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关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告

2023-11-20 15:05:44工作报告访问手机版打开翻译

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇1

根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表__市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。

整治群众身边不正之风和腐败问题是____反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的__届__全会强调,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵__同志在传达学习__全会精神时指出,要立足于人的现代化,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。省委常委、省纪委书记、省监委主任许__同志明确要求,要持续加强对群众反映强烈问题的集中整治,更加有力推动监督下沉、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。省纪委省监委连续三年在全省范围内部署开展损害群众利益突出问题专项整治,并多次对__工作情况进行指导督导。__市委认真贯彻以人民为中心的发展思想,通过市委反腐败工作协调和市委巡察,领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,着力构建基层监督网络,推动监察监督重心下移、力量下沉,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况

群众身边的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。20__年4月,__市监察委员会由市__届人大__次会议产生。作为红船起航地的监察机关,市监委始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。20__年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题889件1267人,通报曝光典型案例26起。

(一)加强统筹引领,推动监察体系“固本强基”

一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后,我市基层监察对象达到8。2万人,较改革前增加3。6万人,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,市监委树牢“一盘棋”思想,建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制,高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设要求,于20__年7月实现县级监委向镇(街道)派出监察办公室全覆盖,20__年4月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。截至目前,全市72个镇(街道)共配备监察办主任72人,专职副主任59人,专职干部总数191名;设立村(社区)监察工作联络站1151个,实现能设尽设,共有监察工作联络站人员5412人,聘任镇村两级监察信息员4536人。市县两级监委领导班子成员联县到镇进村入网格,全市72个镇(街道)均有1名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。

二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来,市监委研究制定镇(街道)监察办公室履职规范化指导手册,统一规范镇(街道)监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度,细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程,确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇(街道)监察办公室场所规范化建设,加快推进谈话场所智慧管理信息化建设,指定__、__为全市首批试点,打造动态化、可预警的自动留痕监管系统,确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用,在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制,常态化做好案件协助审理,对疑难复杂案件开展联合审理,确保基层监察工作有据可依。

三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区,实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动,有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道,建立“镇(街道)监察办公室、镇(街道)部门(单位)、村(社区)监察工作联络站、村(社区)网格”一级协作机制,探索实行协作专班实体化运行,统筹调配基层监察力量,充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程,建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇(街道)监察办公室”二级协作机制,对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求,通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式,严格监督调查处置工作规程,提升镇(街道)监察干部监督执法能力。20__年以来,镇(街道)监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,特别是20__年首次实现镇(街道)自办案件全覆盖。其中,__市已连续5年实现自办案件全覆盖,20__年平均每个镇(街道)立案自办案件达4。5件。

(二)整合基层力量,实现监察监督“形神兼备”

一是压实镇街主责,构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”,持续深化“四责协同”,推动责任从主要领导向班子成员传导,从市县向镇(街道)、村(社区)延伸,从上级单位向下属单位传递,构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制,健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制,整合运用村(社区)务监督委员会、监察信息员等监督力量,实现镇对村的零距离、全方位监督。__县__镇构建镇村“明责、履责、评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系;__街道对原有村(社区)网格进行再划分,形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。20__年以来,全市各级监察工作联络站共发现问题信息7515条,监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。

二是督促部门履职,优化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制,动态调整小微权力监管重点和监管方式,压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责,强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法,进一步明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约,破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期,市监委从“小切口”入手,紧盯“大民生”,会同14家市级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等16个项目开展专项治理,同步公开部门职能处室电话,畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,查堵点、连断点、疏淤点,严查对损害群众切身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。

三是建设清廉村居,夯实基层治理基础。制定出台《关于强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案》和《关于发展运用好“__经验+__经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案》,建立“项目化”推进、“销账式”管理机制,推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。20__年__月,在__市召开全市清廉村居建设现场推进会,明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系,通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板,以点带面、示范引领,夯实基层治理基础。__县推行村级财务网上监管,获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例;__市推行“股份分红+善治积分”治理模式,获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时,全市深入开展信访举报“三清三提升”活动,抓住信访举报处置这个切入点,对村级“多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚,以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾,20__年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村(社区)干部的检举控告数量同比下降27。3%。

(三)开展专项整治,解决群众企业“急难愁盼”

一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务,构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”,强化基层监督提升治理水平。各县(市、区)定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村(社区),将其主要负责人作为县(市、区)监委提级监督对象,有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。__县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”,构建县、镇(街道)、村(社区)三级工程建设项目管理体系,通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。__市建立农村集体“三资”监测中心,对账务处理、经营出租合同等4方面10项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警,实时督促整改。__市开展“你点单,我监督”专项监督活动,围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况,做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。

二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题,组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的30名责任人员进行了追责问责,并督促各县(市、区)清退平板相关费用7134。53万元;聚焦两轮中央环保督察发现的问题,重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,对26名责任人员进行了追责问责,其中县处级干部8人;推进人防系统腐败问题专项治理,排摸起底问题线索53条,问责追究21人,移送司法机关5人,为国家和集体挽回经济损失2。71亿元;制定扶贫领域专项治理三年行动计划,市县镇三级联动走访低收入农户16636户,查看扶贫资金项目1909个,督促主管部门纠正违规发放补贴1004人,取消违规认定的581户低保家庭资格。

三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办,清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。20__年以来,全市共对290名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究,通报曝光典型案例16起。向不担当不作为问题亮剑,开展靶向监督、全程纠偏、精准问责,及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑,严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题,开展专项督查319次,问责追究16人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑,__市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查,推动涉及违法建设的710户实现100%拆除,对22名涉及违建不如实报告的公职人员以及17家履责不力的部门(单位)进行通报。

(四)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”

