多方联系货源、及时实施采购、物资保管存放以及物资申请、批复及发放等工作，负责统筹全校应急物资的使用调配，及时向上级报告事态变化情况、提出请求支援等。
二、具体措施
(一)疫情防控应急物资需求统计与采购计划
1、应急物资需求统计。各单位、各部门从工作需要出发，统计物资需求，上报物资清单。物资清单主要包括物资名称、规格、数量以及急需程度等。疫情防控应急物资主要包括消毒液、口罩、体温测量仪、防护服等物品，其他物品由各单位、各部门按照学校相关规定自行采购。
2、应急物资采购计划。学校后勤保障专项工作组汇总统计各单位、各部门物资需求，结合上级要求、当前状况及未来趋势等情况，定期充分研究、科学制定防控物资批量采购计划，形成《南京科技职业学院疫情防控应急物资批量采购清单》(附件1)，报学校疫情防控工作领导小组研究确定。
(二)疫情防控物资货源联系与采购实施
3、应急物资货源联系。学校相关部门密切与地方政府、教育厅联系，想方设法多管齐下，积极开展联系应急物资货源联系工作。
4、应急物资采购实施。经学校疫情防控工作领导小组研究同意，相关部门根据物资批量采购计划，合理选择采购渠道，及时实施物资采购。对于市场紧缺、需求紧迫且多方联系无法通过常规采购方式获取的应急物资，由后勤保障工作组提出有关建议(明确采购方式、名称、数量及单价等)(附件1)，经学校疫情防控工作领导小组研究同意后实施。
(三)疫情防控物资储备存放与申请领用
5、应急物资储备存放。批量采购的应急物资到校入库须填写《南京科技职业学院疫情防控应急物资入库交接单》(附件2)或供货商出具的送货清单，建立台帐、定期盘点，安排专人妥善保障物资(附件3)。
6、应急物资申请领用。应急物资采取“集中管理、统一调配、部门申请、审批领用”的原则进行发放使用，物资发放建立台帐明确入库与领取、名称与数量、日期与人员等信息。各单位、各部门从工作需要出发，以部门为单位提出物资申请，经学校疫情防控工作领导小组办公室审核同意，领取相关物资并由各领用部门指定专人妥善保管物资，做好发放记录备查。学校疫情防控工作领导小组可结合工作需要紧急调配应急物资。物资领用调配相关工作表单见附件4。
生活物资必需品应急预案范文 篇6
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
一、指导思想
坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
二、基本原则
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
三、工作目标
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。
四、工作任务
(一)强化生活必需品供给保障
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至X个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至XX个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”App、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
生活物资必需品应急预案范文 篇7
为加强疫情防控极端情况下全市生活必需物资的高效组织和有效供给，根据市委、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署，我市出台《温州市生活必需物资应急保供1+N》。
《方案》指出，坚持政府统筹、市场配置的工作总基调，统筹做好防疫封控极端情况下大米、面粉、食用油、肉类、水产品、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品等生活必需物资监测预警、采购运储、应急投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作。推行“1251”工作法（即建立1套统一指挥体系，通过“市场化保供”“政府兜底保供”2种途径，发挥“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍作用，用好1张工作流程图），确保关键时刻、极端情况下，生活必需物资“找得到、调得快、供得上、送得了”。
一、构建指挥体系
建立健全生活必需物资应急保障指挥体系，实行专班实体化运作，实施极端情况下的统一组织、协调、调度。
1.建立市县协同机制
依托市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组生活物资保障组，完善市生活必需物资应急保障组组织构架，压实各成员单位责任，强化统筹协调、精准施策、督导检查作用。组建各县（市、区）、省级产业集聚区以及街道、乡镇保供应急机动队伍，实施专班化指挥、扁平化运行，加强极端情况下的市级决策统筹、县级具体保障、乡镇（街道）执行落实，促进三级贯通协同，落实常态化监测预警、应急值守等机制，把握工作主动权，全力做好全市生活必需物资保障工作。
2.落实应急响应机制
根据国家、省、市疫情防控有关规定，市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定启动全域封控后，生活必需物资保障组迅速开展专班实体化运作，各成员单位落实专人24小时值守和负责人带班制度，根据相关职责，全面加强货源组织、有效畅通物流运输、务实做好终端配送，确保各项工作举措落到实处。
3.强化监测预警机制
疫情防控期间对全市及疫情相关地区菜肉蛋奶等重点生活物资价格落实常态化监测，跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、鸡蛋等生活必需物资的生产和流通相关情况，及时掌握供销情况和存在问题。一旦发现异常情况，第一时间组织力量协调处置，并及时向市生活必需物资应急保障组报告，启动相应预案。
