复议决定书 (一)
检 赔复字[ ] 号
一、赔偿请求人的基本情况，赔偿义务机关名称
赔偿请求人：……(姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所，法定代表人或主要负责人的姓名、职务)。
赔偿义务机关：__________(名称)
二、申请赔偿的具体事项及理由，赔偿义务机关决定情况
赔偿请求人_______(姓名或名称)于_______年____月____日，以……(申请赔偿理由)为由，请求________(赔偿义务机关名称)……(申请赔偿的具体事项)。
……(赔偿义务机关决定情况)。
三、申请复议的具体事项及理由
赔偿请求人________(姓名或名称)不服……(赔偿义务机关的决定情况)，于____年____月____日，要求本院……(申请复议的具体事项及理由)。
四、复议机关认定的事实和依据
本院经审查查明：……(复议机关认定的事实和依据)。
五、复议决定的法律根据、理由和内容
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第X条的规定，本院认为：……(维持原决定、变更原决定、撤销原决定重新作出决定或决定赔偿、不予赔偿的理由)，现决定如下：
(一)维持原决定的主文
原决定事实清楚，适用法律正确，赔偿方式、数额适当，予以维持。
(二)纠正原决定，重新作出决定的主文
原决定认定事实或适用法律错误，予以撤销，重新作出决定的内容。
(三)变更原决定的主文
原决定赔偿方式、数额不当，决定予以变更的内容。
(四)决定赔偿或不予赔偿的主文(适用于赔偿义务机关逾期未作出决定的情况)
________(赔偿请求人姓名或名称)申请的赔偿，________(赔偿义务机关名称)逾期未作出决定，经本院审查，……(决定的内容)。
如不服本决定，可以在收到本决定之日起三十日内向________(复议机关所在地的同级人民法院名称)赔偿委员会申请作出赔偿决定。
____年____月____日
(院印)
复议决定书 (二)
申 请 人：xx市江南热处理有限公司:
法宝代表人：顾
联系地址：xx市徐xx镇xx村xx村
联系电话： 邮编
被申请人：xx市环境保护局
联系地址：xx市锡澄路号
法定代表人：王 局长
联系电话：
申请人不服被申请人于x年x月xx日作出的澄环罚书字[]第号行政处罚决定，于x年x月xx日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理。本案现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的澄环罚书字[]第号行政处罚决定书。
申请人称：是更换老旧设备，增加了台式电阻炉及煤气加热炉。只是未及时报批环保审批手续，在程序上有些疏忽。但该新设备相对于老设备而言，可以达到更少的排放、更少污染的效果，处罚未考虑企业减少污染物排放的事实。正处在设备更新改造期间，由于处罚过重，会导致更换环保设备的进度迟缓。
被申请人答复称：x年x月，接信访举报反映申请人厂区冒黄烟、气味扰民。经过现场勘查等调查，查明申请人热处理加工生产项目扩大生产规模、新增生产设备（台台式电阻炉和x台煤气加热炉），未依法重新报批环境影响评价文件、应配套的环境保护设施未经建成，擅自于x年xx月投入生产。生产过程中煤气发生炉在开炉、停炉时，为保持煤气炉内部及煤气输送管道压力平衡，需把部分煤气从随炉配置的xx米高排气筒排空，同时煤气加热炉采用煤气为燃料，产生的燃烧废气直接通过x根xx米高烟囱排放，主要污染因子均为烟尘、SOx等，给周围环境带来了一定的影响。上述行为违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表”、第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”、第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定。并依据国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处xx万元以下的罚款”的规定，作出了行政处罚决定。同时，考虑到申请人提出的更换设备的目的是减少污染物排放和经营困境的情节，本着处罚与教育相结合原则，根据《xx市环境保护局规范环境保护行政处罚自由裁量权实施意见》中“配套的环境保护设施未建成，应处以x-x万元罚款”的规定，经行政处罚审议小组集体讨论决定，从轻对申请人适用了“罚款伍万元”这一较低的处罚额度。