一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查,严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝(餐饮浪费)、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”,组建联合检查组,打破行政区划界限,形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式,严查党员干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题;实施“禁酒驾反醉驾”行动,严查党员干部酒驾醉驾问题,健全通报抄告机制,对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查,全市党员干部酒驾醉驾数连续2年下降;狠刹“会所中的歪风”,对占用公共资源的会所问题进行“回头看”,全市共排摸经营性场所463家、非经营性场所17家,发现疑似场所16家,关停整顿5家。

二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚁腐蝇贪”,紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域,坚持“年年有谋划、年年有重点”,深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。20__年,组织开展农村基层“通报一批‘微腐败’典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”“列出一批廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动,发现问题1001个,问责追责基层干部34人,对15起漠视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。20__年,深化农村基层“十个一”系列活动,对21个村开展农村审计巡查,查处漠视侵害群众利益问题285起159人。20__年,会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查,在全市范围内集中开展清理检查,累计收回欠款1779笔,涉及金额1。1亿元。20__年以来,全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题440起706人。

三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,坚定不移“打伞破网”,深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”,集中力量深挖彻查欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度,对案情复杂的实行提级办理,市监委重点对22件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导,持续强化压力传导,层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,实现信息共享、同频共振,确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市监察机关对19件涉黑案件、61件涉恶集团案件介入核查,共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”242人,其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员132人。

(五)注重标本兼治,构建一体推进“三不”机制

一是法治保障更有力,强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势,严格执行监察业务运行工作规程,全要素规范使用“12+3”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接,加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通,健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制,增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设,建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台”管理模式,建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线,常态化开展监督检查,多次组织安全应急演练,确保“零事故”。

二是自治基础更稳固,扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势,厘清权力清单、履职清单,发挥村民参与、基层自治的力量,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督,强化纪律约束和法治约束,使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。__市坚持“百姓事百姓议”,依托百姓议事会、乡贤参事会,建立民主决策、民主管理、民主监督机制,落实“五议两公开”,运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开,使村民不仅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”变“一言堂”。同时,严明村(社区)组织换届“十严禁”“十不准”要求,开展选风选纪定期督查和候选人资格联审,20__年全市村社组织换届期间,快查快办涉及换届的信访反映42件次,处理10人,澄清9人。

三是德治引领更凸显,增强不想的自觉。加强廉政宣传教育,把清廉文化与德治建设紧密融合,使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则,筑牢不想腐的思想道德堤坝。20__年以来,市监委先后编印了__大以来、__大以来严重违纪违法领导干部忏悔录,摄制了《初心丢了》《“微腐败”的大危害》《一念之欲、千里之溃》等警示教育片,在网站、微信公众号推出纪法解读专栏,推动以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,编印《__清廉文化地图活页册》,推出清廉__印象片及__清廉人物系列动漫片,编印出版《追寻·记忆里的家规故事》《__历代清廉人物故事“廉”环画》等书籍,举办中国·__廉政漫画大展、中国·__廉政农民画大赛、“南湖红船杯”全国清廉诗歌征文大赛等赛事活动,推动以文化人。在高压震慑和政策感召下,20__年以来,全市共有88人主动向监察机关说清问题。

二、工作中的初步体会和存在的主要问题

我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果,离不开省监委、市委的坚强领导,离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:

一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是建立健全国家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效,其根本得益于以____为核心的____的坚强领导。必须一以贯之学习贯彻____关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,统筹各方力量资源形成齐抓共管的强大合力。

二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作,不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向,也是做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉持群众观点,践行群众路线,回应群众关切,才能找准工作切入点和发力点,才能赢得人民群众的信赖和拥护,才能厚植党的执政根基和群众基础。

三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展,关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程,不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。

四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止,开展专项整治必须坚持稳中求进的工作总基调,必须保持政治定力和战略定力,准确把握“稳”与“进”的关系,注重坚定与稳妥的有机统一,推动治理工作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律,精准施策,又要锲而不舍,久久为功,坚持一锤接着一锤敲,一年接着一年干,“抓反复、反复抓”,才能积小胜为大胜,积跬步至千里,做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。

五是必须坚持发挥__优势推进治理工作。__是革命红船起航地,又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方,全域列入国家城乡融合发展试验区。20__年__月__日,袁__同志在参加__市委常委会民主生活会时强调:“__有独特的优势,又在独特的节点上,是最佳窗口,不要丧失这个机会”。因此,必须结合__实际,充分发挥__城乡发展均衡,文化底蕴深厚,区位优势突出,发展潜力巨大的优势和特点,始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神,对标走在前列、勇立潮头的目标要求,与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民政策落实到位,助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范,为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的__实践、__经验。

我们也清醒地看到,尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现,减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。

一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依然集中,校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有发生,群众普遍关切,社会关注度较高。

二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体,虽然近年来不断强化“四责协同”,各地各部门的责任意识有所增强,但在实际工作中,一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理,主动发挥行风监管职能作用不够的问题,有的派驻监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”的思想,顾虑多、压力大、动力不足,“熟人社会”监督难的问题依然存在。

三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程,需要加强顶层设计,统筹协调、综合治理。但在实际工作中,有的单位缺乏主动意识,消极等待,推一步动一步;有的缺乏系统思维,把握政策不精准,搞“一刀切式”落实,方法简单粗糙;有的缺乏创新思维,习惯于传统路径和惯性思维,运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强,探索还不够多。

四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏,直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看,一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴,有的甚至把公权当成私器;一些村(社区)干部利用职务之便优亲厚友、损共肥私,有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金,特别是换届后村(社区)主职干部实行了“一肩挑”,加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点。

三、下一步工作考虑

发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂,既有干部思想观念、能力素质等方面的原因,也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段,必须立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就监察机关而言,主要是准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求,强化监督调查处置,特别是做实做细监督基本职责、第一职责,以更高标准做深做实治理工作。