二、加强货源组织
建立健全生活必需物资保供重点企业名录，充分发挥市场机制和企业主体在应急保供中的重要作用，确保全市生活必需物资供应充足、采购*畅、储运有序。
4.加强市场主体供应
建立市外供应商、市内采购商、市内生产商等重点保供企业名录库，完善应急调运及储备投放机制。落实市外主要供货商采购基地名单，推动温州菜篮子农副产品批发市场、浙江人本超市等市内供应商与储备单位的协调联动，加强其与主要供货商、供应基地的沟通联系，鼓励双方签订应急合作协议，加大极端情况下的采购力度，保障货源储备。完善市内蔬菜禽蛋水产品等重点生产企业名录，做好粮油、蔬菜、畜禽产品、水产品等重要农产品的应急生产、储备投放，提升市内应急生产直供保障能力。市慈善总会统筹做好市外捐赠生活必需物资的登记、发放工作，定期向社会公示。
5.强化联保联供
各地要建立网格化重点保供企业应急响应联系制度，根据辖区内人口数量确定保供物资数量，启动物资报表日报、周点、月评估机制，及时掌握重点企业存销情况、消耗用量、保障周期，并将相应情况报市生活必需物资应急保障组，由市级层面科学规划紧急时期货源调配。当市场供应出现异常情况时，市级层面按规定程序启动14+1+N联保联供机制。如遇紧急情况，市级层面无法及时调配充足货源，市生活物资保障组相关成员单位要第一时间与省商务厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局等上级部门衔接紧急调运事宜，进行异地商品余缺调剂，确保生活必需物资不断供。
6.发挥电商平台作用
深入挖掘电商供应链紧急时刻“远程交易、单独配送”的作用，探索建立应急保供“生命通道”，在出现局部异常情况后，启动生活必需物资电商直供，或借用其供应链网络、仓储设施开展紧急运送，为疫情防控和居民生活提供稳定供应。
三、畅通物流配送
加强生活必需物资运输保障，提升运输车辆及人员快速验核放行、物资应急中转站接驳转运以及封闭管理居民小区配送效率，切实保障保供物流运输体系通畅。
7.强化运输通行保障
完善生活必需应急物资运输车辆通行管理制度，动态更新全市生活保供类企业（含电商）、快递企业及货车司机“白名单”，推行承运企业或车主在网上自主申报—主管部门审核—系统自动生成的“电子通行证”。在做好疫情防控全程闭环管理的情况下，开辟应急物资运输绿色通道，全力保障运输车辆及人员的优先快速核检、即时放行，提高通行效率。市公安局要会同市大数据管理局做好来温返温货车司机数据分析，并第一时间下发至各地，各地要及时向货车司机推送疫情防控和通行管控措施详细情况，确保各项防控措施和物流保通畅措施落实到位。
8.适时启用物资紧急中转
科学设置应急物资运输中转站，提升消杀、中转、临时储备、综合配套等功能，确保市域封控极端情况下有条件实行“无接触”交货验收。各地要完善中转站接驳预案，确保中转站接收的应急物资及时高效接驳分拨至各区域，并以各县（市、区）、省级产业集聚区为主体进行终端配送。推动重点物流企业入驻，提高装卸转运效率，实现物资有序、安全、足量进入封控区。中转站要在卫健部门的指导下，按照集中隔离点要求实行集中管理，加强工作人员配备、管理和培训。
9.加强网格化管理
以网格为单位建立极端情况下的生活必需物资配送工作机制，强化网格人员力量调配，鼓励引导广大党员、机关干部、社区工作者、志愿者等担任“采购员”“配送员”，及时收集封控区、管控区、防范区“三区”居民紧急生活必需物资需求，推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府补贴暖心套餐，提供多样化选择。针对困难群众、行动困难、线上购物操作困难、患有重大慢性病等特殊人群，推行“点对点”配送服务，组织社区工作者、志愿者送货上门，全力保障居民的物资需求。
10.鼓励多种形式的终端供应创新
鼓励、支持各零售终端在做好疫情防护的前提下，适当延长营业时间，保证正常营业秩序，无正当理由不得关停或缩短其营业时间。支持临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，鼓励居民利用电商平台APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。
11.健全保畅协调机制
健全生活必需物资物流畅通保障协调机制，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶人员无法出行等问题，完善工作联系渠道、督办方式，确保问题第一时间反馈解决、重点物流企业正常运营、物资运输通道畅通高效。各级生活必需物资保障组与保供应急机动队伍适时开展保供保畅、快检快通政策落实情况专项督查，确保保畅机制落实到位。
四、强化队伍建设
用好“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍，提前开展岗前培训和演练，定期做好核酸检测，确保极端情况下迅速拉起队伍，形成“战力”。
12.适时组建服务队伍
根据疫情防控等级、应急保供需要，适时组建“货车司机”“配送骑手”“小区志愿者”服务队伍。市交通运输部门要根据极端情况下的运量条件做好“货车司机”队伍的人员数量测算、人力池组织与资质审核等工作。市商务、市场监管、邮政部门要为组建“配送骑手”与快递公司建立合作渠道，完善合作机制，做好各项前期工作。各网格要做好“小区志愿者”前期意向排摸，确保“战时”第一时间能够形成志愿服务能力。各相关部门、单位要加快推进队伍建设，不断深化“政府搭台、社会力量唱戏、群众受益”的应急志愿服务工作格局。
13.提升队伍服务水平
加强对“货车司机”“配送骑手”“楼栋长”“小区志愿者”应急服务队伍的日常管理工作，建立防疫档案，适时组织开展岗前培训和演练，强化极端情况下的区域化集中服务管理，储备和明确集中服务管理场所并提供食宿、核酸检测等生活保障，确保紧急情况下能够迅速组织人手、形成“战力”，开展生活必需物资运送、配送服务。