经审理查明：x年x月xx日，被申请人在调查处理信访举报的过程中，发现申请人热处理加工建设项目于x年xx月环保审批、x年x月经环保验收后，又增加了台台式电阻炉和x台煤气加热炉，并于x年xx月建设并投入生产。针对申请人未经环保重新审批擅自扩大生产规模、违反建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，被申请人依法予以立案，于x年x月x日依法作出并送达了行政处罚事先告知书和行政处罚听证告知书，于x年x月xx日依法作出了并送达了环境行政处罚决定书。期间，申请人收到行政处罚告知书后，在陈述申辩中对扩大生产规模新增生产设备的事实未提出异议，但认为新增的设备为清洁、节能型，符合政府要求，只是未及时办理环保审批手续，并请求减轻处罚。
本机关认为：申请人在未依法重新报批环境影响评价文件的情况下，新增了生产设备，扩大了生产规模，应配套的环境保护设施未建成，并于x年xx月投入生产的环境违法行为是客观存在，其行为已违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，构成了立案处罚的要件。申请人提出的更新设备以提高生产效能、减少污染物排放的出发点是可行的，但并不能因此而免去履行国家建设项目环保审批规定和环保“三同时”制度的义务。我国在建设项目环境保护管理上实行严格的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，其目的就是防止建设项目未落实环境保护相关制度对环境造成的污染或影响。申请人扩大生产规模后未执行环保“三同时”制度并对环境造成了一定影响，被申请人作出行政处罚决定书是有法律依据并依法作出的。被申请人在作出行政处罚决定前，履行了法定程序，同时集体审议中，已根据案件的违法事实、相关情节和申请人的陈述等进行了综合审理，裁量幅度相当。
综上，被申请人对申请人作出的环境行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，裁量适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第（一）项规定，本机关决定如下：维持被申请人对申请人作出的澄环罚书字[]第号环境行政处罚决定。
如对本决定不服，可以自接到本决定之日起xx日内，向人民法院提起行政诉讼。
无锡市环境保护局
x年xx月xx日
复议决定书 (三)
宛城区人民法院：
你院在执行李伟、张泽玉申请执行南阳中奇机电有限责任公司购房合同纠纷一案中，20xx年12月16日，孙书阁向你院提出异议。你院经听证审查后于20xx年1月5日作出(20xx)执字第777号民事裁定，认为根据《民诉法》第204条之规定，“案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理”。现异议人孙书阁认为在诉讼过程中，你院下发的(20xx)宛民初字第1648号、第1649号民事裁定所查封的房产并非被执行人所有，原查封裁定是错误的，故应按上述规定由异议人通过诉讼程序处理。诉讼期间你院暂不对所查封的房产进行处理，待该房产所有权明确后，再作出处理，故该房产维持现状，另据《查封规定》，诉讼保全进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，故你院下发停止施工是有法律依据的。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第140条第十一项、第202条、第204条，裁定驳回了案外人孙书阁的执行异议。申请执行人李伟、张泽玉不服，于20xx年1月29日向本院申请复议，认为，
一、南阳市宛城区法院中止执行没有法律依据，在裁定驳回孙书阁异议后，据法律规定，应当继续恢复执行，而不是中止执行。
二、本案不存在权属的争议，宛城区法院作出的裁定对查封财产暂不作处理，待产权明确后，再处理，故该房产应维持现状是错误的，请求依法变更该裁定认定的部分事实。
本院经审查后认为，因为孙书阁作为案外人，在案件执行中提出异议，你院在(20xx)执字第777号民事裁定中引用《中华人民共和国民事诉讼法》第204条并无不当。据《中华人民共和国民事诉讼法》第204条规定，作为案外人、当事人(包括申请执行人、被执行人等)对裁定不服只能通过审判监督程序或另行诉讼解决，该条没有赋予其申请复议的权力，而你院在该裁定中同时引用《中华人民共和国民事诉讼法》第202条确属适用法律不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关法律规定，决定如下：