(一)坚持党的全面领导,以“强监督”推进系统治理。市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实,压紧压实行业主管部门的主体责任,建立健全前瞻性思考、战略性布局、整体性推进、精准性落实、清单式管理、量化式考核的工作闭环,充分发挥监察机关的监督职责,用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法,做到有权必有责,用权必监督,滥权必追究。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,扎实推进基层监督“提质增效年”活动,推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,加快构建党内监督、监察监督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基层监督体系,确保一把手思想“不跑偏”,行为“不越轨”,精力“不分散”。

(二)自觉接受人大监督,以“法治化”强化依法履职。市监委将加强与市人大及其常委会的沟通,主动接受监督,认真办理代表议案提议。坚持以人民为中心,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导向,健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机制,规范工作流程,回应社会关切,自觉接受监督。坚持惩处与教育并重,加强对重点领域和基层一线干部的警示教育,定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法,强化纪法思维、制度意识,坚持纪法贯通、法法衔接,精准把握政策、纪律和法律,严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。

(三)加快建设“智慧监察”,以“一张网”做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径,选取农经、民政等部门为试点,在原有业务操作系统的基础上,通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据,加快数据信息整合,推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实,将信息技术贯穿于监察监督中,构建多因素分析模型,进行监督数据的碰撞与融合分析,实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项目,找准日常监督中的“扣分点”,加强工作的“薄弱项”,主动前移监督关口,切实提高基层监督精准度和实效性。

(四)全面打响示范品牌,以“金名片”推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果,通过以点带面、抓纲带目,不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在20__年市县联动创建的“清廉村居”示范点的基础上,放大“三治融合”“村务e阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单,我监督”等清廉建设品牌效应,充分发挥示范引领作用,力戒形式主义、官僚主义,在探索实践中不断总结做法、提炼经验,着力打造“清廉村居”建设的__样本。同时,秉持永远在路上的决心和韧劲,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住房、征迁安置等领域腐败和不正之风,将清廉优势转化为基层治理效能,点面共进不断激发乡村振兴新动能。

(五)持续深化队伍建设,以“零距离”提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革,强化“四个意识”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,做到政治过硬。强化业务建设,分级分类开展全员培训,建立健全“跟班实战”工作机制,有针对性地找差距、补短板、强弱项,做到能力过硬。强化责任担当,狠抓作风建设,严格执行监督执法工作规定,把监督“探头”架设到监督执法的各个环节,坚决防止和严查“灯下黑”,做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上,把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终,建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤,树牢为民情怀,完善“信、访、电、网”受理体系,推动惠民富民和促进共同富裕政策措施有效落实。深化走访服务活动,主动收集反馈民情信息,及时帮助群众解决实际问题,打通监察监督“最后一公里”。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,积极作为、开拓创新,推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为__建设“重要窗口”中最精彩板块,实现蝶变跃升、跨越发展提供坚强保障。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇2

按照《__市人民政府政务服务管理办公室关于印发〈__市政管办整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动实施方案〉的通知》(__府政管〔20__〕__号)及《__县人民政府办公室关于转发〈__市人民政府政务服务管理办公室关于印发〈__市政管办整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动实施方案〉的通知〉的通知》(__府办函〔20__〕__号)文件要求,我局积极行动,对群众身边的不正之风和腐败问题进行了认真整治,做了大量卓有成效的工作:

一、提高认识,加强领导

近年来,简政放权的呼声越来越高,整治群众身边的不正之风和腐败问题的反映越来越强烈,这些不正之风和腐败问题严重影响了党在人民群众心目中的地位和威信,严重影响了党群关系和干群关系,是关系到人心向背的问题。为此,__县水务局根据《__市人民政府政务服务管理办公室关于印发〈__市政管办整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动实施方案〉的通知》(__府政管〔20__〕__号)及《__县人民政府办公室关于转发〈__市人民政府政务服务管理办公室关于印发〈__市政管办整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动实施方案〉的通知〉的通知》(__府办函〔20__〕__号)文件精神,积极开展了整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动。为了开展好这次行动,__县水务局成立了由党委书记、局长姜__同志任组长,副局长胡__、牟__、纪委书记杨__任副组长,局党组其他成员和各股室负责人为成员的整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动领导小组,负责此次专项行动的安排、指挥、协调、督促检查工作,以确保此次专项行动的顺利实施。

二、工作开展情况

此次专项行动,我们制定了一系列相关制度,重点整治了审批任性、办事难、吃拿卡要等几个方面。

(一)审批任性专项整治

1、严格执行国务院、省、市取消、下放、调整的行政许可事项。积极与省市对接,做好准备,及时跟上,无缝对接;对取消的行政审批事项,水务局窗口立即停止受理,已受理未办结的即时停止了办理并向服务对象做好解释工作。杜绝了明放暗不放、变相设置、私自设置行政许可事项等行为。

2、按照要求及时建立并公布了本单位权力清单、责任清单和市场准入负面清单。

3、规范和改进行政审批行为。认真落实“两集中、两到位”,派驻2名正式在编在职参公人员入驻窗口,本局行政许可和公共服务事项全部进入政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、分类办理、受办分离、一窗发证”模式;清理规范了许可事项并制作了服务指南放于政务中心水务局窗口,方便服务对象办理审批手续。同时强化监督检查和责任追究。

(二)办事难专项整治

1、工作纪律整治

我局坚持了每周一召开例会制度,每次例会都由纪委书记讲工作纪律和廉洁从政纪律,建立并认真执行了考勤制度,严格工作纪律,杜绝了群众办事找不到人,值班、带班、外出不公示,代理、代班不到位;不开门办公,设置“门禁”系统等行为。