14.强化全流程服务对接
加强各地保供应急队伍与末端配送服务各环节的衔接，合理设置通行标准和社区投放点，加强与小区楼栋长对接协作，实施分片分区精准服务和点对点配送，切实避免出现“最后一公里”“最后100米”“送不达”问题。
生活物资必需品应急预案范文 篇8
第一条应急物资是突发事件应急救援和处置的重要物质支撑。为全面加强我区区级应急物资管理，提高预防和处置事故灾难和自然灾害应对能力，根据《中华人民共和国突发事件应急法》《中华人民共和国安全生产法》《自然灾害救助条例》《重庆市突发事件应对条例》等相关法律法规及《万盛经开区突发事件总体应急预案》《万盛经开区自然灾害救助应急预案》等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称应急物资是指应急局管理并用于安全生产事故和自然灾害救援救灾的各类装备、设备、工具、生活保障物资等。
区级应急物资来源为：本级购置、上级调拨、社会各界捐赠以及其他专项用于安全生产和自然灾害应急救援、抢险救灾和生活保障的各类物资。
第三条区级应急物资管理坚持“统一规划、统一采购、统一调拨、统一管理”和“保证急需、节约高效、分类负责、资源共享”的原则。
第四条万盛经开区救灾物资管理中心负责区级应急物资的统筹协调、综合管理、统一规划、统一调拨和承担区级应急物资的验收、入库、保管、出库、监督检查等仓储管理工作；应急局各相关科室（直属事业单位）按照职责分工负责拟定相应行业领域应急物资的储备规划和需求计划，协助做好调拨、使用等工作。
财政局负责区级应急物资采购、储备、管理和运输等经费保障以及经费使用监督管理等工作。
第五条区级应急物资主要储存在区应急物资储备仓库，必要时可以委托镇（街道）代储。对不易久存的应急物资，可通过协议储备等方式进行储备。
生活物资必需品应急预案范文 篇9
为切实做好我区春节期间重要民生商品保供稳价工作。结合我区实际，经区政府同意特制定方案如下：
一、指导思想
以党的十九届六中全会精神为引领，着力践行以人民为中心的发展思想，维护春节期间市场价格秩序，加大市场价格监测、执法检查力度，保障供给，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。进一步提高思想认识，严格树立底线思维，营造欢乐祥和的节日市场氛围。
二、组织领导
由区发展和改革局牵头，区市场监督管理局、区农业农村局按分工做好20xx年春节期间重要民生商品保供稳价工作。
三、工作任务
1、发改局（物价室）加强监测预警，掌握市场变化。1月18日－1月30日，增加市场巡查和价格监测频次，实行隔日监测，春节期间按照上级部署开展监测。遭遇暴风雪等极端恶劣天气或出现新冠肺炎疫情本土病例立即启动价格应急日监测。
2、发改局（商务局）组织好成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，会同农业农村局组织好本地冬季速生菜、鸡蛋生产和畜禽屠宰加工，提高本地供应能力，冬春蔬菜储备规模不低于区常住人口5-7天消费量。
3、加强价格监管，做好宣传引导。发改局（物价室）积极配合市场监管局加大重要民生商品价格监督检查力度，市场巡查过程中发现价格违法线索及时反馈市场监管局，市场监管局依法做出处理。依托主流媒体等信息渠道，发布重要民生商品生产、市场和价格信息，主动释放市场供应充足，价格基本稳定以及政府采取保供稳价措施等积极信号。
生活物资必需品应急预案范文 篇10
为及时、有效地保障广阔人民群众的生活物资供应保障，保证百姓民生物资供应，制定本方案，本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
一、工作原则
遵循“依法、科学、标准、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，依法、科学、标准做好全镇疫情防控生活物资保障工作。
二、方式方法
由镇疫情防控领导小组同意安排部署，依托各村、社区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供应，满足百姓日常生活需要。
1.指定商超。
镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供应商超，并上报县防控办备案。
2.需求上报。
辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息员反响，由各网格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部书记），由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。
3.物资配送及发放。
由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。
各村、社区依托网格化管理模式，组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内百姓逐家进行配送。
4.商超物资保障。
各指定商超根据各自生活物资储藏实际情况，提前向镇疫情防控办公室反响，如需外出至县内进行采购，由镇疫情防控办公室向县防控办沟通，并及时进行物资采购。
三、组织保障
1.所有进行物资分配、外出采购物资的车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作。
2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供应保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供应不及时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。