由你院对(20xx)执字第777号民事裁定中的不当之处自行纠正。
本决定送达后立即生效。
二Oxx年三月二十六日
复议决定书 (四)
x市建设工程质量监督检测站：
，男，汉族，1957年2月出生，陕西西安人，大学文化，无党派。1982年1月至1984年9月在陕西延安地区交通局工作;1984年9月至1992年9月在陕西省公路局工作;1992年10月至今在市建设工程质量监督检测站工作，现任工程质量监督室监督员。
经局党组研究决定，20xx年7月10日任宏因受贿错误受到降低岗位等级处分。任宏的行政降级处分已于20xx年7月10日到期，在受处分期间，任宏能改正错误，并且没有再发生违法违纪行为。根据人力资源和社会保障部、监察部令第18号《事业单位工作人员处分暂行规定》第三十二条之规定，经局党组研究，决定按期解除任宏的行政降级处分。
规划建设局
x年11月21日
复议决定书 (五)
原审被告人……(依次写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、职业、单位及职务、住址、服刑情况。有数名被告人的，依犯罪事实情节由重至轻的顺序分别列出)。
X X X人民法院以X X X号刑事判决书(裁定书)对被告人X X X (姓名)X X X(案由)一案判决(裁定)……(写明生效的一审判决、裁定或者一审及二审判决、裁定情况)。经依法审查(如果是被告人及其法定代理人不服地方各级人民法院的生效判决、裁定而请求人民检察院提出抗诉的，或者有关人民检察院提请抗诉的，应当写明这一程序，然后再写“经依法审查”)，本案的事实如下：
……(概括叙述检察机关认定的事实、情节。应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定该罪构成要件特别是争议问题，简明扼要地叙述案件事实、情节。一般应当具备时间、地点、动机、 目的、关键行为情节、数额、危害结果、作案后表现等有关定罪量刑的事实、情节要素。一案有数罪、各罪有数次作案的，应当依由重至轻或者时间顺序叙述。)
本院认为，该判决(裁定)确有错误(包括认定事实有误、适用法律不当、审判程序严重违法)，理由如下：
……(根据情况，理由可以从认定事实错误、适用法律不当和审判程序严重违法等几方面分别论述。)
综上所述……(概括上述理由)，为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零五条第三款的规定，对X X X法院X X X号刑事判决(裁定)书，提出抗诉，请依法判处。
此致
X X X人民法院
年月日
X X X人民检察院(院印)
复议决定书 (六)
申请复议人中华人民共和国国家xx局，住所地xx市xx区路6号。
法定代表人申，该局局长。
委托代理人韩，国家知识产权局专利局法律事务处干部。
委托代理人林，国家知识产权局专利局法律事务处干部。
申请复议人中华人民共和国国家xx局(以下至决定主文前简称国家xx局)不服xx县人民法院(20xx)金执字第0167号罚款决定，向本院申请复议。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
在本院审查过程中，国家x局于20xx年11月11日书面撤回复议申请。
本院认为，国家xx局撤回复议申请，不损害他人利益，符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条第三款之规定，决定如下
准予中华人民共和国国家xx局撤回复议申请。
年十一月十六日
复议决定书 (七)
赔偿请求人：
融水苗族自治县宏大建材有限责任公司，
住所地：融水苗族自治县融水镇香l山路。
代表人：杨代先，男，1947年2月4日出生，汉族，融水苗族自治县宏大建材有限责任公司股东、监事，住融水县融水镇和平街33号，联系电话：。赔偿义务机关;广西壮族自治区柳州市中级人民法院赔偿委员会法定代表人：赵志军，院长。赔偿请求人不服广西壮族自治区柳州市中级人民法院于20xx年2月28日作出的(20xx)柳市中法赔字第2号《决定书》，现申请复议。复议请求：
一、依法撤销柳州市中级人民法院于20xx年2月28日作出的(20xx)柳市中法赔字第2号《决定书》：