2、服务意识不强整治

群众利益高于一切,全心全意为人民服务是我们工作的宗旨、出发点和目标,我们制定并认真落实了首问责任制、限时办结制和责任追究制等三项制度,认真履行一次性告知制度;把群众当成自己的亲人,做到为群众办事和颜悦色、态度热情;为了方便群众办理审批等工作,我们制作了各种审批手续办事指南放于服务大厅窗口,让群众对审批手续和流程一目了然。

3、办事效率低下整治

对所有审批工作严格实行限时办结制,不推不拖,对重大招商引资项目开辟绿色通道,实行“急事急办、特事特办、即来即办”,保证招商引资重大项目和政府投资社会项目进程。

(三)吃拿卡要专项整治

1、与民争利

我局工作情况特殊,经常实施大项目、大工程,极易发生吃拿卡要、贪污受贿等腐败现象,为此,我局在每周的例会上局党委、纪委都会重点强调廉洁从政、阳光操作,经常通报一些典型案例,随时对全局干部职工敲起警钟,防止吃拿卡要、贪污受贿等腐败现象的发生;防止本系统干部职工利用核准权、协调权拖延审批、办理;借审谋私,强制或变相强制介绍中介服务、承揽工程、采购材料等行为。

2、乱收费

我局严格按照要求,取消了国家要求取消的收费事项,将收费项目和标准向社会公示,并严格按照物价部门规定的收费标准收费,无违规收费行为。

3、群众诉求处理不力

近年来,我局接到的群众来信来访主要有用水、民工工资、砂石开采等问题,我局接到群众诉求后,均立即安排相关股室指定专人及时办理、处置,做到事事有专人,件件有回音,坚决杜绝答非所问、“踢皮球”、“打太极”、推卸责任,让群众满意。

三、存在的问题和下一步工作打算

人无完人。我们在工作中仍然存在一些需要注意和改进的地方,克服情绪对工作的影响,尤其是不能因为个人情绪影响到对服务对象的态度;在以后的工作中不断完善各种规章制度,加强干部职工的政治、业务学习,提高政治修养、服务意识和业务水平,将我们的工作做得更好更出色,让群众更满意,让人民更放心。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇3

按照县纪委关于在全县开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作的要求,县粮食局纪委进行了认真的自查自纠,现将情况报告如下:

一、高度重视,行动迅速

自开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作以来,我局领导高度重视,召开专门会议,部署开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作。成立了由局长为组长,纪委书记为副组长,各股室股长为成员的领导小组,办公室设在局纪委,纪委书记兼办公室主任具体负责侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,传达并转发县纪委《关于印发<全县开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案>的通知》(__纪发[20__]__号)文件精神,要求全局党员干部务必对照文件要求认真对照检查,发现问题及时纠正,切实维护群众的利益,树立粮食良好形象。

二、认真开展自查

专项整治工作开始以来,粮食局全体党员干部、职工严格对照专项整治内容从以下八个方面进行自查自纠:

(一)有无在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;

(二)有无在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;

(三)有无在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题;

(四)有无基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;

(五)有无基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;

(六)有无在超标准超范围向群众筹资筹劳、摊牌费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;

(七)有无在办理群众事物时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;

(八)有无在基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大贪”等严重违纪问题。

在自查过程中,局纪委严格要求全局所有党员、干部、职工务必实事求是,绝不允许出现虚报瞒报,漏报现象。专项治理工作领导小组根据填报《自查自纠登记表》,统计检查后未发现任何问题,没有出现专项治理范围内的现象。

三、强化制度完善落实,确保不发生侵害群众利益和腐败问题的发生

在这次专项整治工作中,我局未发现任何问题,保持了良好的形象,但我们不能掉以轻心,今后我局将继续坚持对照整治内容,一个节点一个节点抓,不怕揭短亮丑,完善相关制度,充分发挥党政纪的威慑作用。始终保持对违法违纪行为的高压趋势,以零容忍的工作态度,确保侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作取得良好的实效。为__粮食事业健康发展作出应有的贡献。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇4

按照《中共__县委办公室、__县人民政府办公室关于印发<__县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案>的通知》(__委办〔20__〕__号)要求,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,我乡党委根据县纪委的安排部署,结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动,现总结如下:

一、主要工作情况

(一)加强组织领导,明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委会委员为成员的专项整治工作领导小组,由纪委副书记任领导小组办公室主任,负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任,主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。

(二)认真开展法纪教育和警示教育,及时进行党员干部专题培训。20__年__至__月分别组织乡、村、组干部通报学习了(__市纪通20__年__号)、(__市纪通20__年__号、__号)、(__纪通20__年__号)等文件,并于20__年__月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟,进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。20__年__至__月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“__乡第__届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。

(三)及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。20__年__月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动,共走访45人,其中各村党员各10人,断机村关于安置点防洪沟公开,公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾,有利于在群众中树立良好形象。

(四)认真收集问题线索,强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道,及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索:1。民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助,民胜村切实落实了坐班制度。2。20__年至20__年__乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处,并责令民主村3组立刻进行了整改,将3组集体资金暂存入民主村账户,待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。

(五)完善相关制度,加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《__乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了__乡下辖四个村的村规民约。

二、存在问题

(一)认识不到位,责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在业务工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控。

(二)学习不到位,侥幸心理存在。学习的意识不强,主动性不够,有的干部不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。

三、下一步工作打算

(一)强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。

(二)进一步强化学习教育。长期坚持教育引导,强化纪律约束,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇5

__乡深入贯彻落实省第__次党代会,省纪委__届__次全会,市第__次党代会县第__次党代会精神,按照县整治群众身边的不正之风和腐败问题工作推进会统一安排部署,全乡切实履行工作职责,认真开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动,现将工作开展情况汇报如下:

一、专项工作开展情况

(一)锁定一个目标,树牢为民宗旨

__乡牢固树立以群众满意为目标,从作风问题入手,重点查摆为官不为、推诿扯皮,执行力不强、落实不到位,自由散漫、我行我素,精神不振、作风漂浮等突出问题,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题,切实把矛盾化解在乡、村、组,以更有力的行动整治“微腐败”,不断增强群众获得感和满意度。

(二)强化四级联动,促进责任落实

__乡党委、政府高度重视整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动,于__月__日召开整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作会传达相关精神,并印发专项行动实施方案35份。并成立以乡党委书记为第一责任人,分管领导具体负责,村主任、村纪检员为成员的四级联动工作领导小组,明确工作责任清单,层层传导压力,形成责任落实链条。

(三)紧盯三个关键,解决突出问题

紧盯关键人、关键事、关键点,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

一是紧盯关键人。加强教育引导,强化纪律约束。在乡、村、组和服务窗口等基层干部中开展法纪教育和警示教育2次,共计67人次,其中科级干部14人次,一般干部34人次。推进”两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展全乡党员干部专题培训1次,培训67人次。深入开展”两个大讨论”活动1次,175人次。二是紧盯关键事。重拳整治领导干部作风突出问题专项整治,对不担当、不作为,对待上级决策部署和县委工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子等突出问题进行全覆盖检查2次,发现问题1起,整改1起。开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治2次,严肃纠正和查处村务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚侵害群众知情权等突出问题,加大案件查处并给予开除党籍处分1人。开展扶贫领域突出问题专项整治2次,发现问题1个,整改问题1个。(三)紧盯关键点,常态长效推进。盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,完善基层各项管理制度,建立常态长效机制,完善《__乡村组干部管理实施细则》。加强整顿软弱涣散基层党组织__垴村党支部,加强基层组织领导班子建设,储备计划后备村干部1人。以”四好村”创建和幸福美丽新村建设为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约4个。组织开展2次面向基层群众的感恩奋进活动。已创建省级“四好村”1个。

(四)实施六个一批,确保整治成效

坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意的整治成效。一是蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访”活动,全覆盖走访全乡4个村,走访人数7人,收集1个群众反映强烈的突出问题,建立台账,并分层分类限时整改问题1个。二是通报曝光一批典型问题。乡纪委对侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的2起案件及时进行通报问责,强化监督执纪。

二、存在的问题

(一)部分村组干部对专项行动理解高度不够,思想认识不到位。

(二)对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项行动宣传不力还需再提升。

(三)对脱贫攻坚领域监督工作还需再提高。

三、下一步工作打算

(一)进一步提高全乡党员干部的思想认识。继续高度重视整治工作,深入彻底地开展自查自纠工作,认真整改。加大开展常态专项检查力度。我乡将此项工作作为当前一项重大政治任务和民生工程来抓,不断增强全乡各级党员干部的责任感和使命感,坚决遏制基层不正之风和腐败现象的发生。

(二)继续宣传专项行动工作,提升群众知晓率。充分利用电视、电话、农民夜校、横幅、led、网络等媒体,全方位、多角度宣传专项行动开展情况,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。加强舆论监督,及时回应社会关切。

(三)继续深入开展问题整治,加强责任落实。继续梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题,同时,通过信访举报、明察暗访、巡视巡察、网络舆情、走访服务对象等方式,收集发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索,持续加大查处力度。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇6

为深入贯彻落实党的__大精神和__届中央纪委__次全会、省纪委__届__次全会、市委__届__次全会、市纪委__届__次全会和县委__届__次全会精神,按照中共__县纪委办公室关于印发《__县20__年深入整治群众身边的不正之风和腐败问题“136”专项行动工作方案》(__纪办〔20__〕__号)文件精神,局党组高度重视,统一思想,通过采取个人自查、召开座谈会等多种方式,查找问题,分析问题,解决问题,以解决侵害群众利益的不正之风问题为主线,以我局工作实际和脱贫攻坚为重点,切实做好查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局年中制定的工作方案,现将我局工作总结汇报如下:

具体工作措施

加强组织领导:成立了以党组书记、局长为组长,班子成员、副局长为副组长,各股室、下属事业单位负责人为成员的专项行动工作领导小组专项负责此次深入整治群众身边的不正之风和腐败问题“136”专项行动工作。

(二)明确工作责任:牢固树立以人民为中心的监督执纪理念,始终坚持以群众满意为目标,通过开展专项行动,重点解决为官不为、推诿扯皮,执行力不强、落实不到位,精神不振、作风漂浮等突出问题;深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障;坚持把基层“拍蝇”与推动扫黑除恶专项斗争相结合,以更有力的行动整治基层“微腐败”。通过严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、破坏党群关系、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,确保全县人民共享全面从严治党的成果,群众获得感、幸福感、安全感不断增强,党执政的政治根基扎得更深、筑得更牢,力争使我局党风廉政建设社会评价满意度指数在20__年基础上稳中有升。

(三)多管齐下

1、集中治理履行“两个责任”不力问题。重点整治履行主体责任不力,贯彻落实党的__大精神和党中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署以及县委工作安排态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付,对本地扶贫资金、项目管理不到位,工作安排针对性不强,工作力量统筹不够;职能部门履行监管责任不力,只审批不管理、只拨款不监督、只管本级不管下级、只管行业不管行风,不作为、慢作为、乱作为,敷衍塞责、推诿扯皮,扶贫政策信息不公开、不透明;纪检监察机关履行监督责任不力,专项治理不专,监督检查覆盖面不够,该发现的问题未发现,该查处的问题未查处,该问责的人员(单位)未问责、问责不到位,对群众举报推脱应付,回避矛盾,粉饰太平,甚至压案、捂案等问题。

2、集中治理扶贫领域腐败问题。重点整治贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、套取扶贫领域产业扶贫、对口帮扶等专项资金;违规干预插手扶贫工程,扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收等环节优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私;强拿、强要、强占扶贫资金、项目等问题。