二、责令赔偿义务机关广西壮族自治区柳州市中级人民法院向赔偿请求人赔偿人民币130万元。事实与理由：赔偿请求人融水苗族自治县宏大建材有限责任公司系20xx年9月由杨代先、方金明两股东投资设立，方金明为法定代表人，杨代先为公司监事。20xx年至20xx年期间，广东水电二局股份有限公司融江古顶水电站工程项目经理部因承建融水古顶水电站，向赔偿清求人购买水2泥、木枋等建筑材料。期间，方金明利用担任法定代表人的便利条件将项目经理部支付给赔偿请求人的货款130万元据为已有。20xx年3月，方金明的此行为被发现后，仍拒绝将所收款项归还给赔偿请求人。20xx年11月，赔偿请求人的另一位股东(兼任公司监事)杨代先为维护公司合法权益不受侵犯，以赔偿请求人名义向融水县人民法院提起诉讼，要求方金明立即将水电二局支付给赔偿请求人的货款返还给赔偿请求人。为避免公司财产遭受损失，杨代先以自己的房产做担保，申请查封了方金明所有的、位于柳州市北雀路69号柳北文化商业广场3栋201号商铺、位于柳州市屏山大道43号丰华商厦一层22至28号商铺。20xx年3月，方金明私刻项目经理部印章，假冒项目经理部的名义向融水县人民法院提交了一份《函》，函的内容为“方金明收受到项目经理部的货款是方金明个人与项目经理部业务款项，与宏大公司无关。”融水县人民法院对该份虚假的《函》未予采纳，于20xx年6月作出(20xx)融民二初字第5号民事判决书，判令方金明将130万元货款返还给宏大公司。(见证据2)方金明不服该一审判决，上诉至柳州市中级人民法院。柳州市中级人民法院错误采纳了方金明伪造的证据《函》的证明内容，于20xx年12月7日作出了(20xx)柳市民二终字第179号民事判决，改判驳回了赔偿请求人要求方金明返还侵占公司货款的诉请。(见证据3)后融水县人民法院于20xx年3月19日作出(20xx)融民二初字第5-2号民事裁定书，解封了方金明的上述两处房产。(见证据4)赔偿请求人不服二审判决，申请柳州市明桂司法鉴定中心对方金3明伪造的《函》进行鉴定，鉴定结论确认《函》属伪造。
复议决定书 (八)
申请人江，女，x年x月xx日出生，汉族，住**市**区梅山路号幢x室。
被申请人**省**市公安局分局，住所地**省**市**大道号。
法定代表人王，局长。
申请人对被申请人x年x月xx日作出合公包（芜）行罚决字[]号《行政处罚决定书》的具体行政行为不服，向本机关申请行政复议，要求撤销该《行政处罚决定书》。本机关依法受理，现已审查终结。
申请人称，申请人江系花园宜购数码广场的业主，购买该物业时开发商承诺x年xx月开始返还租金，但开发商到期后没有按履行，许多业主找开发商后一直未予解决。申请人为要回租金出于无奈，x年x月xx日x点左右，申请人和其他部分业主到**省人民政府附近，目的是请求省政府出门过问此事。申请人被**市公安局分局行政拘留x天。申请人认为，首先申请人去**省人民政府的行为即使违反了法律规定，因**省人民政府在**市**区，处罚机关应该是**市**区公安分局，被申请人违反属地管辖原则。其次，申请人主观上没有扰乱公共场所的想法，没有制造事端，没有给部门施压的想法，没有无理或过分的要求，造成交通堵塞，秩序混乱，阻止抗拒有关工作人员维护公共场所秩序，只是因为自己的房屋租金开发商迟迟不予支付，申请人等业主希望省政府能够出面过问，去省政府，并没有在公共场所故意违反行为规则，聚众起哄闹事，进行非法游行或静坐，造成交通阻塞，秩序混乱，阻止抗拒有关工作人员维护公共场所秩序等，政府工作人员不让在省政府附近时，申请人马上离开。因此申请人的行为不构成扰乱公共场所秩序。
综上所述，望复议机关能调查核实当事人反映问题，以法律为准绳，以事实为依据，依法撤销被申请人所作的合公包（芜）行罚决字[]号《行政处罚决定书》。
被申请人书面答复称，申请人上所称并非事实。本案事实情况是：江、吴拥军等人于x年前后在**市路宜购数码广场购买商铺，后与开发商之间发生租赁纠纷。江、吴拥军等人于x年x月xx日上午x时许，和其它同类业主多人统一穿“开发商还我血汗钱”字样的白色文化衫来到省政府门前聚集，进行，起哄闹事。现场处置民警多次做劝导工作，并明确告之聚集者：如果有什么诉求请到省政府来访接待（x）室，由**区政府工作人员接待处理。但聚集人员在一个多小时后才离开省政府大门口，且部分人员转战到省政府对面百大电器门前聚集并阻止、抗拒现场工作人员维护公共场所秩序，其行为严重影响了公共场所的秩序。其中吴拥军负责部分业主聚集活动通知工作，且在有关工作人员维护公共场所秩序时，其不服从指挥。以上事实有：江陈述，吴拥军、杨秩、吴维国的证人证言，视听资料等证据予以证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，因申请人负责聚集活动的财务收支和现场聚集人员的登记工作，且在有关工作人员维护公共场所秩序时，其不服从指挥。以上行为构成扰乱公共秩序，被申请人决定给予申请人江行政拘留七日，并依法履行了行政处罚事先告知程序（江本人拒绝签字）后对江作出处罚决定书并当场送达。另，宜购数码业主属路辖区，被申请人依据**市公安局指定管辖决定书（合公指管字〔〕号）依法受理案件。综上，被申请人的行政处罚决定事实认定清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求复议机关维持被申请人的行政处罚决定。