3、集中治理形式主义官僚主义问题。重点整治在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,不顾当地实际和群众意见盲目决策、乱上项目,搞形象工程、政绩工程、面子工程,弄虚作假、数字脱贫、纸上脱贫;精准识别、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困村、贫困户虚假“摘帽”;表态多调门高、行动少落实差、唱功好做功差;热衷于签订“责任书”,习惯简单将责任下移,试图让“责任书”成为“免责单”;凡事都要上级拍板,上交矛盾等问题。

4、集中治理扶贫领域违反“八项规定”精神问题。重点整治在脱贫攻坚工作中会议层层重复召开,检查评比走马灯,基层千部忙于应付,抓工作落实精力受到影响。在脱贫攻坚工作中不重实效,偏重“材料美化”,热衷于打造“视觉扶贫”工程,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型。在脱贫攻坚工作中大轰大擂,片面追求场面宏大,讲排场、重形式,不求实效。在脱贫攻坚工作中打擦边球,搞上有政策、下有对策,损害群众利益。在脱贫攻坚工作中搞层层陪同,违规超标准接待,收送土特产。在脱贫攻坚工作中应公开事宜,公开公示不及时、不到位,损害群众知情权的问题。在脱贫攻坚工作中服务意识不强,脱离群众、脱离实际,损害群众满意度的问题。

5、集中治理单位职工问题。工程项目建设中煽动闹事、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采,欺行霸市、强买强卖、收保护费,非法高利放贷、暴力讨债,插手民间纠纷、充当“地下执法队”等问题。

6、集中治理涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题。重点整治党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败,以及充当重点打击的十类黑恶势力“保护伞”问题,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。

7、集中治理工作推动不力问题。重点整治党组、相关职能部门及其公职人员推动扫黑除恶专项斗争不力问题,办案人员以案谋私、办人情案、跑风漏气等问题。

8、集中治理侵害群众利益问题。重点整治在民生资金、生态文明建设中贪污侵占、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,坚决纠正基层干部对民生诉求视而不见、见而不管等现象;聚集基层“微腐败”,管好用好“微权力”,《__县“微权力”公示暨评议暂行办法》;严肃纠正和查处公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等问题。

9、集中治理不担当不作为问题。重点整治领导干部在推动县委“1146”总体发展思路中不担当、不作为,对待上级决策部署和县委工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕道走;不给好处不办事、给了好处乱办事,推诿扯皮、人为设置障碍,为民服务意识淡薄,缺乏为民情感,缺乏职业道德,与人民公仆形象格格不入;首问责任落实不力,不履行一次性告知义务,申请要件材料不明确、宣传解释不到位,让群众来回跑;主动服务意识不足,对群众申请办理有事项不主动帮助解二三决,以经办人员休假、外出办事、生病等不在岗为由,久拖不办;新官不理旧账,面对群众、企业正当诉求,过多强调客观,不敢下深水、不想去解决等问题。

10、集中治理“四风”问题。重点整治贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委市政府、县委县政府具体规定不力,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向,特别是形式主义、官僚主义10种新表现,持续深化正风肃纪,紧盯违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆、超标准公务接待等老问题,加大对变相公款旅游、变相发放津补助或福利、虚列开支公款吃喝等隐形变异“四风”问题执纪监督、审查调查力度。下苦功查处表态多调门高、行动少、落实差,满足于“轮流国闽”“层层转发”;像打造旅游线路样打造“经典调研线路”,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;热衷于打造领导“可视范围”项目,不考虑客观实际,不怕群众不满意,就怕领导不注意;对工作不重实效重包装,热衷于“材料美化”“材料出政绩”;检查评比表面化;弄虚作假、虚报浮夸等突出问题,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。

二、工作要求

(一)层层压实责任。纪检组要抓好统筹协调,全面掌握专项整治工作进展情况,及时研究解决专项整治工作中存在的问题。严格执行扶贫领域专项治理“月检查、季督查、半年巡察”监督检查制度,每个月至少开展1次督查。

(二)加强宣传引导。要充分利用电视、网络、广播、微信公众号等媒体,全方位、多角度加大专项整治工作的宣传力度,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。

(三)强化考核问责。将专项整治工作纳入部门正风肃纪年度目标考核内容,作为领导干部述责述廉的重要内容。对履职不到位、成效不明显、群众反映问题突出、党风廉政建设社会评价满意度较低的股室和个人,严肃迫责问责。

三、工作成效及下一步工作安排

截至目前,我局我未查出由发生在群众身边的不正之风和腐败问题。每月开展一次扶贫领域作风检查建立的任务清单台帐规范完整。

下一步,我局将继续压实责任,强化保障,细化各项工作目标任务,明确责任到人,确保各项工作有分管领导、有工作人员,建立任务清单台账。督促检查,确保落实,加强督促检查,定期不定期对各项工作情况进行督促检查,并纳入干部职工全员绩效考核,对推进工作不力,存在推诿、敷衍、扯皮、不作为、慢作为、乱作为现象影响工作的坚决逗硬奖惩,确保各项工作落地落实。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇7

按照区委印发《__区整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案》(__委办发[20__]__号)文件精神,我委对照方案要求,进行了梳理、自查。现将开展专项整治工作情况总结如下:

一、强化领导责任

管委会成立了以主要负责人为组长,分管领导为副组长的整改落实领导小组,领导小组下设办公室。狠抓责任落实,压实党工委的主体责任,逐级签订责任书,层层传导压力,级级落实责任。完善和落实制定的工作方案。开展全面排查,广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在的问题,并及时纠正落实整改。

二、开展专项整治

经过自查,重点企业协调服务侵害群众利益问题、群众办事和止懒治庸方面侵害群众利益问题、项目建设侵害群众利益问题等进行整治。

针对企业协调服务问题。严肃纠正和查处园区干部在日常协调服务中,收受红包、物品、接受吃请等现象。设立群众举报通道,对企业协调服务工作中存在违法乱纪的干部,严肃处理。

针对群众办事止懒治庸问题。组织所有党员干部口头承若零收受红包礼金、拒收、不送红包礼金、抵制慵懒散浮拖和为官不为问题。让干部首先从意识上端正自己的行为。

针对项目建设问题。项目建设中容易产生腐败问题的重点部位和重点环节,采取预防和监管并举的措施,确保工程“安全、优质、高效”,力求取得防腐保廉工程的实际成效。充分发挥各相关责任人的作用,整合资源,明确责任,落实任务,形成预防腐败的工作合力。在注重工程质量、确保工程进度、加强资金监管的同时,贯彻以人为本理念,注重落实安全生产责任制,防止安全生产责任事故的发生。

三、存在的问题

一是各部门普遍存在对专项整治活动认识不足、重视不够的问题。部分干部不够重视,未按照要求及时开展自查自纠。

二是警示教育次数少。今年以来共组织开展警示教育3次,其中开会进行廉政教育2次,观看警示片1次,虽然在一定程度上起到作用,但还是应增加警示教育次数和形式。

四、下一步打算

一是强化思想认识。把专项行动作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好,真正把专项行动工作落到实处。

二是进一步自查整改。根据省委、市委巡视组反馈意见,以问题为导向开展全面排查,查找纠正同类问题,进一步细化整改措施,并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理;对发现的重大案件线索及时报告区纪委。

三是强化督查问责。党工委将定期不定期的对专项行动情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场。同时,对敷衍应付、行动迟缓,整改不力、成效不好的,将严肃处理、通报曝光。

关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况报告 篇8

根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定以及国家监委、省监委、市监委有关要求,按照本次会议安排,县监察委员会首次向县人大常委会报告专项工作。下面,我代表__县监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是____反复强调的大事,是党中央作出的重大部署。近年来,国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。县委认真贯彻落实____关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,为整治工作有序开展奠定了坚实基础。作为行使监察职能的专责机关,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

一、主要工作情况

20__年监察体制改革以来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委认真履职尽责,深入推进整治工作,累计查处群众身边不正之风和腐败问题163起209人,处分124人,移送司法机关12人。全县检举控告量逐年下降,20__年较20__年下降71。9%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。今年__月,县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体。

(一)坚守人民立场,以多维度整治回应群众新期盼

聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实____关于脱贫攻坚重要指示批示精神,围绕“两不愁三保障”“白叶一号”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督,查处扶贫开发和扶贫协作领域问题29起40人,处分13人。聚焦统筹经济社会发展,扎实做好跟进监督,累计开展监督检查1590余批次,发现并推动整改问题1060余个,有力助推企业复工复产和经济稳进提质。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务,从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为,紧盯助企纾困、优化营商环境等重点,深入开展“访百企督作风”行动,持续构建亲清政商关系。

聚焦突出问题推动专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等,深入基层一线开展监督检查,查处相关问题36起25人。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制,持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题,群众满意度不断提升。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚,与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”24人,处分12人,获得较好社会反响。

聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报“三清三提升”工作,聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题,重复检举控告率下降95。5%。紧盯12345政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项,由监委、信访局成立联合督查组,对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”,督办问题得到有效化解。

(二)健全体制机制,以全要素保障提升监察新动能

推动监察工作规范化建设。深入推动监察职能向基层延伸,全覆盖设立乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站,出台《村(社区)监察工作联络站“履职办法”》,“清单式”明确监督重点,建立“廉情直报”、履职全程记实等制度,全力打造“百姓家门口的监委”。持续深化派驻机构改革,设立开发区纪检监察工委,推动监察职能向开发区(园区)延伸拓展。坚持单独派驻和综合派驻相结合,优化设置派驻机构,赋予派驻机构监察职能,加强履职指导和检查考评,有效激活派驻监督“探头”作用。

整合基层监察监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化“室组地”联合办案力度,持续提升案件查办综合质效。注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势,联合开展复杂问题线索查核,有效形成“1+1>2”的联动效应。出台《关于乡镇(街道)监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见》,明确监督重点,强化协同配合,破解乡镇“看得见管不到”、上级“管得到看不见”等问题。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量,建立廉情工作站机制,构建村级联合监督模式,较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。注重发挥特约监察员作用,积极听取正风肃纪等方面意见建议,推动提升工作实效。

强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用,开发“村务清”平台,对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开,群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革,加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设,实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。我县民政养老领域、资规不动产领域公权力大数据监督应用建设列入省级试点,有力推动相关领域规范化建设。

(三)坚持全面推进,以系统性建设构建清廉新格局

加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉__建设作为推进基层现代化治理的重要抓手,协助县委制定清廉__建设实施意见,出台践行“八大行动”推动清廉__建设实施意见,推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等10个重点清廉单元建设方案,并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展,有效构建清廉建设制度体系。建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制,强化协调配合,形成工作合力,一体推进各清廉单元建设。

培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治,在全省率先启动清廉乡村建设,创新制定“清廉正村八项要求”,研究出台村级重大事项预审制度,制定加强村社“一把手”监督管理16条措施,全面推行村级资金“零现金收支”,强化村级工程项目全生命周期运行监管,源头把控权力运行风险,累计完成201个村社清廉乡村创建。20__年__月,承办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会,我县经验做法获评十佳案例。坚持以点带面、全面推进,推动打造机关、站所、学校、国企等具有__特色的清廉建设示范点38个,形成综合示范效应,其中,县纪委监委机关获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体。20__年__月,中央政治局常委、时任中纪委书记赵__来__调研时,对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定。