经审理查明，x年x月xx日x时许，申请人因商铺租赁纠纷与江等业主身穿“开发商还我血汗钱”字样的白色文化衫在省政府门前聚集，严重扰乱了公共场所秩序，其中申请人负责通知部分业主聚集的工作，且在有关工作人员维护公共场所秩序时，不服从指挥。被申请人将申请人口头传唤至**市公安局路派出所进行了询问调查，同时对相关证人进行询问。经调查后，被申请人对申请 人处罚告知(申请人本人拒绝签字)后，认为申请人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，拟决定给予申请人行政拘留x日的行政处罚，并告知了其陈述和申辩权，申请人未提出。同日，被申请人作出合公包（芜）行罚决字[]号《行政处罚决定书》，决定给予申请人行政拘留x日的行政处罚。
另查明，x年x月xx日，**市公安局作出合公指管字〔〕号《**市公安局指定管辖决定书》，分局据此依法受理本案。
本机关认为，申请人江身穿“开发商还我血汗钱”征用的白色文化衫在省政府门前聚集，严重扰乱了公共场所秩序，同时申请人负责聚集活动的财务收支和现场聚集人员的登记工作，且在有关工作人员维护公共场所秩序时不服从指挥。其行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”的规定，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出合公包（芜）行罚决字[]号《行政处罚决定书》的具体行政行为，事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：维持被申请人作出合公包（芜）行罚决字[]号《行政处罚决定书》的具体行政行为。
申请人若对本行政复议决定不服，可自接到本行政复议决定书之日起xx日内依法向**区人民法院提起行政诉讼。
x年十一月十五日
复议决定书 (九)
______：
______不服本院(______)___字第___号不予准许调查收集证据申请的决定，于______年______月______日向本院申请复议。提出：……(申请复议的请求和理由)。
经审查，本院认为，……(人民法院作出复议决定的理由)。依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第十九条的规定，决定如下：
一、撤销本院______年______月______日(______) ___字第___号决定;
二、准许______(申请人民法院调查收集证据的当事人的姓名或者名称)于______年______月______日向本院提出的调查收集……(当事人向人民法院申请调查收集的证据的名称)的申请。
____年____月____日
(院印)
复议决定书 (十)
国食药监复决字〔 〕 号
申请人：(姓名)
住所(联系地址)
法人或者其他组织(名称)
住所(联系地址)
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
委托代理人：(姓名) 住所(联系地址)
被申请人：(名称)
住所
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
第三人：(姓名/名称) 住所 (联系地址)
委托代理人：(姓名) 住所(联系地址)
申请人不服被申请人(具体行政行为) ，向本机关申请行政复议，本机关依法已于 年 月 日受理。现已审理终结。
申请人请求：
申请人称：
被申请人称：
(第三人称： )
本复议机关经审理查明：
本复议机关经审理认为：(具体行政行为认定事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否正确，程序是否合法，内容是否适当)
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、(作出决定的相关法律依据)的规定，本复议机关决定如下：
如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼或者向国务院申请最终裁决(向 有管辖权的人民法院提起行政诉讼)。
年 月 日
(国家食品药品监督管理局印章)