强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来,实行班子牵头、专班运作,形成分工明确、配合有力的责任链条,统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理,持续推动基层政治生态趋优向好。同时,突出问题导向,坚持查处问题和以案促治相结合,精准施策、靶向发力。今年以来,针对围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题,推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”,实行“部门+专家”联合会审,有效强化重点领域公权力运行监管。

(四)强化标本兼治,以一体化机制提升治理新成效

始终保持高压态势。坚持“严”的主基调不动摇,监察体制改革以来,累计查处征地拆迁、村级集体“三资”、粮食购销等领域关系群众切身利益问题97件97人,形成强烈震慑效应。扎实做好案件查办“后半篇文章”,加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,针对性制发监察建议书86份,有力推动以案促改、以案促治。

坚持严管厚爱并重。坚持“三个区分开来”,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动从“有错”向“有为”转变。制定《__县党员干部信访举报失实澄清正名工作办法(试行)》,对30名受到失实检举控告的公职人员及时澄清正名,激发和保护干部干事创业积极性。分层分类对391名受处分公职人员开展回访教育,通过跟踪了解、疏导帮教,帮助受处分人员化压力为动力,引导强化为民服务理念,达到“回访一个、教育一片”的效果。

持续强化教育感召。深入开展警示教育活动,改造提升廉政教育基地,拍摄《赌输的人生》《一严到底》等警示教育系列短片5部,编发典型案例通报65期,用身边事教育身边人。充分发挥廉洁文化浸润作用,结合清廉__建设,推动建成“百家规训馆”“鄣吴清风馆”“__好人馆”等一批廉洁文化示范点。定期组织开展“清风杯”廉政书画摄影展、党员干部家庭助廉等活动,推动廉洁意识入脑入心。

二、工作中的初步体会和存在的主要问题

全县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得良好成效,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的大力支持,得益于相关部门和广大群众的通力协作。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:

一是必须始终坚持党的领导,在强化政治自觉中彰显责任担当。党中央鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下,强化全县各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是必须始终坚持人民至上,在守护群众福祉中践行为民初心。民心是最大的政治。同群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要始终坚持以人民为中心,严肃认真对待群众反映的问题,逐个领域整治解决,让人民群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是必须始终坚持法治思维,在推进依法治理中巩固常态长效。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,是____法治思想在监察工作中的具体体现,也是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的内在要求。要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,做到依法监督、依法调查、依法处置,把存在的突出问题整治到位、解决彻底,实现长治长效。

四是必须始终坚持系统理念,在提升治理效能中推进标本兼治。系统理念是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”。要始终坚持系统理念、系统方法,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用加强教育、强化监管、完善制度等方式,深化综合施策和系统治理,不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性,着力培树风清气正的基层政治生态。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在不少困难和问题,需要在下步工作中认真研究解决。

一是责任链条还需要压实。一些基层单位对整治群众身边不正之风和腐败问题工作重部署、轻落实,存在主体责任压力传导层层递减的问题。一些职能部门审核不力、把关不严等情况时有发生,为不正之风和腐败问题开了“绿灯”。一些基层干部在思想上不够重视,各责任主体相互补位、密切配合的有效途径有待进一步优化,基层治理的效能还需逐步提高。

二是顽瘴痼疾仍有待破除。反腐败高压态势下,尽管腐败存量减少,但减存量遏增量的压力依然并存,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待持续清除。少数公职人员不知敬畏、顶风作案,有的贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化,等等,给监督和惩处带来一定挑战,亟须统筹发力、系统破题。

三是治理机制还不够健全。村级集体“三资”、养老社保、征地拆迁等重点领域监督机制还不够完善,制度执行还不够有力。各类监督力量资源整合还不够有效,仍存在上级组织疏于监督、同级或下级不愿监督、群众难以有效监督的问题,源头治理机制还有待优化,整体治理水平有待进一步提高。

四是监督质效还有待提升。监督手段还不够丰富,大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛,监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合。少数基层监察人员政治站位不够高,从政治和全局的高度推进专项治理的认识不够到位;一些干部对法律法规学习不深不透、把握不够精准,依法履职能力还有待提升。

三、下一步工作考虑

下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、治理腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理。

(一)更加突出政治统领,进一步凝聚工作合力。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。加大统筹协调力度,充分调动各领域各行业力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。聚焦贯彻党中央和省市县委重大决策部署落实情况,着力推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实,助力开好“共富班车”。

(二)健全完善监督体系,进一步增强监督活力。持续深化监察体制改革,完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制,健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督贯通协同的制度办法,强化乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站职能履行,充分发挥基层党组织作用,拓宽群众有序参与监督的渠道,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。

(三)深入开展专项治理,进一步维护群众利益。坚持零容忍、长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”。加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督,督促各级各部门强化日常监管。健全12345政府阳光热线常态化督查机制,深入整治不作为、慢作为、乱作为问题。

(四)牢固树立系统思维,进一步放大治理效能。坚持以案促改、以案促治,深入剖析查找共性问题、薄弱环节和制度漏洞,针对性推动完善政策、健全制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行刚性。坚持把监督融入治理,持续推进清廉乡村、清廉机关及其他清廉单元建设,深化构建公权力大数据监督应用场景建设,推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。用活廉洁文化资源,丰富清廉教育活动,做深做实问题整治“后半篇文章”。

(五)不断加强自身建设,进一步提升监察质效。健全完善问题发现、处置、衔接、制约等机制,规范工作流程,回应社会关切,依法公开监察工作信息,自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。大力开展监察工作规范化、法治化、正规化建设,完善监察权力运行机制和监督制约体系,坚决防止“灯下黑”。切实加强高素质专业化监察工作队伍建设,建立健全教育管理长效机制,全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。

主任、副主任、各位委员,县监委将在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力支持和监督下,认真落实本次会议审议意见,全力推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果,为高水平打造生态文明典范城市先行区、奋力开创国际化绿色山水美好城市建设新局面作出新的更大贡献。